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Une étude publiée par la revue Education Formations - http://cache.media.education.gouv.fr/file/82/32/5/DEPP_EetF_2012_82_Conditions_scolarisation_facteurs_reussite_scolaire_237325.pdf - montre que l'écart des performances moyennes des enfants des classes supérieures et des classes populaires est plus fort qu'il ne l'était hier. ""En quatre décennies", poursuivent les auteurs, "l'inégalité devant l'école a partiellement changé de nature et est devenue apparemment davantage « méritocratique », ce qu'exprimait déjà Antoine Prost « Avant la réforme, les victimes de la sélection pouvaient en rendre responsable le système, qui ne leur avait pas donné leur chance. En leur donnant apparemment leur chance, sans pour autant combattre efficacement les pesanteurs sociologiques, la réforme des collèges a rendu les élèves responsables de leur échec ou de leur succès. Elle a transformé en mérite ou en incapacité personnelle ce qu'on aurait auparavant imputé aux hasards de la naissance. La charge des inégalités devant l'école n'incombe plus à la société mais aux individus."

Les conservateurs proposent de contraindre les bénéficiaires d'aides sociales trop gras à faire du sport, sous peine de perdre leurs allocations. En fait, les britanniques ont une mauvaise perception de la réalité des aides de l'Etat : 3 % des aides vont aux sans-emplois et 0,7 % sont réclamées frauduleusement. La réforme propose de fournir des cartes d'achats plutôt que de l'argent aux familles à problèmes, afin qu'elles l'utilisent bien. Une humiliation qui aggrave la pauvreté, critique les opposants à la réforme. Quant au travail obligatoire pour les sans emplois, ce sont les enseignes employeuses qui ont fini par reculer. Une étude a montré que la mesure n'a eut aucun impact sur les chances d'être employé. L'innovation sociale dissoute dans la Big Society a vraiment une drôle de couleur.

Inspiré du modèle du MindLab danois (et par le travail de la 27e Région en France), Marylise Lebranchu, ministre de la réforme de l'Etat a annoncé que le gouvernement souhaite mettre en place un laboratoire d'innovation des politiques publiques d'ici la fin de l'année 2013. Cette entité sera chargée de faire des propositions de réforme des politiques publiques tout en réduisant la dépense.

Les expériences scolaires différentes et réussies sont rares, mais elles existent. Le lycée Galilée de Gennevilliers a décidé de lutter contre l'échec scolaire. Pour cela, il a tout changé : après 2 heures de cours en classe entière chaque matin, les élèves travaillent en petit groupe. L'action a donc porté sur le nombre d'élève, le temps scolaire, les programmes, la culture (une après midi chaque semaine réservée à des projets à dimension artistique ou culturelle)... L'absentéisme a été éradiqué, le redoublement a chuté, le taux de réussite au bac progressé... "Le succès d'une réforme tient à l'appropriation que s'en font les enseignants, à leur implication et à leur motivation" et qu'elle est d'autant plus forte quand les enseignants sont eux-mêmes les auteurs de la réforme. Stimulant.

Obama va-t-il utiliser son second mandat pour continuer ses réformes technologiques ? Améliorer la confidentialité en ligne ? Renforcer la cybersécurité ?

Les Echos reviennent sur le rapport Colin et Collin de proposition pour une réforme de la fiscalité numérique mandaté par Bercy. "La difficulté des Etats à taxer les profits des entreprises du numérique a plusieurs causes. Leurs activités sont d'abord en perpétuelle évolution, « de sorte qu'il est difficile d'y identifier des points de stabilité, y compris pour a sseoir un impôt », juge le rapport. Elles dissocient ensuite presque systématiquement le lieu d'établissement du lieu de consommation. Elles peuvent ainsi facilement transférer leurs bénéfices dans des paradis fiscaux. Et elles « sont d'emblée organisées en vue de tirer le meilleur parti des différences de systèmes fiscaux ». Résultat : la richesse créée est difficile à localiser, et à fiscaliser. Outre leur faible niveau d'imposition, le point commun des grandes entreprises du numérique est leur capacité à exploiter les données, celles que les utilisateurs saisissent volontairement mais aussi toutes les « traces » qu'ils laissent derrière eux lorsqu'ils naviguent sur Internet. Ces données sont « la ressource essentielle de l'économie numérique » et son principal levier de rentabilité, concluent les auteurs." Dès lors, les auteurs proposent d'agir à deux niveaux : à l'échelon international en incluant dans la notion d'établissement stable de l'OCDE, sur laquelle se fonde la fiscalité des entreprises de l'OCDE, le "travail gratuit" des utilisateurs qui fournissent des données. Au niveau national, en proposant une fiscalité fondée sur la collecte et l'exploitation des données. Une fiscalité incitative pour moduler l'impôt et inciter les entreprises à la transparence et à la vertu. Mais l'administration a-t-elle les outils adaptés pour contrôler les données taxées ?

Anna Lochard pour la 27e Région revient sur le Labo Public Ephémère, une journée de configuration du futur laboratoire d'innovation publique annoncé par Marylise Lebranchu, ministre de la réforme de l'Etat. Une journée d'échange différente pour faire émerger des consensus plus que des prises de position fortes ou alternatives. 

"Penser la réforme de l'État et les politiques publiques de demain. Telle sera la mission du "Laboratoire de l'innovation publique", mis sur les rails le 10 avril (photo). Ou quand les fonctionnaires se mettent à la place des usagers."

Imagine-t-on Jérôme Cahuzac exiger le nettoyage de Google pour se refaire une santé sociale et médiatique ? Dans le cadre de la réforme du droit des données personnelles en Europe, c'est pourtant un scénario qui n'est pas exotique. La CNIL milite en effet pour que soit institué un droit au déréférencement, une composante du droit à l'oubli. "Seul détail, si le droit à l'oubli est un séduisant garant de la vie privée, jusqu'où peut il occulter la nécessaire transparence, le droit à l'information, la liberté d'entreprendre ou les questions de santé publiques ?", conclut Marc Rees, rédacteur en chef de PC INpact.

Passionnant reportage de Sylvain Cypel pour le Monde sur une réunion du comité technologique de l'agence américaine de contrôle des marchés aux Etats-Unis, sur le thème comment se prémunir du piratage informatique. Six jours avant, le compte Twitter de l'agence Associated Press avait été piraté en annonçant un attentat à la Maison Blanche. En trois minutes, Wall Street perdait 136 milliards de dollars. Le lendemain, l'autorité ouvrait une enquête sur des contrats négociés à des niveaux trop volumineux quelques minutes avant l'annonce du faux tweet. Cette manipulation est survenue quelques jours après que la SEC eut officialisé l'autorisation aux entreprises de diffuser des informations financières par le biais des médias sociaux. Une telle réaction, aussi rapide, et aussi forte, pose aussi la question de la régulation du high frequency trading, mais la loi Dodd-Frank de réforme financière adoptée en 2010 aux US n'évoque pas une seule fois ces enjeux dans les 2 300 pages de son rapport. Les régulateurs semblent courir derrière l'innovation de l'ingénierie financière... Réguler ou améliorer la transparence des opérations ? Tel semble être le dilemme de la finance américaine aujourd'hui.

Pour Benoît Thieulin, fondateur de la Netscouade et patron du Conseil national du numérique, FWD.us, le groupe de pression des patrons du secteur des hautes technologies qui souhaite peser sur les débats autour de la réforme de l'immigration UB pour en assouplir les critères n'est pas un gadget. Mais ce n'est qu'un lobby, pas un parti politique...

Les réformes nécessaires sont toujours les mêmes : "favoriser la mobilité sociale ; promouvoir l'économie de l'intelligence ; écarter les classes dirigeantes assis sur leurs rentes ; accepter le progrès technique et toutes ses conséquences."

Dans "Promotion Ubu Roi", Olivier Saby décrit le fonctionnement de l'ENA de l'intérieur. Et c'est visiblement édifiant. "Ce livre nous apprend ceci : les énarques sont formés à administrer et gérer, certainement pas à inventer et innover. On ne les a aucunement préparés à être stratèges, imaginatifs, audacieux, courageux. On leur a même instillé les vertus inverses. Or tous les leviers de l'état et des politiques publiques sont aux mains d'énarques. Comment s'étonner que la France patauge dans le conservatisme, la crainte des réformes, un conformisme désespérant ?"

La Commission Européenne a proposé à la fin du mois de janvier une réforme des règles de protections des données personnelles, pour améliorer le contrôle des individus sur leurs données (et réduire les coûts) ; A noter, parmi les mesures proposées, un droit à la portabilité des données, un droit à l'oubli renforcé, etc.

The Economist revient sur la publication du livre "Les plus intelligents enfants du monde : comment y arrivent-ils" d'Amanda Ripley. Dans les classements internationaux, la Pologne a fait des progrès spectaculaires en matière d'éducation. Pas si simple d'apprendre à ses élèves à penser de façon critique. Pour Andreas Schleicher, le scientifique qui est derrière le classement Pisa, mémoriser des connaissances n'est pas savoir résoudre des problèmes. Dans ce domaine, la Finlande , la Corée, le Japon et le Canada obtiennent systématiquement de meilleurs résultats que l'Allemagne, la Grande-Bretagne, les Etats-Unis ou la France. Dans les meilleurs pays, les cours de mathématiques s'avèrent plus sophistiqués et plus adaptés au monde réel. Les bons résultats de la Pologne semblent dû au travail de Miroslaw Handke, l'ancien ministre de l'éducation et son programme de réforme scolaire. L'exigence et les fortes attentes sont mieux récompensées que le contraire. Parquer les mauvais élèves entre eux n'est pas une solution dans les pays où l'éducation fonctionne le mieux.

Pour le philosophe Colin Koopman, la confusion dans laquelle nous plonge la surveillance informationnelle est le signe que nous avons besoin d'une nouvelle façon de penser notre rapport au milieu informationnel. Nous avons besoin d'un nouveau concept pour comprendre le lien toujours plus dense entre politique et information. Et le philosophe de proposer le concept d'infopolitique pour englober à la fois la surveillance, l'analyse des données, les mouvements pour les droits numériques, les litiges autour de la propriété numérique... Ces litiges sont tous reliés à nos "personnes informationnelles". Politiquement et culturellement, nous sommes de plus en plus définis par un ensemble d'environnement de données, une architecture d'information qui nous définissent... Nous sommes devenus des "personnes numériques", comme le dit Daniel Solove. Nous sommes désormais soumis à l'informatique de domination de Donna Haraway, le datapolitik du théoricien politique David Panagia ou le data power du philosophe Grégoire Chamayou. Nos personnes informationnelles sont nées avec l'anthropométrie du XIXe siècle et n'ont cessé de se développer par devers nous. Pourtant, nous nous pensons toujours différemment de ces informations. Nous, nous sommes réels. Mais que serait notre réalité si nous enlevions tout ces numéros, comptes, profils, dossiers et prothèses qui nous caractérisent ? A force de ne pas vouloir voir que nous sommes aussi des bits et des octets, nous laissons d'autres le faire pour nous, les laissant produire sans cesse de nouvelles images, de nouvelles représentations de nous. Nous avons besoin du concept d'infopolitique parce que nous sommes devenus des personnes informationnelles. Et c'est seulement en reconnaissant ce nouveau visages à nos individualités que nous comprendront l'importance des réformes de la surveillance ou des transgressions des hacktivistes, dont l'éthique rappelle l'importance de l'anonymat et de la non-traçabilité.

Pour le prix Nobel d'économie Edmund Phelps, directeur du Centre sur le capitalisme et la société de l'université de Columbia - http://capitalism.columbia.edu - la relation entre l'inégalité et l'innovation n'est pas celle que l'on croît. Depuis les années 70, l'innovation américaine n'est pas au beau fixe, hormis dans quelques secteurs (Silicon Valley, biotechnologies, énergie renouvelable...) et depuis les années 70, les écarts de salaires entre les plus démunis et les plus avantagé n'a cessé de se creuser. Pour Phelps, il faut réintroduire de l'innovation partout, pas par des grands programmes, mais par une réforme du secteur financier et des entreprises afin de les inciter à ne pas regarder une rentabilité à court terme

Qui est aujourd'hui contre l'innovation ? Personne, explique Evgeny Morozov. Pour autant, l'innovation a ses limites. Le projet de grande bibliothèque publique numérique américaine par exemple ne rencontre pas beaucoup de soutiens, car sa réussite nécessiterait une réforme structurelle et ambitieuse du droit d'auteur. Sans vision politique, les politiciens (de gauche) préfèrent imaginer que l'accès démocratique au savoir va se matéraliser tout seul, par magie. Que l'innovation va produire des projets qui ressemblent à Wikipédia, privilégiant l'accès libre avec une forte dimension sociale. Si la plupart des plates-formes construites par l'industrie de la technologie peuvent être utilisées à des fins civiques, beaucoup de ces projets pourraient disparaitre aussi vite qu'ils sont apparus, quand les entreprises décideront de maximiser leurs intérêts commerciaux. Tous les services commerciaux sont menacés d'extinction : Google Reader a fermé, et demain, qui sait s'il n'arrivera pas la même chose à Google Scholar ? "Mais pourquoi ne pas reconnaître que certains services comme Google Scholar sont suffisamment importants pour justifier un soutien public ?" La positions conservatrice sur l'innovation est tout aussi ambiguë, estime Morozov. Malgré leur potentiel perturbateur, les conservateurs vantent l'innovation car elle est pour eux un synonyme de déréglementation. C'est l'innovation sans permission chère à la droite libertaire. Pour de nombreux libertaires, le succès incontestable de l'internet est un merveilleux modèle pour promouvoir la déréglementation la plus large, dans la finance avec Bitcoin, dans le monde physique... Mais pourquoi supposer que l'innovation et, par extension, la croissance économique, devraient être le critère par défaut par lequel nous mesurons le succès de la technologie ? La publicité n'est pas le seul moyen de fournir un service d'email ? Il pourrait être également pris en charge par nos impôts ou

Pour Jathan Sadowski, pour répondre à "l'été de la surveillance" dont nous sommes l'objet, nous devons à la fois sécuriser nos communications et penser que la technologie va nous permettre de trouver une solution rapide à nos problèmes de confidentialité. Mais ces deux approches nous détournent de la réforme politique dont nous avons besoin. Nous ne devons pas nous résoudre à une vie où nous devons sans cesse protéger notre confidentialité car c'est une bataille perdue d'avance. Il est temps de rappeller que la lutte démocratique de notre époque ne peut pas seulement être résolue par la technologie.

Pour Moisés Naím, la plupart des manifestations ne contribuent que rarement à un changement. Au mieux reçoivent-elles un signe d'apaisement réthorique, au pire une répression, mais elles n'ont le plus souvent que peu d'effet sur les réformes politiques. Pourquoi tant de gens si motivés obtiennent-ils si peu ? Les protestations souvent s'épuisent et les organisations sont rarement organisées pour assurer le travail complexe de relance, d'occupation (du terrain médiatique, politique...). Pour Zeynep Tüfekçi de Princeton, les mouvements en ligne sont désormais faciles à organiser, mais ils oublient désormais de construire l'infrastructure qui va leur permettre de perdurer ou d'avoir un impact au-delà de leur seule démonstration de force. Passer cette étape se fait souvent à leur détriment. Le Clicktivism et le slacktivism créent une illusion qui bien souvent porte atteinte à l'activisme lui-même et à ses effets. Il faut relier le moteur aux roues, rappelle Moises Naim, afin que le mouvement se déplace. Et l'éditorialiste d'en appeler à de nouveaux partis, capable de dynamiser les idéalistes que nous sommes pour convertir leur énergie politique en action. Les médias sociaux peuvent certes faciliter la formation de forces politiques, mais également les saper. Ils sont utiles pour identifier, recruter, mobiliser, coordonner, supporter et recueillir des fonds, mais pas à l'action et à son relai, pas pour garder les gens engagés et intégrés.