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Le développement massif des données et de leur exploitation offre un champ considérable d'opportunités économiques et d'accroissement des connaissances. Ces évolutions ont rendu plus aigus les enjeux industriels, économiques, commerciaux et génèrent une lutte mondiale implacable, pour la possession, la gouvernance et l'appropriation des données. Ainsi, la défense des droits fondamentaux et des libertés individuelles et collectives constituent des enjeux d'une importance primordiale, au même titre que la préservation des souverainetés nationales remises en question par de puissants acteurs internationaux du numérique. Dans cet avis, le Cese fait état des principaux défis de gouvernance et de régulation de l'économie de la donnée et formule des propositions pour qu'ils soient affrontés. Si la France dispose d'atouts institutionnels, industriels et de recherche, le Cese estime qu'elle doit les renforcer par des coopérations accélérées et solides au sein de l'Union européenne, dans un dialogue nourri avec les acteurs.

Le développement massif des données et de leur exploitation offre un champ considérable d'opportunités économiques et d'accroissement des connaissances. Ces évolutions ont rendu plus aigus les enjeux industriels, économiques, commerciaux et génèrent une lutte mondiale implacable, pour la possession, la gouvernance et l'appropriation des données. Ainsi, la défense des droits fondamentaux et des libertés individuelles et collectives constituent des enjeux d'une importance primordiale, au même titre que la préservation des souverainetés nationales remises en question par de puissants acteurs internationaux du numérique. Dans cet avis, le Cese fait état des principaux défis de gouvernance et de régulation de l'économie de la donnée et formule des propositions pour qu'ils soient affrontés. Si la France dispose d'atouts institutionnels, industriels et de recherche, le Cese estime qu'elle doit les renforcer par des coopérations accélérées et solides au sein de l'Union européenne, dans un dialogue nourri avec les acteurs.

"La cyberguerre n'est pas qu'une affaire de hackers. Firmes transnationales et gouvernements collaborent ou s'affrontent pour définir le modèle de gouvernance de l'internet et imposer leur vision. Quelle est la cohérence entre les intérêts américains et la doctrine de l' « internet freedom » ? Les institutions actuelles sont-elles légitimes ? Sont-elles utiles à des stratégies hégémoniques ou contre-hégémoniques ? Et surtout, quel contrôle les États peuvent-ils prétendre exercer sur les flux informationnels qui traversent leurs frontières ? Derrière ces questions figurent des enjeux globaux, parmi les plus critiques du 21ème siècle, au sujet desquels l'ouvrage de S. Powers et M. Jablonski, The Real Cyber War (2015) offre un éclairage précieux et plus que jamais d'actualité."

"Le gouvernement a lancé ce 12 décembre sa "stratégie nationale d'inclusion numérique" visant à venir en aide aux 13 millions de Français laissés sur la touche par le développement d'internet dans la vie économique et sociale. Un quart des adultes en France n'utilisent pas ou peu internet et se sentent en difficulté avec ses usages. La moitié d'entre eux ne se connecte jamais - une partie ayant renoncé -, et l'autre moitié se sent mal à l'aise face à un écran. Or le gouvernement a fait une priorité de la "numérisation" de l'Etat et des services publics, tandis que de très nombreuses entreprises ne jurent plus que par les contacts en ligne avec leurs clients. "Il y a urgence !", s'est exclamé le secrétaire d'Etat au Numérique, Mounir Mahjoubi, en détaillant son programme depuis Bordeaux. "C'est un enjeu social, mais c'est aussi, et beaucoup, un enjeu économique. Il n'y a pas de transformation de l'Etat s'il n'y a pas d'inclusion numérique. Il n'y a pas de transformation économique s'il n'y a pas d'inclusion numérique. (...) C'est une nécessité", a-t-il souligné. "Ce sujet de l'inclusion numérique, c'est comme si vous avez le TGV qui passe au fond du jardin : vous savez que ça va très vite, vous savez qu'il y a plein de gens à l'intérieur, mais, pour vous, la prochaine gare est à 400 km. Vous savez que c'est très loin... vous savez que ça va très bien pour les autres mais que vous, vous n'en faites pas partie", a-t-il déclaré. "Ce sentiment-là, il faut qu'on arrive à le faire tomber." Suivant une méthode devenue habituelle, il va lancer une grande concertation : "Identifier les choses qui fonctionnent bien et lancer la dynamique nationale pour que tout le monde se parle", a-t-il résumé. Elle devra déboucher rapidement sur un plan d'action."

"Depuis plus d'un an, la course à la 5G, et tout particulièrement l'ambition que l'entreprise chinoise Huawei se donne pour le développement des réseaux 5G européens et nord-américains, font la une des journaux. Il s'agit là d'un sujet important, qui mérite d'être débattu. La grande attention portée au cas Huawei nous suggère combien cette lutte pour la gestion des infrastructures est un combat pour l'avenir. En réalité, Internet lui-même est déjà supporté par des infrastructures physiques, et les États et les entreprises sont déjà en concurrence pour leur obtention. Ce schéma est vieux d'un siècle au moins : depuis longtemps, les batailles pour l'information sont aussi des batailles infrastructurelles. Nous avons souvent l'impression d'un Internet sans fil, or 95 à 99 % des données circulant à l'international sont transportées par des câbles à fibres optiques, que les États ne sont pas nécessairement les seuls à développer. À titre d'illustration, Google est présent dans la propriété de 8,5 % des câbles de communication sous-marins ; Facebook et Google se sont déjà tournés vers l'Afrique. Le câble sous-marin développé par Google, qui reliera le Portugal à l'Afrique du Sud, a été baptisé Equiano, en hommage à Olaudah Equiano, ancien esclave d'origine nigériane et importante figure de l'abolition de l'esclavage au XVIIIe siècle. Il n'est pas difficile de comprendre cet appétit pour le contrôle des câbles de communication... Aujourd'hui, seul un quart (environ) des Africains ont accès à Internet ; en dotant l'Afrique de câbles, ces entreprises espèrent réduire le coût du service Internet qu'elles y fournissent et augmenter massivement la taille des marchés dans lesquels leurs produits évoluent. Devenir fournisseur d'infrastructures, lorsque l'on offre des services populaires de recherche d'information ou de réseaux sociaux accessibles au public, permet d'accro

"La Coalition française en faveur des compétences numériques annonce qu'elle cherche à établir une cartographie des acteurs du domaine. Il se trouve qu'elle vient d'être réalisée par le projet TRANSLIT de l'Agence nationale de la recherche (ANR) : 28 pays ont été analysés par plus de 60 chercheurs pour réaliser ce panorama. L'ouvrage sur les politiques publiques en éducation aux médias et à l'information (EMI) en Europe est publié chez Routledge, sous la direction de Divina Frau-Meigs, Irma Velez et Julieta Flores. Il répertorie les initiatives en France et dans l'UE et produit un outil de comparaison et de diagnostic à l'échelle européenne. Les politiques publiques en éducation aux médias et à l'information et en littératie numérique (ou translittératie) ont été abordées à partir des trois cultures de l'information (info-média, info-doc, info-data). La définition de la gouvernance s'est alignée sur celle de la gouvernance d'Internet, celui-ci étant le média qui sous-tend actuellement les compétences médiatiques et numériques : un processus multi-acteurs, où les documents-cadres, les procédures de décision, les valeurs et les programmes sont coordonnés collectivement et mis en œuvre pour façonner l'évolution de la translittératie à l'ère du numérique."

Malgré la présence en ligne massive des enfants - un internaute sur trois dans le monde est un enfant - trop peu de mesures sont prises pour les protéger des dangers du monde numérique et pour augmenter leur accès à un contenu en ligne sûr, selon un rapport du Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF) publié lundi. Le rapport intitulé 'La situation des enfants dans le monde en 2017 : les enfants dans un monde numérique' présente le premier regard de l'UNICEF sur les différentes façons dont la technologie numérique affecte la vie des enfants, en identifiant les dangers et les opportunités. Il affirme que les gouvernements et le secteur privé n'ont pas suivi le rythme du changement, exposant les enfants à de nouveaux risques et laissant de côté des millions d'enfants défavorisés. « Pour le meilleur et pour le pire, la technologie numérique est maintenant un fait irréversible de nos vies », a déclaré le Directeur exécutif de l'UNICEF, Anthony Lake. « Dans un monde numérique, notre double défi est de savoir comment atténuer les inconvénients tout en maximisant les avantages d'Internet pour chaque enfant ». Le rapport explore les avantages que la technologie numérique peut offrir aux enfants les plus défavorisés, y compris ceux qui grandissent dans la pauvreté ou qui sont affectés par des crises humanitaires. Cela inclut augmenter leur accès à l'information, renforcer leurs compétences numériques pour le monde du travail, et leur donner une plate-forme pour se connecter et s'exprimer. Mais environ un tiers des jeunes dans le monde - 346 millions - ne sont pas en ligne, ce qui exacerbe les inégalités et réduit la capacité des enfants à participer à une économie de plus en plus numérique. Le rapport examine également comment Internet accroît la vulnérabilité des enfants aux risques, y compris l'utilisation abusive de leurs renseignements personnels, l'accès à du contenu préjudiciable et la cyberintimidat

"Le Bitcoin a réussi le tour de force de s'imposer comme le premier réseau de cryptomonnaie totalement décentralisé auprès du grand public. Il est utilisé par des millions de personnes à travers le monde et continue de séduire de plus en plus d'utilisateurs et d'institutions publiques et privées. Le Bitcoin apparaît ainsi comme un véritable « proof-of-concept » d'un réseau de change totalement décentralisé et sans intermédiaires en opposition au marché financier traditionnel. Il repose sur la technologie de la blockchain qui permet de stocker et de transmettre les informations de manière transparente, sécurisée et sans validation d'un organe central de contrôle. Plutôt que de confier à un tiers de confiance la validation des transactions, elles sont certifiées par un réseau peer-to-peer d'ordinateurs faisant office de serveur qui va exécuter le protocole de la blockchain et ainsi valider les informations par consensus. Aussi, le potentiel de cette technologie dépasse largement le cadre des transactions financières et commence à investir d'autres domaines comme la santé, le marché de l'art ou l'énergie. Un des aspects importants, mais encore peu discuté de cette technologie, réside dans les changements possibles en matière de gouvernance d'entreprise. En proposant une nouvelle façon d'appréhender les contrats et en contournant les dilemmes traditionnels de la théorie de l'agence, à savoir le dilemme agent-principal et les coûts d'agence (Jensen et Meckling, 1975 ; Williamson, 1993), la blockchain pourrait bien signer la fin des structures centralisées et hiérarchiques traditionnelles avec l'émergence de nouvelles formes d'organisations."

"Le secrétaire d'Etat chargé du Numérique Cédric O a annoncé que le gouvernement comptait en 2020 lancer une « phase d'expérimentation » de la reconnaissance faciale appliquée à la vidéosurveillance. Une décision qui inquiète les associations de défense des libertés et différents spécialistes du sujet"

"Le texte va être transmis en fin de semaine au Conseil d'Etat, a indiqué ce lundi le ministre de l'Intérieur, Gérald Darmanin. Il a été durci depuis l'assassinat de Samuel Paty. Il y aura dans le projet de loi « un titre entier consacré à la lutte contre les discours de haine et les contenus illicites sur Internet », a assuré la députée LREM Laetitia Avia." [RDP du 03 novembre 2020]

Le rapport « Identités numériques, clés de voûte de la citoyenneté numérique » fait suite à la saisine de Cédric O en juillet 2019 sur la mise en œuvre d'une identité numérique publique, des dispositifs FranceConnect et de la carte nationale d'identité électronique. Le rapport du Conseil National du Numérique (CNNum) décrit précisément, via 35 recommandations actionnables, les conditions d'une confiance dans les outils de l'identité numérique et l'importance de l'intérêt du citoyen, afin d'enrichir les prochains travaux du Gouvernement sur les identités numériques. Le groupe de travail « Identités numériques » composé de Karine Dognin-Sauze et Mohammed Boumediane (membres pilotes), Gilles Babinet, Olivier Clatz, Gaël Duval et Jean-Michel Mis a conduit ses travaux de janvier 2019 à mars 2020. Dans une logique de co-construction avec les citoyens, les territoires et les experts dans plusieurs villes de France (Montpellier, Lyon, Paris, Douai), le groupe de travail a organisé des ateliers de prospective avec les citoyens, des table-rondes d'experts, des auditions et a poursuivi ses recherches jusqu'en Estonie pour analyser un modèle de dématérialisation souvent vanté comme le plus avancé au monde. Le CNNum tient à remercier chaleureusement les plus de 200 contributeurs qui ont ainsi partagé leurs retours d'expérience et leurs visions des identités numériques : citoyens, professionnels de la cybersécurité ou de la banque, institutions publiques, entreprises et startups, société civile, acteurs de la médiation numérique, chercheurs, etc. Le rapport décrit comment les identités numériques peuvent être fondatrices de la citoyenneté numérique et être un vecteur de confiance entre l'État, les citoyens et un écosystème d'acteurs publics comme privés. Il insiste sur l'importance de créer un environnement de confiance, basé sur une gouvernance partagée, à partir d'instances jouant le

Le rapport « Identités numériques, clés de voûte de la citoyenneté numérique » fait suite à la saisine de Cédric O en juillet 2019 sur la mise en œuvre d'une identité numérique publique, des dispositifs FranceConnect et de la carte nationale d'identité électronique. Le rapport du Conseil National du Numérique (CNNum) décrit précisément, via 35 recommandations actionnables, les conditions d'une confiance dans les outils de l'identité numérique et l'importance de l'intérêt du citoyen, afin d'enrichir les prochains travaux du Gouvernement sur les identités numériques. Le groupe de travail « Identités numériques » composé de Karine Dognin-Sauze et Mohammed Boumediane (membres pilotes), Gilles Babinet, Olivier Clatz, Gaël Duval et Jean-Michel Mis a conduit ses travaux de janvier 2019 à mars 2020. Dans une logique de co-construction avec les citoyens, les territoires et les experts dans plusieurs villes de France (Montpellier, Lyon, Paris, Douai), le groupe de travail a organisé des ateliers de prospective avec les citoyens, des table-rondes d'experts, des auditions et a poursuivi ses recherches jusqu'en Estonie pour analyser un modèle de dématérialisation souvent vanté comme le plus avancé au monde. Le CNNum tient à remercier chaleureusement les plus de 200 contributeurs qui ont ainsi partagé leurs retours d'expérience et leurs visions des identités numériques : citoyens, professionnels de la cybersécurité ou de la banque, institutions publiques, entreprises et startups, société civile, acteurs de la médiation numérique, chercheurs, etc. Le rapport décrit comment les identités numériques peuvent être fondatrices de la citoyenneté numérique et être un vecteur de confiance entre l'État, les citoyens et un écosystème d'acteurs publics comme privés. Il insiste sur l'importance de créer un environnement de confiance, basé sur une gouvernance partagée, à partir d'instances jouant le

"Les Nations unies et le Conseil de sécurité sont minés par le jeu des grandes puissances. La relance de la coopération internationale et une plus grande sécurité collective passent par des coalitions d'États volontaires et des initiatives sectorielles associant acteurs publics et privés. Séquence « Changer de monde », volet 1 : « Un monde plus sûr » (4/5)."

"Le 20 juillet 2021, le gouvernement a déposé une nouvelle loi sécuritaire qui, entre autres choses, autorisera les drones policiers. Ces mêmes drones qui, par la force de nos efforts collectifs, avaient été rejetés à quatre reprises l'an dernier. Le gouvernement s'empresse de saper nos si précieuses victoires obtenues contre sa surveillance policière."

"À l'occasion du Sommet AI for Good 2025 qui se déroule à Genève du 7 au 11 juillet, le cardinal Secrétaire d'État a envoyé un message au nom du Pape Léon XIV, insistant sur l'importance de développer l'intelligence artificielle avec «responsabilité et discernement». Le Saint-Père a invité les dirigeants présents à «établir une gouvernance locale et mondiale coordonnée de l'IA», afin de protéger la dignité et la liberté inhérente à chaque personne humaine."

"Le 26 septembre, le think tank The Future Society - créé en 2014 à Harvard - présente au Parlement Européen son rapport sur l'intelligence artificielle (IA), intitulé « A Global civic debate on governing the rise of artificial intelligence », fruit de sept mois de consultations dans le monde entier. Son objectif ? Initier une discussion autour de la gouvernance de l'IA à l'échelle européenne et continentale. Nicolas Miailhe, co-fondateur et président de The Future Society, nous explique sa démarche, et nous livre les premières pistes évoquées dans le rapport. "

"La pandémie n'arrête pas les hackers et autres trolls à la solde de puissances étrangères. Des piratages et opérations de propagande sont lancés contre des gouvernements et des institutions en première ligne dans la lutte face au Covid-19." [RDP du 30 mars 2020]

"Longtemps resté un impensé de la classe politique, la transformation numérique compte parmi les chantiers prioritaires du nouveau gouvernement. En attendant de savoir si nos politiques finiront ou non par être eux-mêmes « disruptés » par le phénomène, retour sur les réformes numériques emblématiques entreprises ces trente dernières années."

"La proposition de loi devrait être soutenue par le gouvernement, qui veut faire de la protection de l'enfance sur internet une de ses priorités."

"Le plan détaillé mercredi 28 novembre par le gouvernement vise à encourager la recherche publique et privée sur l'intelligence artificielle, pour faire de l'Hexagone un leader mondial."