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"La gratuité des transports en commun est un sujet que les professionnels de la communication diraient « clivant ». Il y a les farouchement « pour » et les farouchement « contre » comme si le véritable débat relevait de choix idéologiques, entre partisans « bolchéviques » et opposants « ultra-libéraux » de la gratuité. Certains brandissent la gratuité comme une arme anticapitaliste, d'autres alimentent les peurs en parlant de « faillite des transports publics ». Difficile d'avoir un débat serein sur le sujet et on a même pu le constater récemment sur Carfree France lorsqu'on a fait état des propos du président de la FNAUT affirmant que « la gratuité est une idée dangereuse« . Disons-le tout de suite, dans les faits, il est difficile de connoter politiquement la gratuité des transports publics, qui a été mise en place par des élus de l'ensemble de l'échiquier politique (de l'UMP à Compiègne au PC à Aubagne). Lors des dernières élections municipales, la proposition de la gratuité a été portée par des listes de gauche comme de droite. Alors, la gratuité est-elle vraiment dangereuse et si oui, pour qui ou pourquoi? Il y a quand même quelque chose qui devrait alerter les personnes critiques de la gratuité. Une vingtaine de villes en France ont instauré la gratuité des transports en commun depuis 1971. A vrai dire, aucune n'est revenue en arrière, mis à part peut-être le cas très spécifique de Provins, où la gratuité s'est arrêtée en 2000, mais il s'agissait d'une exception historique qui datait de l'époque d'Alain Peyrefitte! Si toutes ces villes trouvaient la gratuité « dangereuse », ou même tout simplement trop chère, inefficace ou inutile, on peut supposer qu'elle l'auraient supprimée. Et pourtant, c'est plutôt l'inverse que l'on constate, à savoir une accélération du nombre de villes qui passent à la gratuité sur la période récente. Lors des d

"La gratuité a donc le vent en poupe, elle apparaît comme une solution qui répond à la fois aux enjeux environnementaux, en favorisant les alternatives à l'automobile, et aux enjeux sociaux, en favorisant le droit au transport et le pouvoir d'achat des ménages. Or, les 9 et 10 janvier derniers, la FNAUT et l'UTP ont voté une « position commune » dont le titre en lui-même est évocateur: « Pour un développement durable du service de transport public, non à la gratuité totale« . Cette position commune se présente comme un argumentaire détaillé contre la gratuité, il permet donc de mieux cerner ce qui soude et réunit les opposants à la gratuité des transports en commun. Venant de la FNAUT et de l'UTP, deux associations sérieuses et respectées, on s'attend donc à un argumentaire en béton qui va réduire à néant les « illusions de la gratuité ». On va être déçu. Déjà, le titre du communiqué en dit long, cela pourrait être un jeu de mots, mais il s'agit plus probablement d'une énième utilisation éculée du terme « développement durable ». Car ici, il ne faut pas comprendre que le transport public serait éventuellement un outil du développement durable, mais plutôt que le seul moyen de « développer » le transport public sur le long terme est de le rendre payant pour les usagers. Cette seule affirmation est déjà un non-sens car dans les faits, les recettes commerciales, c'est-à-dire la vente de titres de transport, représentent une très faible part du financement des transports en commun, allant d'en moyenne 15% pour les petites agglomérations à 23% pour les plus grandes agglomérations de France (1). Dit autrement, le financement des transports en commun en France est déjà assuré entre 77% et 85% par les contribuables et les entreprises. Bien pire, dans certaines villes, les recettes de billetterie sont inférieures aux frais de perception (2). Ce qui veut dire, tenez-vous bien, qu

"Cette nouvelle dynamique en faveur des transports collectifs gratuits nourrit de nouveaux questionnements également, dans la recherche urbaine. Ce qu'il faut savoir c'est que les questions de tarification dans les transports ont, pendant très longtemps, été analysées par des économistes des transports, qui sont relativement dominants dans le champ des études sur les transports. Et aujourd'hui on a de nouvelles approches, plus sociologiques, géographiques, mais aussi de science politique, qui vont d'avantage s'intéresser aux effets de la mise en gratuité des transports collectifs sur les modes de vie urbains. Et puis il s'agit aussi de répondre à un certain nombre d'idées reçues qui ont été véhiculées récemment sur la question de la gratuité des transports collectifs, notamment le fait que le passage à la gratuité des transports collectifs occasionnerait un surcroit de dégradations et d'actes de vandalisme dans les réseaux. Autres idées reçues : que le passage à la gratuité occasionnerait des difficultés dans l'investissement pour l'avenir (entrainant donc une dégradation du matériel et des infrastructures à long terme), ou encore que, le report modal potentiel de la voiture vers les bus serait en fait assez limité."

"Et si le débat sur la gratuité des transports, relancé à Paris et en Île-de-France, était autant une question de sémantique que de choix de société ? Sociologue spécialiste de la mobilité, Bruno Marzloff livre son analyse. Dunkerque ou Paris relancent bruyamment la question de la gratuité des transports publics. La ville championne mondiale du gratuit, Tallinn (440.000 habitants, Estonie), revendique depuis 2012 l'efficacité d'une mesure généralisée aux résidents. Pourtant les réticences s'arc-boutent, ranimant une controverse qui s'embrase à chaque annonce. Sans doute faut-il changer de focale et de vocabulaire. Parle-t-on vraiment de gratuit ou de commun ? Ne retourne-t-on pas à l'essence des transports comme bien commun ? Les transports publics gratuits recruteraient surtout des marcheurs et des cyclistes. C'est un des arguments des détracteurs de la gratuité. Pas faux, mais elle recrute aussi des laissés pour compte de la mobilité, et par ailleurs on ne cesse de croiser d'autres déserteurs de la marche sur des vélos et des trottinettes électriques. Autre réplique, la gratuité serait inflationniste. En effet, et c'est même l'objectif de permettre à plus d'usagers d'accéder à une mobilité choisie et raisonnée. Objection plus forte : la vérité des prix ? Mais elle n'a jamais existé pour l'usage de la voiture particulière."

"Politologue et auteur de Gratuité vs Capitalisme (Larousse, 2018), Paul Ariès est proche du réseau international des villes lentes et directeur de l'observatoire de la gratuité. Il fait avec nous un état des lieux des gratuités existantes et à venir."

"Plusieurs collectivités ont engagé une réflexion sur la gratuité des transports publics en Île-de-France. Cette démarche s'inscrit dans un débat autour de la place de la voiture en zones denses, qui, outre la consommation d'espace, génère une pollution perçue comme étant la première cause d'anxiété chez les habitants. L'Île-de-France détient le record d'Europe de bouchons, avec 400 km recensés quotidiennement. Il s'agit ainsi, avec cette mesure, de rendre les transports en commun plus attractifs. Cela va-t-il vraiment se passer comme le pensent les initiateurs de la gratuité ? Ces débats lancés par les responsables politiques autour de la gratuité des transports publics, du péage urbain montrent bien que le couple actuel « plus d'infrastructures et régulation des flux automobiles par la congestion » interroge sur sa soutenabilité et son efficacité en matière environnementale, dont les enjeux sont colossaux et urgents. Les records annuels toujours dépassés en matière d'émissions de CO2 et de températures appellent à des mesures à forts impacts (voir, à ce titre, un récent article du blog du Monde, très bien documenté et particulièrement alarmant[1])."

"EXCLUSIF + VIDEO. Ce mardi, le Conseil de Paris doit voter la carte Navigo gratuite pour 220.000 Parisiens âgés (sous condition de ressources). La maire va également lancer d'ici à l'été une étude et un débat sur le modèle économique de la gratuité dans les transports pour tous dans l'agglomération d'ici aux élections municipales de 2020. « La question de la gratuité des transports est une des clefs de la mobilité urbaine dans laquelle la place de la voiture polluante n'est plus centrale, affirme Anne Hidalgo. Beaucoup de villes s'y engagent ». Dans un entretien aux « Echos », la maire de Paris lance un nouveau pavé dans la mare. Elle annonce souhaiter une étude fine sur le modèle économique d'une gratuité de l'offre de transports à différente échelle de l'agglomération parisienne. « Je ne veux pas trancher cette question mais objectiver le débat. Le Conseil de Paris est le bon endroit pour cela », juge-t-elle."

"La gratuité des transports n'est pas une idée nouvelle, mais connaît un regain d'intérêt depuis l'annonce du passage à la gratuité de deux réseaux de tailles significatives : ceux de l'agglomération de Niort (100 000 habitants) et de la communauté urbaine de Dunkerque (200 000 habitants). Le succès de l'expérience dunkerquoise, qui intègre un projet plus vaste d'aménagement urbain et de renouvellement de l'offre de transport, est aujourd'hui à l'origine de vifs débats jusque dans les plus grandes villes françaises. La gratuité peut-elle favoriser le report modal et limiter l'usage de la voiture individuelle ? Est-elle une mesure de justice sociale ou une utopie économique ?"

"L'Observatoire Cetelem n'a pas quantifié précisément la question de la rentabilité de la charge publique. Toutefois, son Directeur Flavien Neuvy ne nie pas son importance : "Les hypermarchés installent des bornes sur leurs parkings mais elles ne leur rapportent pas d'argent. Pas davantage aux collectivités locales, qui soignent leur image lorsqu'elles installent des bornes." En vérité, c'est un pari sur l'avenir que font ces acteurs : "L'espoir est qu'un jour, le parc de véhicules électriques sera suffisant pour amortir le coût d'installation des bornes." Toutefois, rien ne garantit que le point d'équilibre sera jamais atteint. Même les hypermarchés peinent à savoir si les chariots remplis par leurs clients attirés par la gratuité de la charge électrique compensent son coût. "Je pense que les collectivités devraient considérer la pertinence de la gratuité de la recharge, de même qu'elles réfléchissent à assumer le coût de la gratuité des transports publics", conclue Flavien Neuvy.  "

"Mais en vérité, la gratuité ne sera pas la solution-miracle aux problèmes des transports ; ceux-ci doivent impérativement trouver une solution rapide à leurs modèles économiques croulants sous les mutations sociétales. C'est seulement une fois que les transports auront su faire leur mue dans ce nouveau paradigme, que la question de la gratuité pourra légitimement se poser. Mais ne tergiversons pas trop : les choses pressent…"

"Alors évidemment cette augmentation de la fréquentation s'est accompagné de nouveaux usagers qui se sont mis à utiliser le bus. Quels sont ces nouveaux usagers, en tout cas tel qu'on a pu les observer dans le bus ? Il y a tout d'abord, effectivement, un public de personnes en grandes difficultés sociales, précaires on va dire, qui se sont mis à utiliser le bus parce qu'il était gratuit. On a également un public de jeunes, on va dire 16-25 ans, qui s'est également mis à utiliser le bus le week-end de manière plus intensive, notamment en mentionnant la plus grande liberté qu'offrait la gratuité des bus pour ces jeunes et pour leur activité récréative le week-end, comme se rendre au cinéma ou rejoindre des copains en centre-ville. Mais on a également, et c'est ça peut-être l'enseignement le plus intéressant par rapport à la sociologie des nouveaux usagers des bus à Dunkerque, on a également des personnes âgées - souvent des personnes âgées isolées - qui vont prendre le bus uniquement pour sortir, pour prendre l'air, pour redécouvrir leur ville comme ils ont pu nous le dire dans des entretiens, et pour également retisser des liens sociaux à la fois dans le bus parfois, ce qui est étonnant, et puis à la fois avec leur réseau d'amis et de famille. Et puis on a un public de familles qui là, c'est quelque chose de très intéressant, qui vont se mettre à prendre le bus en lâchant leur voiture. Pourquoi ? Parce que lorsqu'ils venaient en centre-ville le week-end avec leur voiture, ils étaient contraints par le stationnement notamment automobile. Donc il faut payer, on a des horaires contraints… La gratuité du bus va les affranchir de cette contrainte horaire et de stationnement qui représente aussi un coût. Et donc on a un public familial qui va de nouveau prendre le bus pour des activités de loisir le week-end. Ce public familial qui abandonne la voiture le week-end pose la question du report modal en

"Mais ne manque-t-il pas à cette journée la seule véritable mesure susceptible de dynamiser les transports en commun, à savoir la gratuité totale des réseaux de transports collectifs ? Si on regarde quels sont les objectifs de cette Journée du transport public, on constate qu'il s'agit de « toucher le public, en particulier les non-utilisateurs et les utilisateurs occasionnels, pour qu'ils testent les transports publics près de chez eux, à l'occasion de la Journée, et qu'ils les adoptent sur la durée ». Le problème, c'est que les mesures proposées par les autorités organisatrices des transports urbains ainsi que par les Conseils Généraux (pour les réseaux départementaux de bus) et Régionaux (pour les trains TER) sont à la fois très différentes et le plus souvent assez éloignées de la gratuité."

"Les transports publics gratuits à Avignon ? La question mérite un débat, a indiqué Marie-José Roig, présidente du Grand Avignon qui vient de lancer une étude sur le sujet. Le coût de la gratuité est évalué à près de cinq millions d'euros par an, alors que l'agglomération s'est lancée dans la construction de deux lignes de tramway. "

"La gratuité est-elle une fausse bonne idée? Le syndicat patronal publie une note d'information sur ce sujet. En France, on voyage "gratis" dans une douzaine de réseaux de transport urbain. Vous pouvez télécharger l'étude de l'Union des transports publics (UTP)."

"Une vingtaine de maires ayant proposé la gratuité des transports publics lors de la campagne électorale ont été élus. Face à une crise sanitaire qui complique la mise en place de cette mesure, les élus affichent leur détermination, tout en avançant pas à pas. "

Tallinn est depuis le 1er janvier 2013 la première capitale européenne à instaurer la gratuité des transports publics sur l'ensemble des lignes de bus et de tramway pour ses 400 000 habitants.

"Le 1er septembre 2018, Dunkerque deviendra la plus grande agglomération française à expérimenter la gratuité sur l'ensemble de son réseau de bus. Dans le même temps, ailleurs en France et en Europe, de plus en plus de villes font ce choix pour leurs transports publics. C'est dans ce contexte particulièrement enthousiasmant que se tiendront les premières Rencontres des villes du transport gratuit à Dunkerque."

"L'Observatoire a recensé 109 communes de plus de 20 000 habitants ayant au moins un candidat aux élections municipales proposant la gratuité totale des transports en commun. A noter le traitement particulier de la Métropole de Lyon, volontairement abusivement considérée de notre part comme « une seule commune » sur cette cartographie ; ses habitants votant pour des programmes établis à l'échelle de compétence métropolitaine. "

"Question : en proposant de voyager gratis, attire-t-on de nouveaux clients qui d'habitude ne lâchent jamais le volant de leur voiture ou bien, est-ce un coup d'épée dans l'eau qui ne fait que frustrer ceux qui ont payé leurs abonnements mensuels et donne à d'autres l'envie de frauder ? "

"Guy Debord, Guide psychogéographique de Paris, Discours sur les passions de l'amour, pentes psychogéographiques de la dérive et localisation d'unités d'ambiance, dépliant édité par le Bauhaus Situationniste, imprimé chez Permild & Rosengreen, Copenhague, mai 1957. La fabrication de cartes psychogéographiques […] peu[t] contribuer à éclairer certains déplacements d'un caractère non certes de gratuité, mais de parfaite insoumission aux sollicitations habituelles. [2]"