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Alexis Mons, directeur général délégué d'Emakina.fr revient sur la publication du rapport Lescure. Pour lui ce rapport montre combien la politique ne parvient pas "à changer de logiciel", à innover. Nouvelle démonstration de son impuissance. Le rapport Lescure tente d'adapter les instruments du siècle d'avant au niveau de ce qu'il comprend des changements en cours.  

On connait le schéma : les rapports (même excellents) sont enterrés par les suivants sans que rien ne se passe. En fait, rappelle Alexandre Delaigue, le problème des rapports est d'apporter des solutions simples à des problèmes parfois plus complexes, ils proposent une explication d'un phénomène par des mesures qui ne sont pas toujours adaptées. "Mesurer le résultat de mesures globales est un défi considérable. Tout le monde loue aujourd'hui le "modèle finlandais" d'éducation, mais oublie que les performances de la Finlande ont été très moyennes jusqu'à la fin des années 90. Les spécialistes considèrent aujourd'hui que les performances résultent de mesures commencées il y a parfois 50 ans. On est bien loin du temps du politique." Dans l'industrie phamarceutique, on procède par l'expérimentation aléatoire pour savoir si un médicament est utile ou non. La procédure expérimentale présente un potentiel énome pour améliorer les politiques estime Jim Manzi dans "Uncontrolled suprising trial". Pourrait-on appliquer une logique expérimentale à l'école ? L'essai sur les internats d'excellence en France a montré ses limites. "Comme le montre Manzi, l'expérimentation apprend la modestie. Elle conduit à constater qu'il est très difficile d'obtenir de vraies améliorations, que les vrais progrès sont incrémentaux : les grands bonds en avant, le plus souvent, n'existent pas." "A force de répéter ce processus - rapport, discussion, décision, absence de résultat, nouveau rapport - on finira peut-être par comprendre que l'on ne s'y prend peut-être pas très bien pour améliorer nos politiques publiques."

Aurélie Barbaux de l'Usine Nouvelle revient sur le rapport d'audit 2012 des pôles de compétitivité français. Les cabinets qui ont mené l'audit préconisent le maintient du dispositif qui aurait fait ses preuves en matière d'animation, de collaboration et de développement économique - mais sans apporter de comparatifs sur le nombre d'emplois et de projets... (ni par rapport aux financement, ni en comparant à d'autres financements équivalents). Dommage pourtant que le rapport ne fasse aucun détail des résultats pôle par pôle... Le rapport préconise la création d'un Fonds pour soutenir les Pôles jusqu'en 2020 en fixant plus clairement les objectifs d'autofinancement...

Gary Marcus, professeur de psychologie à l'université de New York et qui prépare un livre sur l'avenir du cerveau, pointe le rapport que vient de publier le National Institutes of Health américain sur l'avenir des neurosciences, qui est la première étape importante dans l'élaboration de l'initiative Brain lancée par le président Obama pour "révolutionner notre compréhension de l'esprit humain et de découvrir de nouvelles façons de traiter , prévenir et guérir les troubles du cerveau". Un rapport qui évalue l'état des neurosciences. Pour relever le défi de la complexité du cerveau, le rapport propose 9 enjeux afin de comprendre comment le cerveau perçoit le monde et dirige les actions. Pour progresser, nous devons apprendre à combiner les connaissances de la biochimie moléculaire avec celle de la cognition et de la psychologie cognitive. La clé repose dans l'interdisciplinarité. Reste que les progrès de l'intelligence artificielle par exemple, reposent pour l'instant surtout sur l'informatique, la psychologie et la linguistique, plus que des neurosciences qui cherchent, par le biais de ce rapport à s'imposer. Cela pourrait changer un jour... Mais rien n'est moins sûr. Sommes-nous sur la bonne piste pour comprendre le cerveau ?

Philippe Silberzahn a relu le rapport Thery remis à Edouard Balladur en 1994 sur les autoroutes de l'information. A le lire, le rapport minimise le rôle qu'allait pouvoir jouer l'internet dans l'avenir des autoroutes de l'information. Comment des experts peuvent-ils commettre de telles bévues, s'interroge Philippe Silberzahn. Les raisons : - l'extrapolation : on étend à long terme une tendance initiale sans voir son évolution possible. - toute chose égales : ne pas prendre en compte la dynamique à l'oeuvre. - Etre victime du biais identitaire : l'absence d'annuaire dans l'internet paraît aux experts un biais rédhibitoire (car le Minitel, dont Thery est l'inventeur en a), tout comme la sécurité... Ce rapport rappelle la difficulté de prédire souligne Philippe Silberzahn. Il vaudrait parfois mieux dire je ne sais pas.

Intéressant sondage de LCL sur les rapports de voisinage qui montrent que si les actifs urbains avouent mal connaître leurs voisins (62 %), leurs rapports se révèlent majoritairement cordiaux (84%) voire même amicaux (56%). 69 % reconnaissance avoir rendu au moins un service à un voisin. Les relations demeurent peu implicantes et se fondent sur le respect des convenances : discrétion (65%), amabilité (58%). 

L'Institu Montaigne, le think tank de Claude Bébéar publie un rapport - http://www.institutmontaigne.org/pour-un-new-deal-numerique-3719.html -, dirigé par Gilles Babinet, ancien président du Conseil national du numérique, où il préconise plusieurs mesures pour repenser l'économie et la société grâce au numérique. Le rapport pointe du doigt plusieurs faiblesses françaises : des investissements trop bas, un nombre insuffisant de business angels, d'incubateurs et des aides trop dispersées et propose de créer un statut d'entreprise de croissance avec une fiscalité dérogatoire et simplifiée pour les entrepreneurs, les salariés et les investisseurs. Parmi les autres propositions : la réorganisation des pôles de compétitivité, la mise en place d'un portail d'applications dans le « cloud » à destination des PME ou encore un accompagnement renforcé pour les créateurs d'entreprise étrangers souhaitant s'installer en France. Pour Gilles Babinet, la France doit se spécialiser sur certains domaines comme l'éducation ou la santé. Présentant le projet dans une interview à Usine Nouvelle, Gilles Babinet, propose aussi de fermer la CNIL, organisme de régulation excessif selon lui. http://www.usinenouvelle.com/article/pour-gilles-babinet-il-faut-fermer-la-cnil-c-est-un-ennemi-de-la-nation.N192221 Est-ce à dire que l'internet "sain" pour les citoyens, que Gilles Babinet défendait, serait un internet où nul ne veille plus au respect de la vie privée de chacun ?, comme le souligne très justement Guillaume Champeau de Numerama : http://www.numerama.com/magazine/25212-la-cnil-est-un-ennemi-de-la-nation-dit-le-representant-numerique-de-la-france-a-bruxelles.html

Pour Nicolas Colin, coauteur du rapport sur la fiscalité numérique, le rapport Lescure a le mérite de promouvoir la gestion collective et de prendre en compte la contribution des internautes à la création de valeur.

Nicolas Carr revient sur le rapport des Nations Unies sur l'arrivée des robots tueurs autonomes (Lethal autonomous robots ou LAR) : http://ap.ohchr.org/documents/dpage_e.aspx?si=A/HRC/23/47 Des systèmes d'armes qui, une fois activés, permettent de sélectionner et d'engager des cibles sans intervention humaine. Si ces systèmes n'ont pas encore été utilisés dans les conflits, ils sont dès à présent près à le faire. Pour le rapporteur Christof Heyns rapporte Carr : "Ce rapport est un appel à une pause" Car une fois que les LAR seront déployés, il sera certainement trop tard pour limiter leur utilisation. Nos sociétés sont-elles capables de peser les coûts et les enjeux d'une telle technologie et choisir comment les utiliser ?

Ignacio Ramonet revient sur la publication du rapport du National Intelligence Council (NIC) américain sur le Monde en 2030. Son constat principal : le déclin de l'Occident. Nous allons vers un monde multipolaire où la part des pays occidentaux dans l'économie mondiale va passer de 56% aujourd'hui à 25% en 2030. L'une des conséquences, c'est que l'occident ne sera plus le gendarme du monde. Selon la CIA, la crise européenne devrait durer une décennie et il n'est pas certain que l'union européenne y résiste. En 2030, les plus grandes collectivités du monde ne seront plus des pays, mais des réseaux : Facebook et son milliard d'usagers, Twitter et ses 800 millions... Une influence qui va disséminer les structures de pouvoir estime le rapport et qui pourrait être à l'origine de tensions post-politiques ou post-démocratiques. Les citoyens vont pouvoir défier leurs représentants politiques et ceux-ci vont avoir accès à une capacité de contrôle sans précédent. La CIA recommande à l'administration américaine de se préparer à affronter de grandes entreprises privées de l'internet, riches de leurs données et capables de conditionner le comportement d'une grande partie de la population mondiale. Le rapport rappelle également que parmi les ressources qui s'épuisent le plus rapidement, l'eau douce est en tête. 

L'OCDE a rendu public un rapport sur l'évasion fiscale des multinationales - http://www.oecd.org/fr/presse/locde-plaide-en-faveur-dune-intensification-de-la-cooperation-internationale-concernant-la-fiscalite-des-entreprises.htm . Les multinationales sont accusées d'éviter l'impôt partout dans le monde, montrant que les règles en vigueur sont dépassées. En conclusion de son rapport, l'OCDE propose de changer les règles, notamment celles sur les prix de transferts...

Olivier Ezratty revient sur le rapport de l'Inspection Générale des Finances sur "Le soutien à l'économie numérique et à l'innovation" - http://www.igf.finances.gouv.fr/webdav/site/igf/shared/Nos_Rapports/documents/2012/2011-M-060-02.pdf - un document très riche en données qui compare les aides publiques à l'innovation dans de nombreux pays ainsi que la structure des économies numériques. Le rapport pointe du doigt que les PME du secteur numérique ont du mal à entrer dans des projets collaboratifs, qui sont les plus aidés. Le rapport fait quelques recommandations notamment le besoin d'améliorer la transversalité de l'enseignement supérieur, d'améliorer les capacités d'exportation et d'internationalisation des acteurs français du numérique...

Les Echos reviennent sur le rapport Colin et Collin de proposition pour une réforme de la fiscalité numérique mandaté par Bercy. "La difficulté des Etats à taxer les profits des entreprises du numérique a plusieurs causes. Leurs activités sont d'abord en perpétuelle évolution, « de sorte qu'il est difficile d'y identifier des points de stabilité, y compris pour a sseoir un impôt », juge le rapport. Elles dissocient ensuite presque systématiquement le lieu d'établissement du lieu de consommation. Elles peuvent ainsi facilement transférer leurs bénéfices dans des paradis fiscaux. Et elles « sont d'emblée organisées en vue de tirer le meilleur parti des différences de systèmes fiscaux ». Résultat : la richesse créée est difficile à localiser, et à fiscaliser. Outre leur faible niveau d'imposition, le point commun des grandes entreprises du numérique est leur capacité à exploiter les données, celles que les utilisateurs saisissent volontairement mais aussi toutes les « traces » qu'ils laissent derrière eux lorsqu'ils naviguent sur Internet. Ces données sont « la ressource essentielle de l'économie numérique » et son principal levier de rentabilité, concluent les auteurs." Dès lors, les auteurs proposent d'agir à deux niveaux : à l'échelon international en incluant dans la notion d'établissement stable de l'OCDE, sur laquelle se fonde la fiscalité des entreprises de l'OCDE, le "travail gratuit" des utilisateurs qui fournissent des données. Au niveau national, en proposant une fiscalité fondée sur la collecte et l'exploitation des données. Une fiscalité incitative pour moduler l'impôt et inciter les entreprises à la transparence et à la vertu. Mais l'administration a-t-elle les outils adaptés pour contrôler les données taxées ?

Le Conseil National du Numérique vient de remettre un très intéressant rapport sur l'inclusion numérique, qui fournit recommandation, constats et moyens d'actions. Il recommande notamment pour développer l'accès de faire que le numérique soit un levier d'action pour simplifier les démarches essentielles des gens ; de développer la littératie numérique par la coproduction de services publics en ligne ; de renforcer les médiation en organisant la mise en réseau des acteurs et la formation des politiques, et de renforcer le pouvoir d'agir des citoyens. Un rapport qui change des banalités sur la question !

Terra Nova le think tank progressiste vient de remettre un rapport sur le numérique pour renforcer les solidarités et valeurs collectives avec le numérique. Parmi les principales propositions du rapport (qui en compte 123), le think tank du PS propose de poursuivre le développement des Pôles de compétitivité en garantissant au moins 30 % des aides aux PME. De soutenir les organisations mutualisées d'innovation collective comme les Cantines. Créer des guichets régionaux pour simplifier les démarches administratives des entrepreneurs...

Le dernier rapport du Nesta s'intéresse à l'apprentissage, à l'heure où les écoles britanniques n'ont jamais autant dépensé pour les technologies. Mais le rapport du Nesta estime que la technologie améliore l'apprentissage pour autant qu'on mette l'accent sur les méthodes plutôt que sur l'appareillage. Les écoles ne doivent investir dans la technologie que quand elles comprennent ce qu'elles veulent réaliser avec elle et ce qu'elle va réaliser.

Publication en ligne du rapport Colin et Collin sur la fiscalité numérique.

Le forum économique mondial vient de publier (avec le Boston Consulting Group) un rapport pour "déverrouiller la valeur des données personnelles" qui examine de nouvelles approches politiques pour rendre les données personnelles plus flexibles et adaptables. Le rapport souligne la nécessité de passer à des cadres politiques axées sur l'utilisation des données et leur circulation.

Depuis 2 ans, 21 scientifiques du MIT se sont rassemblés pour former le groupe PIE (Production in the innovation economy : http://mit.edu/pie/ ) pour comprendre les rapports de la fabrication et de l'innovation. Ils viennent de publier un rapport - http://web.mit.edu/press/images/documents/pie-report.pdf - résultat d'un long voyage dans l'innovation américaine. Si la fabrication aux Etats-Unis n'est pas morte et a diminué de façon significative dans tous les domaines, un certain nombre d'entreprises manufacturières américaines ont elles doublés leurs revenus. Il est rare que les entreprises sachent faire à la fois la conception et la production, mais garder les concepteurs engagés dans le processus de fabrication s'avère crucial pour éviter la délocalisation et la perte de savoir-faire. Les entreprises qui réussissent le mieux sont celles qui fonctionnent en réseaux et notamment en réseaux locaux. La force de la Chine est d'être capable d'intensifier rapidement la production et la conception. Même dans un monde globalisé, les gains de la co-implantation n'ont pas disparus, soulignent les chercheurs. Comme le souligne le MIT - http://web.mit.edu/newsoffice/2013/production-in-the-innovation-economy-report-mit-0222.html - c'est de nouvelles formes de collaboration qui favorisent l'innovation et la croissance.

Partager son mécontentement sur FaceBook est l'équivalent de défendre les petits paysans bio en allant bouffer au Mac Do tous les jours. "Retweeter, partager, ne sont pas des activités militantes. Le temps passé à scruter son écran pour y chercher l'état du monde et le renvoyer aux autres devient, à terme, un temps mort. Une sorte de paralysie collective qui amuse beaucoup les élites dirigeantes, particulièrement les oligarques qui fournissent les accès au réseau ou la plupart des services en ligne les plus utilisés. Plus la population s'indigne sur Internet, moins elle a de chances d'aller s'énerver dans la rue. Plus elle passe de temps à se bouffer la gueule par claviers interposés ou se faire croire qu'elle participe à la « grande révolution du numérique » sur les web app, plus elle déserte la place publique et le champ des rapports de force politiques et sociaux réels. Ces rapports de force réels qui ont une chance de faire bouger les lignes et qui inquiètent les oligarques. On ne fait pas d'omelette sans casser des œufs. On ne change pas sa société sans sortir dehors. On n'obtient pas la liberté sans prendre de risques et sans efforts."