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Si rien n'est fait pour réduire son impact sur l'environnement, le numérique pourrait représenter près de 7 % des émissions de gaz à effet de serre de la France en 2040, soit une augmentation de 60 % par rapport à aujourd'hui. C'est ce que montrent les résultats des travaux menés depuis six mois par la mission d'information relative à l'empreinte environnementale du numérique, qui présente 25 propositions pour une transition numérique écologique. Secteur économique majeur, le numérique est pourtant largement ignoré en tant que tel des politiques publiques visant à atteindre les objectifs climatiques fixés par l'Accord de Paris : il n'existe pas de stratégie transversale publique visant à en atténuer les impacts environnementaux. Les chiffres dévoilés par la mission montrent que : - les terminaux sont à l'origine d'une très grande part des impacts environnementaux du numérique (81 %), plus encore qu'à l'échelle mondiale (63 % des gaz à effet de serre émis par le secteur selon le GreenIT.fr), - la fabrication et la distribution (la "phase amont") de ces terminaux utilisés en France sont responsables de 70 % de l'empreinte carbone totale du numérique en France, alors que cette proportion est de 40 % au niveau mondial. Les implications de ces constats sont majeures. La réduction de l'empreinte carbone du numérique en France devra en effet tout particulièrement passer par une limitation du renouvellement des terminaux, alors que la durée de vie d'un smartphone est aujourd'hui de 23 mois. Il s'agit d'un impératif environnemental mais aussi économique : en passant du tout-jetable à un modèle circulaire, les politiques publiques peuvent favoriser la création durable d'emplois non délocalisables, et implantés dans les territoires. "À cet égard, la réduction de l'empreinte environnementale du numérique en France constitue également un acte de souveraineté économique" a souligné

Si rien n'est fait pour réduire son impact sur l'environnement, le numérique pourrait représenter près de 7 % des émissions de gaz à effet de serre de la France en 2040, soit une augmentation de 60 % par rapport à aujourd'hui. C'est ce que montrent les résultats des travaux menés depuis six mois par la mission d'information relative à l'empreinte environnementale du numérique, qui présente 25 propositions pour une transition numérique écologique. Secteur économique majeur, le numérique est pourtant largement ignoré en tant que tel des politiques publiques visant à atteindre les objectifs climatiques fixés par l'Accord de Paris : il n'existe pas de stratégie transversale publique visant à en atténuer les impacts environnementaux. Les chiffres dévoilés par la mission montrent que : - les terminaux sont à l'origine d'une très grande part des impacts environnementaux du numérique (81 %), plus encore qu'à l'échelle mondiale (63 % des gaz à effet de serre émis par le secteur selon le GreenIT.fr), - la fabrication et la distribution (la "phase amont") de ces terminaux utilisés en France sont responsables de 70 % de l'empreinte carbone totale du numérique en France, alors que cette proportion est de 40 % au niveau mondial. Les implications de ces constats sont majeures. La réduction de l'empreinte carbone du numérique en France devra en effet tout particulièrement passer par une limitation du renouvellement des terminaux, alors que la durée de vie d'un smartphone est aujourd'hui de 23 mois. Il s'agit d'un impératif environnemental mais aussi économique : en passant du tout-jetable à un modèle circulaire, les politiques publiques peuvent favoriser la création durable d'emplois non délocalisables, et implantés dans les territoires. "À cet égard, la réduction de l'empreinte environnementale du numérique en France constitue également un acte de souveraineté économique" a souligné

Si rien n'est fait pour réduire son impact sur l'environnement, le numérique pourrait représenter près de 7 % des émissions de gaz à effet de serre de la France en 2040, soit une augmentation de 60 % par rapport à aujourd'hui. C'est ce que montrent les résultats des travaux menés depuis six mois par la mission d'information relative à l'empreinte environnementale du numérique, qui présente 25 propositions pour une transition numérique écologique. Secteur économique majeur, le numérique est pourtant largement ignoré en tant que tel des politiques publiques visant à atteindre les objectifs climatiques fixés par l'Accord de Paris : il n'existe pas de stratégie transversale publique visant à en atténuer les impacts environnementaux. Les chiffres dévoilés par la mission montrent que : - les terminaux sont à l'origine d'une très grande part des impacts environnementaux du numérique (81 %), plus encore qu'à l'échelle mondiale (63 % des gaz à effet de serre émis par le secteur selon le GreenIT.fr), - la fabrication et la distribution (la "phase amont") de ces terminaux utilisés en France sont responsables de 70 % de l'empreinte carbone totale du numérique en France, alors que cette proportion est de 40 % au niveau mondial. Les implications de ces constats sont majeures. La réduction de l'empreinte carbone du numérique en France devra en effet tout particulièrement passer par une limitation du renouvellement des terminaux, alors que la durée de vie d'un smartphone est aujourd'hui de 23 mois. Il s'agit d'un impératif environnemental mais aussi économique : en passant du tout-jetable à un modèle circulaire, les politiques publiques peuvent favoriser la création durable d'emplois non délocalisables, et implantés dans les territoires. "À cet égard, la réduction de l'empreinte environnementale du numérique en France constitue également un acte de souveraineté économique" a souligné

lors que le débat public sur la prochaine Programmation pluriannuelle de l'énergie (PPE) se termine, force est de constater qu'en France les débats sur la politique climatique et énergétique finissent souvent par se focaliser exclusivement sur la production d'énergie, et singulièrement sur la production d'électricité et la part du nucléaire. C'est pourtant la Stratégie nationale bas-carbone (SNBC) qui devrait constituer le cœur du débat et influencer l'ensemble des politiques publiques. La SNBC devrait en effet définir comment la France pourra atteindre un objectif de neutralité carbone en 2050, point de passage nécessaire pour espérer limiter le changement climatique à 2 °C d'ici 2100 et respecter l'accord de Paris. Or, pour atteindre cet objectif en trente ans, des transformations profondes seront nécessaires : non seulement technologiques, mais également de nos modes de vie. Agriculture, alimentation, urbanisme, logement, transport, industrie, politique commerciale et diplomatie... L'ensemble de ces thèmes sont concernés. Parce qu'il semble cependant que ce débat ne pourra avoir lieu tant que l'avenir du nucléaire et du secteur électrique ne fera pas l'objet d'une stratégie de long terme et d'un consensus suffisamment large, nous proposons dans cette note les contours d'une telle stratégie. Nous dressons enfin dans une dernière partie la liste des sujets clés de la transition vers la neutralité carbone qui nous semblent aujourd'hui insuffisamment débattus.

"Il ne suffit pas de connecter une ville pour la rendre intelligente. Entre enjeux environnementaux et citoyens, exigences de rentabilité et cyber risques, la Smart City se cherche. En 2050, deux tiers de la population mondiale vivra en ville. C'est dire tout l'intérêt qu'il y a à rendre la ville « intelligente ». Un enjeu qui explique que France Stratégie ait consacré à la Smart City un cycle entier d'ateliers-débats, bientôt enrichi d'un rapport. Passée de l'utopie urbaine à une réalité rendue possible par la révolution numérique et les progrès de l'intelligence artificielle, la ville intelligente s'installe dans notre quotidien citadin, à bas bruit. De quoi relève-t-elle exactement et quel est son horizon ? Réponses avec Christine Raynard, experte mobilité et transport au département Développement durable et numérique de France Stratégie."

France Stratégie a ouvert, du 1er avril au 31 mai, un espace contributif où la réflexion, les opinions mais aussi les propositions pour préparer la sortie de crise et le modèle « d'après » peuvent se confronter, être discutées, et s'enrichir mutuellement. Modèles social et économique soutenables, interactions humain-nature, attentes envers la puissance publique, numérique... France Stratégie a reçu près de 450 contributions, réalisées par des particuliers, des élus locaux, des acteurs du monde associatif ou encore des représentants d'organisations syndicales et patronales. Il en ressort des éléments convergents entre les contributeurs tels que la valorisation de la proximité, la transformation du travail et des entreprises, l'importance de l'Europe et une aspiration à une reprise en main démocratique. Mais aussi des divergences sur notamment le rôle de l'Etat, la place des technologies ou encore la façon de découpler bien-être et empreinte environnementale.

"La stratégie européenne qui voulait favoriser les circuits courts est décalée à plus tard.  Mais la crise accélère l'orientation du secteur agricole vers l'autonomie alimentaire. La crise sanitaire a désorganisé les circuits de distribution, et les agriculteurs tentent de se réorganiser pour atteindre malgré tout les consommateurs en France. Elle a aussi renvoyé dans les étagères de la Commission européenne la stratégie « De la ferme à la table », qui est officiellement en stand-by. Alors qu'elle devait notamment favoriser les circuits courts et insister sur la qualité de l'offre, la crise sanitaire est en train de remplir certains de ces objectifs."

"France Stratégie a coordonné un exercice de simulation de chocs sur le secteur énergétique afin d'identifier, dans le cas de la France, les mécanismes économiques cruciaux qui sont à l'œuvre dans la transition énergétique."

"Le projet d'avis sera présenté à la fin du premier trimestre 2015 par la section de l'environnement. La XXIème Conférence des parties sur le Climat (COP21) aura lieu à Paris à la fin de l'année 2015. Or, la France et l'Europe se sont historiquement positionnées comme acteurs de la lutte contre le changement climatique. À l'occasion de la COP21, notre pays aura à coeur de présenter les effets de sa politique de réduction des gaz à effet de serre. En effet, depuis vingt ans, la France a engagé une démarche de réduction des émissions de gaz à effet de serre. Elle s'est dotée d'objectifs : loi POPE du 13 juillet 2005, loi Grenelle 1, Paquet Climat-Énergie Européen… Elle a déployé des moyens : plusieurs Plans Climat (2000, 2004, 2008), des politiques sectorielles, y compris d'investissements publics, des instruments économiques (marché des permis d'émissions, fiscalité carbone), des politiques territoriales de lutte contre le changement climatique à partir du début des années 2000 (plan climat territoriaux, PCET, SRCAE…). Dans ce contexte, il apparaît pertinent pour le CESE de dresser, dans le cadre d'un rapport et d'un avis, le bilan et les perspectives de la mise en oeuvre des politiques de lutte contre le changement climatique en France. Ce travail est complémentaire de l'avis préparé au premier semestre 2014 en section environnement sur l'adaptation au changement climatique. Il est en lien avec la dynamique nationale sur la transition énergétique et s'appuiera donc sur l'avis du CESE sur ce sujet (janvier 2013). Il importe d'abord de dresser le panorama des moyens mobilisés, des outils d'atténuation des émissions de gaz à effet de serre mis en place et de leur articulation. La dimension territoriale des politiques d'atténuation mérite une attention particulière, tant pour observer les dynamiques locales et l'implication des acteurs, que les éventuelles inégalités territoriales,

"Dans les dix priorités de la nouvelle Commission européenne figure la volonté de donner un nouvel élan à la politique énergétique et climatique européenne : conformément aux souhaits de son président, Jean-Claude Juncker, celle-ci doit conduire à une « Union plus résiliente sur le plan de l'énergie et dotée d'une politique visionnaire en matière de changement climatique ». France Stratégie a sollicité l'expertise de trois économistes européens dont Fabien Roques, professeur associé à l'université Paris-Dauphine et vice-président à Compass Lexecon."

"Dans les dix priorités de la nouvelle Commission européenne figure la volonté de donner un nouvel élan à la politique énergétique et climatique européenne : conformément aux souhaits de son président, Jean-Claude Juncker, celle-ci doit conduire à une « Union plus résiliente sur le plan de l'énergie et dotée d'une politique visionnaire en matière de changement climatique ». France Stratégie a sollicité l'expertise de trois économistes européens, dont Dieter Helm, professeur de politique énergétique à l'université d'Oxford."

"A quelques semaines de la COP21, 200 signataires, dont Jean Pisani-Ferry, commissaire général de France Stratégie, 71 auteurs principaux du Giec et le prix Nobel d'économie Kenneth Arrow, appellent à un "moment de vérité. Selon eux, il faut reconnaître « la valeur économique et sociale des actions de réduction du CO2 » et l'intégrer dans diverses initiatives. "

Face au développement de la production décentralisée d'énergie renouvelable et des « réseaux intelligents », comment repenser la gouvernance des systèmes électriques européens et financer la décarbonation de notre électricité ? L'électricité est devenue un bien essentiel, pour ne pas dire vital, sous l'effet de la double transition numérique et écologique. Du véhicule électrique aux pompes à chaleur, réduire les émissions de CO2 passe par une électrification des usages. Ces évolutions mettent les systèmes électriques face à de nouveaux défis : intégration des énergies renouvelables, développement de moyens de production et de stockage décentralisés, arrivée des « réseaux intelligents ». Et parce que l'électricité est « une industrie du temps long », c'est dès maintenant qu'il faut penser sa transformation pour prévenir le risque d'une déstabilisation du système dans son ensemble. Dans cette perspective, France Stratégie met en ligne deux contributions au débat. Selon la Commission européenne, 64 % du coût estimé de la transition énergétique (soit 450 milliards d'euros) sont liés aux investissements nécessaires à l'adaptation des réseaux. Dans le cas français, sur lequel s'est penché Étienne Beeker dans ce document de travail, il apparaît clairement que le réseau de distribution fait face à des défis de taille. Géré majoritairement par Enedis, il n'avait jusqu'ici qu'un rôle d'acheminement de l'électricité vers le client final. Ce rôle évolue avec le développement de la production décentralisée d'énergie renouvelable, celui des possibilités de stockage et du véhicule électrique, et l'aspiration des citoyens à l'autonomie énergétique. Il se complexifie aussi avec l'arrivée des « réseaux intelligents », c'est-à-dire l'intégration des technologies numériques (compteurs et objets connectés notamment) pour optimiser la production et la consommati

Face au développement de la production décentralisée d'énergie renouvelable et des « réseaux intelligents », comment repenser la gouvernance des systèmes électriques européens et financer la décarbonation de notre électricité ? L'électricité est devenue un bien essentiel, pour ne pas dire vital, sous l'effet de la double transition numérique et écologique. Du véhicule électrique aux pompes à chaleur, réduire les émissions de CO2 passe par une électrification des usages. Ces évolutions mettent les systèmes électriques face à de nouveaux défis : intégration des énergies renouvelables, développement de moyens de production et de stockage décentralisés, arrivée des « réseaux intelligents ». Et parce que l'électricité est « une industrie du temps long », c'est dès maintenant qu'il faut penser sa transformation pour prévenir le risque d'une déstabilisation du système dans son ensemble. Dans cette perspective, France Stratégie met en ligne deux contributions au débat. Dans ce , Dominique Auverlot a demandé à trois économistes européens, Dieter Helm, Marc-Oliver Bettzüge et Fabien Roques de formuler des propositions pour réorganiser le secteur au niveau européen, cinq ans après leur contribution sur la crise du système électrique. Quelles sont les régulations nécessaires à horizon 2030 pour assurer la transition vers la neutralité carbone du système énergétique européen? C'est en somme à cette question que le groupe d'experts international se propose de répondre, en tenant compte notamment du problème du prix de l'électricité pour le client final, de la dépendance de l'Europe aux importations d'hydrocarbures et d'équipements tels les panneaux solaires photovoltaïques ou les batteries, et de l'intégration des énergies renouvelables intermittentes dans le système électrique, intégration qui tend à le fragiliser.

"Sujet éminemment complexe, la politique agricole commune (PAC) ne peut se résumer à un sujet technique ou budgétaire. Au regard des enjeux d'alimentation et de développement durable, c'est également une question de société. Avec une ambition environnementale renforcée à l'échelle européenne et nationale, la politique agricole porte en elle la possibilité d'une transition vers des systèmes agricoles plus favorables à l'environnement, et plus résilients parce que plus diversifiés. Une agroécologie capable de répondre aux attentes sociétales en matière d'alimentation, de santé et de bien-être animal, capable aussi de garantir un revenu décent aux agriculteurs. Dans cette optique, France Stratégie propose des pistes de réorientation de la PAC, à budget inchangé, pour renforcer son ambition environnementale et la compléter par un système additionnel de bonus autofinancés au niveau national."

"Sujet éminemment complexe, la politique agricole commune (PAC) ne peut se résumer à un sujet technique ou budgétaire. Au regard des enjeux d'alimentation et de développement durable, c'est également une question de société. Avec une ambition environnementale renforcée à l'échelle européenne et nationale, la politique agricole porte en elle la possibilité d'une transition vers des systèmes agricoles plus favorables à l'environnement, et plus résilients parce que plus diversifiés. Une agroécologie capable de répondre aux attentes sociétales en matière d'alimentation, de santé et de bien-être animal, capable aussi de garantir un revenu décent aux agriculteurs. Dans cette optique, France Stratégie propose des pistes de réorientation de la PAC, à budget inchangé, pour renforcer son ambition environnementale et la compléter par un système additionnel de bonus autofinancés au niveau national."

"Sujet éminemment complexe, la politique agricole commune (PAC) ne peut se résumer à un sujet technique ou budgétaire. Au regard des enjeux d'alimentation et de développement durable, c'est également une question de société. Avec une ambition environnementale renforcée à l'échelle européenne et nationale, la politique agricole porte en elle la possibilité d'une transition vers des systèmes agricoles plus favorables à l'environnement, et plus résilients parce que plus diversifiés. Une agroécologie capable de répondre aux attentes sociétales en matière d'alimentation, de santé et de bien-être animal, capable aussi de garantir un revenu décent aux agriculteurs. Dans cette optique, France Stratégie propose des pistes de réorientation de la PAC, à budget inchangé, pour renforcer son ambition environnementale et la compléter par un système additionnel de bonus autofinancés au niveau national."

"Sujet éminemment complexe, la politique agricole commune (PAC) ne peut se résumer à un sujet technique ou budgétaire. Au regard des enjeux d'alimentation et de développement durable, c'est également une question de société. Avec une ambition environnementale renforcée à l'échelle européenne et nationale, la politique agricole porte en elle la possibilité d'une transition vers des systèmes agricoles plus favorables à l'environnement, et plus résilients parce que plus diversifiés. Une agroécologie capable de répondre aux attentes sociétales en matière d'alimentation, de santé et de bien-être animal, capable aussi de garantir un revenu décent aux agriculteurs. Dans cette optique, France Stratégie propose des pistes de réorientation de la PAC, à budget inchangé, pour renforcer son ambition environnementale et la compléter par un système additionnel de bonus autofinancés au niveau national."

"Suite à l'Accord de Paris de 2015 et en déclinaison des objectifs européens pour 2020 et 2030, la France a proposé sa feuille de route en matière de transition énergétique dans sa Programmation Pluriannuelle de l'Énergie (PPE). Après une première stratégie de trois ans pour la période 2016-2018, le Gouvernement a publié récemment le projet de programmation pour la période 2019-2023. Son objectif est d'adapter les modes de consommation énergétique (chauffage, mobilité) et les moyens de production d'énergie, dans un souci de diminuer les émissions de gaz à effet de serre et d'atteindre la "neutralité carbone" à horizon 2050 (conformément à la Stratégie Nationale Bas Carbone (SNBC)). La PPE articule également la trajectoire d'évolution du mix électrique français, et prévoit une réduction progressive de la production électrique d'origine nucléaire au profit d'autres sources de production renouvelables.   Dans un contexte social tendu où certaines politiques de transition énergétique ont été contestées et le calendrier d'adoption de la PPE reporté, un retour sur le bilan de la première PPE s'impose afin de pouvoir évaluer la pertinence de cette nouvelle programmation à la fois en termes d'ambition, de moyens financiers et technologiques, de calendrier, d'acceptabilité sociale et d'équilibre économique et commercial.   L'Institut Montaigne, sans remettre en cause les objectifs de la SNBC et de la PPE, ni les politiques publiques qui en découlent, s'est livré à un exercice pédagogique et de clarification des textes existants. Il s'est attaché à évaluer la pertinence des mesures et la cohérence des choix réalisés, tout en mettant en exergue et en illustrant les lacunes de cette programmation."

Dans le prolongement de l'évaluation de la Stratégie nationale de recherche en énergie (SNRE) publiée en mars 2017, l'Office a organisé, le 24 mai 2018 et le 4 juillet 2019, deux auditions publiques consacrées aux grandes tendances de la recherche, d'une part, sur l'énergie nucléaire du futur, d'autre part, sur les énergies renouvelables. Les rapporteurs ont présenté les conclusions de ces auditions le 17 octobre 2019. Ils estiment nécessaire que la France se donne les moyens d'atteindre les objectifs ambitieux qu'elle s'est fixés, en particulier en faisant des choix technologiques pertinents et en intégrant les problématiques de coût et d'acceptabilité sociale. En ce qui concerne la recherche sur le nucléaire, ils recommandent au Gouvernement d'établir, sous le contrôle du Parlement, une stratégie de long terme, claire et opérationnelle, qui inclut la gestion des déchets radioactifs. Cette réflexion devra s'ouvrir à la société civile, notamment aux universitaires et aux représentants de l'industrie, y compris des PME. Dans le domaine des énergies renouvelables, les rapporteurs préconisent de concentrer les investissements sur quelques technologies choisies et maîtrisées, en se positionnant sur des marchés mondiaux stratégiques et en prenant en compte le retour d'expérience des filières des batteries et des panneaux solaires. D'une manière générale, il importe de rechercher une vision systémique des différentes technologies en développement, en réalisant des analyses de cycle de vie, ou encore en anticipant leur intégration dans le réseau électrique.