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《条例》出台前，也曾有法官问周汉华，能不能将“主动公开”与“依申请公开”错开时间搞，“实际上他们也是想先搞‘主动公开’，‘依申请公开’往后拖拖，这样可以多一些准备时间。”周汉华说。

许志永认为，一种理解方式是：“政府不公开信息，或者你去申请信息公开，政府不搭理你，你可以投诉，不能起诉；不过，一旦政府选择信息公开，而这些公开的信息又侵犯到相对方的合法权益，才可起诉。” “按照这种理解，最匪夷所思的地方还在于，在政府决定信息公开的情况下，申请者不能去起诉，只有相对方，那个觉得自己的‘合法权益’因为‘信息公开’遭受到侵犯的人，才可以去起诉。”许志永说。 “这种理解，包括现实生活中按照这种理解的实践，将绝大部分‘信息公开’案挡在了法院大门之外。”一位不愿具名的法官告诉记者。 “这样下去，几乎所有申请‘信息公开’的行为，都不可诉。”许志永告诉记者，之前的大部分法院，对于“信息公开”案不予以立案，几乎都是援引该款，并且以上述理解为由，告知申请人，“只能投诉，不能起诉”。

早在2007年5月20日的《政府信息公开条例》培训会上，时任国务院信息化办公室副主任杨学山就有提及：“ 在信息公开的救济上，通常是先行政救济……并力求把冲突和矛盾化解在行政系统内部，尽量避免与公民、法人或其他组织对簿公堂，这样一方面可以减少法院的压力，另一方面有利于维护政府的形象。”

果然，在30天之内有了回音。昨天(2008.12.19)成都海关李姓工作人员给我来电话，说收到了海关总署监察局转来的信。问我是不是可以用行政复议流程解决。我觉得，目前我已经不怎么试图追述对我的处罚决定是否正确，而是集中在成都海关人员的行为是否违法上，所以我也没什么行政复议的理由和必要。就拒绝了。我还是想看看，一个依法实名举报，有证据，有法律保护的举报行为，最终能答到什么效果。

既然不肯开具相关单据，我无法认定海关人员是依法办事，还是非法将我的物品据为己有，因此我要求当场对刀具进行毁坏。该海关人员说："如果你再纠缠，就将你移送公安机关处理。" 这令我非常震惊，一个公民，纳税人的合法诉求，怎么能用"纠缠"来形容。这句话在后来与成都海关人员电话沟通的时候再次出现。这让我觉得非常的愤怒和极大的侮辱。

2008年11月13日13：20分，我再次致电成都海关法规处，询问举报进展。被告知，对方认为我是自愿放弃物品。我再次对法规处的同志声明，我没有自愿放弃，而是在对方的威胁之下不得已而离开的。另外，即使我自愿放弃，也应该为海关签字确认放弃，以免发生纠纷。并请法规处的同志再次进行调查，协调。

他在《驯化与孵化》里说，“当局其实就应该是物业公司，人民就是业主。如果作家们不用当局费心，甚至很讨当局欢心，那一定是有问题的”，在他看来，“作家们”一定要与“当局”反目成仇，过于和谐就对不起“人民”。可见他的辩证法学得很糟糕，没有真正弄懂矛盾论。如此表述，容易激化人民与政府的矛盾。

《中华人民共和国刑法》第一百零三条规定：煽动分裂国家、破坏国家统一的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；首要分子或者罪行重大的，处五年以上有期徒刑。第一百零五条规定：以造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；首要分子或者罪行重大的，处五年以上有期徒刑。

　　美籍华人，著名摄影家。1951年生 于香港，长于福州，上世纪70年代赴美。曾任美联社记者，《时代》周刊驻华首席摄影师，时代华纳集团中国首席代表，新闻集团常务副总裁，现为 CAA（Creative Artists Agency）高级顾问。因出色报道苏联解体等重大国际新闻，1992年获普利策现场新闻摄影奖。

　　刘香成的父亲刘季伯，也是资深报人，在《大公报》供职。即使在60年代的香港，《大公报》也不能报道阿波罗登月，因为那是“美帝国主义的胜利”。

网络评论员要善于隐瞒自己的真实身份，必需有多个不同的网名，而且不同的网名要发表不同风格的文章。必要的时候，可以由不同小组成员制造网友辩论的假象，然后由第三方推出强有力的证据，把公众舆论引导到第三方。     5、某些网络谣言出来的时候，必须尽快搜索到谣言的首发地点和首发人，然后勒令网站管理员删除原贴，网络评论员则拷贝内容，以不同的IP地址发表自己就是事发所在地的当地人的申明，然后由版主或以其他网友身份指出：他的IP地址不在事发所在地，该消息纯属谣传。     6、必要时可以制造更加耸人听闻的假新闻，吸引网民视线，然后很快澄清该消息纯属谣言。

海外网站较难控制，当不能主导论坛舆论的时候，可以采用大量短贴、无实质内容贴、非理性贴进行刷屏，令版面充斥无意义的混乱，使读者失去兴趣，这样达到避免反动思想流通传播的目的。

    总则：网络舆论战争关系到中华人民共和国国家政权的生死存亡。为了祖国母亲的繁荣富强，为了中华民族的复兴，每一个网络评论员必须时刻准备着用自己的智慧和艰苦劳动保卫共和国的网络防线。

尽管两岸双方决定求同存异搁置主权问题，但在两岸关系发展的整个过程中依然面临一个无法回避的问题，即如何对待和处理中华民国定位以及它与大陆关系的问题。

人们通常习惯于把两岸关系当作是大陆与台湾的关系，其实更为根本的是中华人民共和国与中华民国的关系。

台湾局势的变化也对北京如何平衡对台政策提出了挑战：既要维护中华民国存在以阻台独，但又拒绝承认它的存在。将来如果两岸官方进行谈判，北京总不能跟一个它所拒绝承认的对方谈判。

一个是我可以通过我的人权律师告杜克中国学生联谊会。这样的话，他们可能会被学校解散，可能会让中国的华人有各种各样的担心。我知道由于这件事情可能会牵扯到很多人的直接利益，比如说他们的就业问题，很多人跟这个事情毫不相关，我觉得一碗水要端平，否则对所有人都不公正。

。我觉得事情可以有一个更简单的解决方式，就是我自己做一个牺牲，不是大家都输，而是大家都赢。”

我的教育理念和想法主要体现在三个方面：第一，大量给学生介绍真正有价值的文学、历史、哲学、艺术等方面的好书，介绍各种文学艺术流派和各种哲学思想，让他们在上大学之前就积累大量有价值的知识；第二，对学生进行历史知识和思想的启蒙；第三，高度重视艺术和体育教育。 w

原来作为老师，他们已经如此不习惯讨论问题。

国家的考试评价体系，教材的设置体系，教师的课堂教育，学生的学习模式等等，改革必须是各方面配套进行的，绝对不是靠一个老师或几个老师的几堂素质课就可以解决的，试问抛开教材，单纯讲学生认可的内容……结果会是什么？如果最后不能上大学，家长又有几个说无所谓的？

中国并无信息自由法，但有保密法（全称《中华人民共和国保守国家秘密法》）。保密法给予媒体的活动空间并不大，有时还可能使媒体无所适从。

中国保密规定有两个特点：（1）保密范围广泛，不只是国防、外交，几乎社会生活的所有领域都是国家秘密；（2） 在报道过程中媒体经常很难区别哪些资讯是秘密，哪些不是秘密。

1、不掌管秘密者泄露国家秘密同样受到追究。

韩寒是贝塔斯曼控股的榕树下文学网站的雇佣写手,最近韩寒的文章观点出奇地"里应"德国媒体,极力打击中国的爱国热情,如<<我要两块钱！>>中批评拟对CNN及其主持人卡弗蒂提出赔偿13亿元集体诉讼的美国华人事先没有征求韩寒的意见。又如<<强烈要求世界像朝鲜一样>>一文中冷嘲热讽唯一圣火传递没有受到骚扰的朝鲜。再如<<又打破世界纪录>>一文嘲笑南昌大学“奥运2008人体多米诺”应该"笔直倒地"等等.

《网络评论员工作指南》（出处不明，未经核实） 为了培养网络评论员的工作技能和合作技巧，特编写本工作指南，供全国各省市的网络评论员培训班使用。 总则：网络舆论战争关系到中华人民共和国国家政权的生死存亡。为了祖国母亲的繁荣富强，为了中华民族的复兴，每一个网络评论员必须时刻准备着用自己的智慧和艰苦劳动保卫共和国的网络防线。 基本工作方法： 1、在工作时间内必须每小时至少查看一次工作邮箱，时刻注意领会上级指示的最新精神。 2、网络评论员根据上级指示进行合作，根据工作需要，将由跨地区、跨专业的网络评论员组成工作小组，执行特定的任务。在有必要增加人员时，上级将从其他小组抽调人员加以充实。 3、基本工作方法：日常工作按照网站分小组，每个重要网站的有关论坛由一个小组负责。日常工作是按照总体方针，维护正确的网络舆论导向。遇到突发事件，则按照上级部门的专门工作组的指令行事，暂时停止日常工作，把有关人员资源投入到突发事件的舆论导向工作。 4、网络评论员要善于隐瞒自己的真实身份，必需有多个不同的网名，而且不同的网名要发表不同风格的文章。必要的时候，可以由不同小组成员制造网友辩论的假象，然后由第三方推出强有力的证据， 把公众舆论引导到第三方。 5、某些网络谣言出来的时候，必须尽快搜索到谣言的首发地点和首发人，然后勒令网站管理员删除原贴，网络评论员则拷贝内容，以不同的IP地址发表自己就是事发所在地的当地人的申明，然后由版主或以其他网友身份指出：他的IP地址不在事发所在地，该消息纯属谣传。 6、必要时可以制造更加耸人听闻的假新闻，吸引网民视线，然后很快澄清该消息纯属谣言。 7、某些论坛人气不错，网友信用度比较高，这时首先要做的是制造一种混乱，通过似是而非的文章进行干涉，跟贴作非理性的故意曲解、制造误会和争辩，转移网民注意力。 8、海外网站较难控制，当不能主导论坛舆论的时候，可以采用大量短贴、无实质内容贴、非理性贴进行刷屏，令版面充斥无意义的混乱，使读者失去兴趣，这样达到避免反动思想流通传播的目的。 9、不断学习，提高文字水平，学会使用不同的文笔风格写作，善于模仿他人文笔，这是网络评论员的基本功。 10、学会与网友交流的技巧，与网友私下打成一片，获取网友的信任，尤其是那些文章有影响力的网友。如果有可能，争取一些重要论坛的版主位置。 11、培养高超的判断力，能够在诸多贴子中迅速找到真正有影响力的帖子和写手，作为重点工作对象。 12、注意培养政策法规意识，不可误解当前的工作精神。注意吃透上级指示的近期发贴类型实例，融会贯通，举一反三。 13、灵活性与原则性相结合。一定要制造真假难辨的形象，成为一个不容易被鉴别身份的人。不仅要熟悉我们的观点，更要熟悉对方的思路，知己知彼。 14、网络评论员要时刻牢记自己的光荣任务，不被困难和误解阻挡，不在乎表面上的面子，做到任何情况下不会真正被对方激怒，永远保持理性、冷静的心理。 15、网络评论员要立场坚定，头脑清醒，在各种富有迷惑力的思潮面前保持清醒的头脑，珍惜自己的政治前途。 16、网络评论员实行小组监督和纠察监督相结合的原则。其工作成绩由上级有关部门评定。 以上16条，是网络评论员的工作指南。希望各有关部门认真学习，落实贯彻，在”保先”运动中争做先锋。 网络舆论导向工作指导委员会

请看中国财政支出结构统计表（见P13表1）

这张统计表暴露出两个问题： 　　1、财政支出的前三项中，比重最大的是行政管理费，其次是经济建设费，而直接民生领域的文教、科学、卫生、社会保障支出所占比重最小。 　　2、从1982年到2005年，文教、科学、卫生、社会保障支出增长了36倍，而行政管理费则大幅攀升到了76倍。 　　俗话说，不怕不识货，就怕货比货。我们不妨比较一下列国行政管理费（或曰公务支出）在国家财政支出中的比重。[注1] 　　德国（1998年）2.7% 　　埃及（1997年）3.1% 　　英国（1999年）4.2% 　　韩国（1997年）5.1% 　　泰国（2000年）5.2% 　　印度（2000年）6.3% 　　加拿大（2000年）7.1% 　　俄罗斯（2000年）7.6% 　　美国（2000年）9.9% 　　中华人民共和国（2000年）25.7%

其实真正令人伤心的是我们都容不下一个女孩子独立的声音。她要谢罪，她父母要谢罪，他们要向全世界华人谢罪，就是因为她和我们有不同的看法。多少年了，我们还是摆脱不了这种文革式的齐刷刷。多少年了，我们还是摆脱不了在自己咸与维新的同时无比热衷于往别人头上扣汉奸的帽子。多少年了，我们还是摆脱不了容不下异议容不下反对容不下自己看不顺眼的水浒式的“替天行道”。 我在饭桌上热情地向身为墨西哥人的Galo、阿根廷人的Federico、和希腊人的Bill介绍为什么抵制奥运会是愚蠢的主意，为什么支持藏独的许多行动已经走火入魔了。但我想我无法向他们解释为什么我们就容不下这个女孩子说出她的看法坚持她的观点。不是说真理越辩越明么？为什么我们连基本的辩论都不允许？

  已经过去一个星期了，但是新德里火炬传递现场依然在我的脑海里挥之不去。      长达3公里的火炬传递现场空无一人，没有一名当地群众，印方事先告知现场会有几千名印度小学生前来迎接圣火，不知道是早有预谋的谎言，还是临时变卦，反正在我的视力所及范围之内，没有一名普通的欢迎群众。宽阔的国家大道在严密的安保措施下成为印度的紫禁城。这也是第二天印度媒体报道的主调。    现场只有警察军人，还有吃惊的甚至是幸灾乐祸的西方媒体和本地媒体记者。    就在我的前方，一个澳大利亚电视记者冲着刚刚驶过的火炬车辆竖起中指，待他转过身来，我也竖起中指，问他:“能采访你吗，请问你为什么要冲奥运火炬竖起这个手指？”

新德里火炬传递的终点是一片欢乐的海洋，3百名华人华侨和留学生以及中国驻印外交官在一个相对封闭的区域里庆祝火炬传递完成，大家看不到火炬是怎样在空无一人的大街上传递到这里来的，感受不到我们两个中国记者在起点所遭遇到的羞辱和悲愤。    同事在作电话连线时强忍悲愤的泪水------   永远不会忘，很多事不需要解释理由，只需要看到结果就够了。在我看来，印方组织者出奇制胜地以所谓“万无一失的安全理由”达到了羞辱奥运火炬的目的。做的真绝，比不远处那些叫嚣的藏独分子还绝。这也可以说是一出现代的空城计吧。

以哈勃为首的加拿大政府打着人权旗号一 贯采取敌视中国的政策，会见达赖，支持 藏独，现在又拒绝出席象征世界和平的奥 运开幕式。以CBC为代表的加国主流媒体和社 会舆论借机奥运火炬传递对我们深爱的祖国 ，中华人民共和国，进行无耻的涂鸦和中伤 。作为炎黄子孙，我们绝不能再 容忍。

行动吧！抛弃你的加拿大国籍，撕毁你的绿卡， 行动吧！让我们回到祖国的怀抱！

谢长廷一句“今夜别为我哭泣”让人真想冲到票箱前找回自己的那一张选票，改投他一票；而马英九那句“华人社区里小小的台湾却在民主上走得那么远”差一点让我无法忍住眼泪。  

今夜，我们都是台湾人！

    《中华人民共和国担保法》第八条明确规定，国家机关不得为保证人。张冰随后就担保一事向法院表示质疑。牛副庭长称，担保审查应属立案庭办理，具体得问立案庭。而立案庭的李庭长了解情况后称，当时“没注意到，没审查清楚”。

    公安局为什么要对此案作出担保？带着这个疑问，记者见到了提供担保车辆行驶证的临淄公安分局李金良科长。李金良介绍，当时交警部门扣留王利刚货车的期限马上要到，而张玮及亲属急于申请财产保全，又找不到担保财产。张玮的律师找到他，让他提供车辆行驶证复印件作为担保。为了帮助张玮，他同意了这个要求。李金良还称，他并不清楚国家机关不能做保证人的法律规定。     随后记者又联系到张玮，她称自己正在江西的学校上学，具体情况得问局里（临淄公安分局）和她的代理律师。而她的律师以有事为由拒绝了记者采访。     王利刚认为，既然担保程序不合规定，那法院就不能查扣他的货车。３月２１日下午，王利刚及张冰要求法院尽快放行车辆，遭到拒绝。牛副庭长称，公安局作担保确实有问题，但法院可以马上要求原告提供其他担保。     目前，王利刚的货车仍被法院扣着，而此案什么时候重新开庭、什么时候能宣判都是未知数，这让他心急如焚。     “因为公安局和法院的问题，我的货车被无故查扣了２０多天，每天光停车费就得１００多元钱，停运的损失更是不小，这个责任谁来承担？”