陈志武:其实,我觉得改革最大的动力可能是来自于包括互联网在内的媒体、社会,而不是体制内既得利益集团。因为到目前为止,我知道很多的朋友特别是年轻人,包括一些学者都会说中国有没有民主不是那么重要,法制也不是很重要的,像刚才说的过去30年这些东西也发展的很快,所以很多人会有错觉,就觉得民主不民主、法制不法制,对于发展的问题、生存的问题、生活的文化都没有什么影响。
但很遗憾的是,一方面因为现在对权力的制约体系并没有真正的成型,所以我们看到去年政府财政收入增长了31%,而今年到目前来看,根据我所了解的一些情况,有可能国家财政收入相对于去年会增长40%甚至是50%。
所以在行政部门的征税权不受任何制约,跟其他的发达国家不一样的是,在民主宪政的国家里面,征税权一般是被控制在国家的立法机构手中,这样的话在增加新的税种或者是调高税率的时候,必须是由老百姓选举产生的议员投票通过才可以增加税种、调高税率。
但在中国不一样,似乎很多部门都可以随意增加税种、调高税率,当然也有一些学者也帮着他们找接口增长各种各样的税收名义和品种。
但是,这样做以后没有几个人真的去问,政府拿到这么多的税收以后在干什么,是不是政府每收上去1块钱又给民间社会回馈1块钱的服务,带来1块钱的好处?