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A l'occasion de la tenue d'une table ronde sur le thème « le numérique : inclusion ou exclusion ? », le Digital Society Forum présente les résultats de sa sixième étude menée en partenariat avec BVA sur l'impact du numérique dans la société française : la transition numérique tient-elle ses promesses ? Comment les Français connectés perçoivent-ils la situation ?

"A l'occasion de la tenue d'une table ronde sur le thème « le numérique : inclusion ou exclusion ? », le Digital Society Forum présente les résultats de sa sixième étude menée en partenariat avec BVA sur l'impact du numérique dans la société française : la transition numérique tient-elle ses promesses ? Comment les Français connectés perçoivent-ils la situation ?"

Le Syndicat de la presse sociale (SPS) et l'institut CSA ont mené une étude sur la problématique de l'illectronisme, transposition du concept d'illettrisme dans le domaine de l'information électronique. Bien que le numérique représente un formidable progrès, il peut aussi être discriminatoire, notamment pour les personnes qui ne savent pas utiliser Internet. Tout comme l'illettrisme empêche de s'exprimer à l'écrit, l'illectronisme exclut des modes de communication modernes. C'est la raison pour laquelle le SPS a décidé d'alerter l'ensemble des autorités publiques à cette nouvelle exclusion. Le SPS a commandé une enquête à l'Institut CSA, afin d'avoir des chiffres concrets pour sensibiliser les pouvoirs publics et les acteurs de la formation professionnelle à ce nouveau problème. Des solutions sont à développer pour que chacun puisse maîtriser les bases du savoir numérique, comme une formation spécifique pour les plus jeunes dans le cadre de l'Education nationale ou encore des programmes de formation adaptés aux salariés en difficulté en entreprise. Il faudrait aussi que les producteurs et concepteurs du monde digital prennent conscience des obstacles que rencontrent les « illectronistes » et qu'ils mettent en œuvre des usages plus facilement accessibles au grand public.

Lutter contre l'exclusion numérique de nos aînés, c'est lutter contre leur isolement. À l'occasion du 1er octobre, Journée internationale des personnes âgées, les petits frères des Pauvres publient un rapport consacré à l'exclusion numérique des personnes âgées. À l'occasion du 1er octobre, Journée internationale des personnes âgées, les petits frères des Pauvres alertent sur l'urgence de permettre à nos aînés de devenir des utilisateurs du numérique, vecteur de lien social. 27 % des 60 ans et plus n'utilisent jamais Internet, soit environ 4 millions de personnes - vs 12 % pour l'ensemble de la population française (Baromètre du numérique 2017). Une exclusion qui touche plus particulièrement les plus de 80 ans - soit plus d'1,7 million de personnes - et les personnes aux revenus inférieurs à 1 000 €. Mais 14 % des 60-70 ans sont aussi en situation d'exclusion numérique. Un chiffre important et inquiétant car ce groupe de non utilisateurs dans les tranches d'âge plus jeunes vient contredire l'optimisme ambiant qui laisse à penser que la fracture numérique générationnelle s'est résorbée naturellement.

La smart city est une réponse, fondée sur les technologies numériques et la donnée, aux défis auxquels sont confrontés les territoires urbains : sécurité, pollution, gaspillage énergétique, changement climatique, urbanisation galopante, inégalités et exclusion sociale… Elle poursuit un objectif essentiel : améliorer la qualité de vie des citoyens. Si elle est portée par une dynamique indéniable, la ville intelligente fait cependant face à un double risque : d'une part, rester à l'état d'outil marketing, passant à côté des potentialités du numérique pour les territoires, et, d'autre part, échapper aux collectivités publiques, au profit des plateformes numériques et plus généralement des opérateurs privés. Dans ce contexte, le rôle des collectivités publiques doit être réaffirmé. Mais la transformation numérique des territoires ne peut se faire contre les acteurs privés de la ville ni sans eux. Les relations public-privé doivent ainsi être mieux organisées pour favoriser l'émergence de villes intelligentes en France. En particulier dans trois domaines : la réalisation des investissements nécessaires, le renforcement de la « transversalité » de la ville et la complémentarité entre services publics et privés. Ce sont ces trois enjeux que présente ce rapport de Terra Nova.

14 millions de Français, soit 28 % de la population, sont éloignés du numérique. Un véritable handicap dans un contexte de numérisation croissante des activités. Commandé à France Stratégie par le secrétaire d'État chargé du Numérique, Mounir Mahdjoubi, ce rapport propose un plan sur dix ans visant à développer l'autonomie numérique d'un tiers des Français non connectés. Un plan qui pourrait générer 1,6 milliard d'euros de bénéfices annuels, dans les domaines de l'économie numérique, de l'emploi et de la formation, des relations avec les services publics, de l'inclusion sociale et du bien-être.

14 millions de Français, soit 28 % de la population, sont éloignés du numérique. Un véritable handicap dans un contexte de numérisation croissante des activités. Commandé à France Stratégie par le secrétaire d'État chargé du Numérique, Mounir Mahdjoubi, ce rapport propose un plan sur dix ans visant à développer l'autonomie numérique d'un tiers des Français non connectés. Un plan qui pourrait générer 1,6 milliard d'euros de bénéfices annuels, dans les domaines de l'économie numérique, de l'emploi et de la formation, des relations avec les services publics, de l'inclusion sociale et du bien-être.

"S'inscrire au chômage, faire valoir ses droits à la retraite, déclarer ses revenus : les usagers sont poussés à se tourner vers internet. Avec la fermeture des guichets, les plus fragiles n'ont plus accès à leurs droits sociaux. 15 % des Français restent déconnectés. Précaires, seniors et non-diplômés sont les premiers oubliés du numérique et peinent encore à se servir de leur ordinateur et à naviguer sur internet. Si les collectivités investissent depuis longtemps dans les infrastructures, elles familiarisent de plus en plus les déconnectés aux pratiques numériques à l'aide de bus itinérants, d'initiations aux tablettes tactiles ou de création de cyberespaces…"

"Que ferions-nous sans eux ? Les outils numériques permettent à une majorité de confinés de rompre l'isolement imposé, de travailler, s'éduquer ou se divertir. Mais entre bouleversement des liens sociaux, inégalités et injonction à la continuité, leur place n'a pas fini d'être questionnée, comme le font ici les sociologues Olivier Martin et Éric Dagiral."

"Le directeur scientifique souligne l'importance d'associer à la stratégie de déploiement de l'intelligence artificielle les utilisateurs les plus fragiles et les moins habiles ou experts techniquement. Jérôme Perrin, directeur scientifique du Groupe Renault, membre du Comité National Pilote d'Éthique du Numérique, président de la Société de Saint Vincent de Paul de Paris."

Le mouvement de digitalisation à l'oeuvre dans nos sociétés est de plus en plus soutenu, accompagné et souhaité par les politiques publiques. Les pouvoirs publics voient dans le numérique un levier de croissance économique et d'emploi, un moyen de rationaliser et d'alléger les finances publiques et une voie d'amélioration du bien-être des citoyens. La stratégie de « Marché unique numérique » figure ainsi parmi les dix axes prioritaires de l'Union européenne. L'objectif est notamment d'assurer un accès homogène des individus et des entreprises aux services et offres en ligne. A priori, cette stratégie recèle de nombreuses potentialités d'amélioration des conditions de vie, tant sur le plan de la consommation (gains de pouvoir d'achat, accès à une offre plus diversifiée) que sur le plan des services publics (efficacité, fluidité des démarches, économies, etc.). Une récente recherche du CRÉDOC sur l'exemple français montre cependant que, dans un pays plutôt bien placé tant sur le plan des équipements que sur celui des usages, subsiste un réel enjeu d'inclusion des publics dits fragiles. Personnes âgées, personnes handicapées ou souffrant de maladie chronique, allocataires de minima sociaux, habitants de zone rurale restent en effet sur le bord du chemin digital alors même que les services publics qui s'adressent à eux communiquent de plus en plus via internet. Un accompagnement personnalisé et incarné semble indispensable pour éviter que les difficultés de ces personnes ne s'accentuent par le développement de la digitalisation des démarches et des contacts avec les administrations publiques.

"Le terme « d'inclusion numérique » ne concerne pas uniquement ceux qui n'ont pas accès à internet ou encore ceux qui ne sont pas formés à l'outil informatique, mais bien l'ensemble de la population qui, à un certain moment, feront face à des difficultés de compréhension ou de maîtrise des obligations numériques."

"Le gouvernement a lancé ce 12 décembre sa "stratégie nationale d'inclusion numérique" visant à venir en aide aux 13 millions de Français laissés sur la touche par le développement d'internet dans la vie économique et sociale. Un quart des adultes en France n'utilisent pas ou peu internet et se sentent en difficulté avec ses usages. La moitié d'entre eux ne se connecte jamais - une partie ayant renoncé -, et l'autre moitié se sent mal à l'aise face à un écran. Or le gouvernement a fait une priorité de la "numérisation" de l'Etat et des services publics, tandis que de très nombreuses entreprises ne jurent plus que par les contacts en ligne avec leurs clients. "Il y a urgence !", s'est exclamé le secrétaire d'Etat au Numérique, Mounir Mahjoubi, en détaillant son programme depuis Bordeaux. "C'est un enjeu social, mais c'est aussi, et beaucoup, un enjeu économique. Il n'y a pas de transformation de l'Etat s'il n'y a pas d'inclusion numérique. Il n'y a pas de transformation économique s'il n'y a pas d'inclusion numérique. (...) C'est une nécessité", a-t-il souligné. "Ce sujet de l'inclusion numérique, c'est comme si vous avez le TGV qui passe au fond du jardin : vous savez que ça va très vite, vous savez qu'il y a plein de gens à l'intérieur, mais, pour vous, la prochaine gare est à 400 km. Vous savez que c'est très loin... vous savez que ça va très bien pour les autres mais que vous, vous n'en faites pas partie", a-t-il déclaré. "Ce sentiment-là, il faut qu'on arrive à le faire tomber." Suivant une méthode devenue habituelle, il va lancer une grande concertation : "Identifier les choses qui fonctionnent bien et lancer la dynamique nationale pour que tout le monde se parle", a-t-il résumé. Elle devra déboucher rapidement sur un plan d'action."

"Les Français sont entrés dans l'ère des technologies de l'information et de la communication depuis 20 ans. Aujourd'hui, 94 % des plus de 12 ans sont équipés d'un téléphone portable selon le Crédoc (données 2017), contre 11 % en 1998. 81 % disposent d'un ordinateur et 85 % d'un accès à Internet, contre respectivement 23 et 4 % en 1998. La France est l'un des pays les mieux équipés au monde. Quelles leçons tirer de 20 ans d'évolution ?"

"En 2019, 15 % des personnes de 15 ans ou plus n'ont pas utilisé Internet au cours de l'année, tandis que 38 % des usagers manquent d'au moins une compétence numérique de base et 2 % sont dépourvus de toute compétence. Ainsi, l'illectronisme, ou illettrisme numérique, concerne 17 % de la population. Une personne sur quatre ne sait pas s'informer et une sur cinq est incapable de communiquer via Internet. Les personnes les plus âgées, les moins diplômées, aux revenus modestes, celles vivant seules ou en couple sans enfant ou encore résidant dans les DOM sont les plus touchées par le défaut d'équipement comme par le manque de compétences. En France, le niveau global de compétences numériques est semblable à la moyenne européenne."

"C'est le nouvel illettrisme et il touche un quart des habitants de notre "start-up nation". Ce qui n'est pas sans poser problème quand l'objectif de l'état est de dématérialiser un maximum de démarches administratives d'ici à 2022.."

Rapport de la commission d'information du Sénat sur la "Lutte contre l'illectronisme et pour l'inclusion numérique". - Une fracture numérique sociale et générationnelle, un handicap dans une société toujours plus numérisée - Les laissés pour compte du numérique, des alertes déjà anciennes - Une stratégie nationale en 2018 mais sous-dimensionnée et sous-financée - Les propositions de la mission d'information : un milliard d'euros pour une politique ambitieuse d'inclusion numérique Axe n°1 : évaluer plus finement l'exclusion numérique Axe n°2 : passer d'une logique 100% dématérialisation à une logique 100% accessible. Axe n°3 : proclamer l'inclusion numérique comme priorité nationale au service d'intérêt économique général Axe n°4 : l'offre et l'architecture de la médiation numérique doivent être repensées Axe n°5 : l'exclusion par le coût, angle mort de la Stratégie nationale pour un numérique inclusif, doit être combattue plus efficacement Axe n°6 : construire une "Education nationale 2.0" qui doit être le fer de lance de la lutte contre l'illectronisme Axe n°7 : un choc de qualification au numérique des salariés est nécessaire

Les services publics et au public ont fortement évolué sous l'effet de choix politiques et de mutations technologiques. La population, attachée aux services publics, attend des améliorations en termes d'accessibilité et de qualité des services rendus. La réduction de la présence physique de certains services publics, en particulier dans des territoires ruraux, urbains et ultra-marins est regrettée. La révolution numérique a modifié les modalités de travail au sein du secteur public et la relation avec les usagères et usagers, permettant de profondes améliorations. Le confinement, lié à la crise de la Covid-19, a mis en lumière les apports essentiels et les limites du numérique. Des disparités d'accès au numérique à Très Haut Débit persistent entre territoires et la part des Français qui sont peu à l'aise avec ces technologies est importante, avec en particulier un nombre très élevé d'illectronistes. Il est apparu également que le recul de la présence humaine dans certains services publics ne peut pas être compensé par le numérique. Les services publics et au public doivent tirer le meilleur parti du numérique, qui reste un moyen et non une fin. L'avis identifie les défis à relever pour réussir la transformation numérique des services publics, là où elle est possible et souhaitable, et fait pour y parvenir un ensemble de préconisations.

Les services publics et au public ont fortement évolué sous l'effet de choix politiques et de mutations technologiques. La population, attachée aux services publics, attend des améliorations en termes d'accessibilité et de qualité des services rendus. La réduction de la présence physique de certains services publics, en particulier dans des territoires ruraux, urbains et ultra-marins est regrettée. La révolution numérique a modifié les modalités de travail au sein du secteur public et la relation avec les usagères et usagers, permettant de profondes améliorations. Le confinement, lié à la crise de la Covid-19, a mis en lumière les apports essentiels et les limites du numérique. Des disparités d'accès au numérique à Très Haut Débit persistent entre territoires et la part des Français qui sont peu à l'aise avec ces technologies est importante, avec en particulier un nombre très élevé d'illectronistes. Il est apparu également que le recul de la présence humaine dans certains services publics ne peut pas être compensé par le numérique. Les services publics et au public doivent tirer le meilleur parti du numérique, qui reste un moyen et non une fin. L'avis identifie les défis à relever pour réussir la transformation numérique des services publics, là où elle est possible et souhaitable, et fait pour y parvenir un ensemble de préconisations.

Rapport de la commission d'information du Sénat sur la "Lutte contre l'illectronisme et pour l'inclusion numérique". - Une fracture numérique sociale et générationnelle, un handicap dans une société toujours plus numérisée - Les laissés pour compte du numérique, des alertes déjà anciennes - Une stratégie nationale en 2018 mais sous-dimensionnée et sous-financée - Les propositions de la mission d'information : un milliard d'euros pour une politique ambitieuse d'inclusion numérique Axe n°1 : évaluer plus finement l'exclusion numérique Axe n°2 : passer d'une logique 100% dématérialisation à une logique 100% accessible. Axe n°3 : proclamer l'inclusion numérique comme priorité nationale au service d'intérêt économique général Axe n°4 : l'offre et l'architecture de la médiation numérique doivent être repensées Axe n°5 : l'exclusion par le coût, angle mort de la Stratégie nationale pour un numérique inclusif, doit être combattue plus efficacement Axe n°6 : construire une "Education nationale 2.0" qui doit être le fer de lance de la lutte contre l'illectronisme Axe n°7 : un choc de qualification au numérique des salariés est nécessaire