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"e Centre d'analyse stratégique, en partenariat avec le Conseil national des villes, a organisé le 28 mars 2012 un kiosque : A quoi sert la rénovation urbaine ? Cette question nous a semblé particulièrement importante puisqu'un certain nombre de responsables politiques en appelle aujourd'hui à un acte 2 du Programme national de rénovation urbaine (PNRU). Le président de la République lui-même, a annoncé le 11 mars à Villepinte, la « deuxième étape de la rénovation de nos quartiers (…) dans les toutes prochaines semaines ». À gauche comme à droite, on ne peut qu'être frappé par la force du consensus qui tend à célébrer la réussite de la rénovation urbaine et à souhaiter la poursuite de ce programme depuis les décideurs nationaux jusqu'aux élus locaux, de tous bords. A quoi sert la rénovation urbaine ? C'est précisément la question posée dans cet ouvrage dirigé par le politologue Jacques Donzelot, publié en janvier 2012. Au moment des réflexions sur l'opportunité d'un deuxième acte du programme national de rénovation urbaine, les témoignages des chercheurs et des acteurs permettent d'envisager des changements dans la manière de penser et de mettre en œuvre l'action publique."

Opérations Habitat et Vie Sociale, politique de Développement social des quartiers (DSQ), création de Zones d'éducation prioritaires (ZEP), plan "Banlieues 89", Plan national pour la rénovation urbaine (PNRU), etc. Au cours des quarante dernières années, les gouvernements qui se sont succédés ont quasiment tous mis en œuvre des "plans banlieues", centrés sur les quartiers pauvres. Un point commun à ces initiatives : elles ont presque toutes abordé ce sujet exclusivement sous un angle social ou une perspective de rénovation immobilière. Mais l'angle économique est absent des réflexions : comment y amener de l'activité, former ses habitants, développer les richesses ? Et non pas se focaliser uniquement sur la rénovation des bâtiments et la multiplication des systèmes d'aides sociales. C'est dans ce contexte que l'Institut Montaigne a réalisé un travail statistique inédit et une réflexion autour des dynamiques économiques des quartiers pauvres, à partir de 300 tableaux statistiques, 40 cartes et 35 entretiens individuels, afin de comprendre les enjeux économiques de ces quartiers, lutter contre les idées reçues et proposer des pistes d'action utiles au débat public. Il y a de l'espoir pour les quartiers pauvres, nous proposons d'impulser une nouvelle dynamique pour la politique de la ville, sans se focaliser sur la rénovation urbaine et sans envisager une hausse conséquente de la dépense publique dans les quartiers pauvres. En renversant la perspective traditionnelle qui fait de ces quartiers une exception et en les replaçant dans l'économie générale de la France, le rapport compare les quartiers pauvres avec le reste du territoire afin de comprendre leurs spécificités et proposer des solutions fondées sur un potentiel économique.

Opérations Habitat et Vie Sociale, politique de Développement social des quartiers (DSQ), création de Zones d'éducation prioritaires (ZEP), plan "Banlieues 89", Plan national pour la rénovation urbaine (PNRU), etc. Au cours des quarante dernières années, les gouvernements qui se sont succédés ont quasiment tous mis en œuvre des "plans banlieues", centrés sur les quartiers pauvres. Un point commun à ces initiatives : elles ont presque toutes abordé ce sujet exclusivement sous un angle social ou une perspective de rénovation immobilière. Mais l'angle économique est absent des réflexions : comment y amener de l'activité, former ses habitants, développer les richesses ? Et non pas se focaliser uniquement sur la rénovation des bâtiments et la multiplication des systèmes d'aides sociales. C'est dans ce contexte que l'Institut Montaigne a réalisé un travail statistique inédit et une réflexion autour des dynamiques économiques des quartiers pauvres, à partir de 300 tableaux statistiques, 40 cartes et 35 entretiens individuels, afin de comprendre les enjeux économiques de ces quartiers, lutter contre les idées reçues et proposer des pistes d'action utiles au débat public. Il y a de l'espoir pour les quartiers pauvres, nous proposons d'impulser une nouvelle dynamique pour la politique de la ville, sans se focaliser sur la rénovation urbaine et sans envisager une hausse conséquente de la dépense publique dans les quartiers pauvres. En renversant la perspective traditionnelle qui fait de ces quartiers une exception et en les replaçant dans l'économie générale de la France, le rapport compare les quartiers pauvres avec le reste du territoire afin de comprendre leurs spécificités et proposer des solutions fondées sur un potentiel économique.

Opérations Habitat et Vie Sociale, politique de Développement social des quartiers (DSQ), création de Zones d'éducation prioritaires (ZEP), plan "Banlieues 89", Plan national pour la rénovation urbaine (PNRU), etc. Au cours des quarante dernières années, les gouvernements qui se sont succédés ont quasiment tous mis en œuvre des "plans banlieues", centrés sur les quartiers pauvres. Un point commun à ces initiatives : elles ont presque toutes abordé ce sujet exclusivement sous un angle social ou une perspective de rénovation immobilière. Mais l'angle économique est absent des réflexions : comment y amener de l'activité, former ses habitants, développer les richesses ? Et non pas se focaliser uniquement sur la rénovation des bâtiments et la multiplication des systèmes d'aides sociales. C'est dans ce contexte que l'Institut Montaigne a réalisé un travail statistique inédit et une réflexion autour des dynamiques économiques des quartiers pauvres, à partir de 300 tableaux statistiques, 40 cartes et 35 entretiens individuels, afin de comprendre les enjeux économiques de ces quartiers, lutter contre les idées reçues et proposer des pistes d'action utiles au débat public. Il y a de l'espoir pour les quartiers pauvres, nous proposons d'impulser une nouvelle dynamique pour la politique de la ville, sans se focaliser sur la rénovation urbaine et sans envisager une hausse conséquente de la dépense publique dans les quartiers pauvres. En renversant la perspective traditionnelle qui fait de ces quartiers une exception et en les replaçant dans l'économie générale de la France, le rapport compare les quartiers pauvres avec le reste du territoire afin de comprendre leurs spécificités et proposer des solutions fondées sur un potentiel économique.

"Le Parlement, par des votes successifs du Sénat mercredi et de l'Assemblée nationale jeudi, a adopté définitivement le projet de loi sur la ville qui recentre les crédits sur des "quartiers prioritaires" dont la liste sera publiée après les élections municipales. Le texte de "programmation pour la ville et la cohésion urbaine" du ministre François Lamy prévoit aussi une nouvelle vague de travaux de rénovation urbaine, avec 5 milliards de subventions à l'Agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU)."

"Le Parlement a adopté définitivement, jeudi 13 février, le projet de loi sur la ville qui recentre les crédits sur des « quartiers prioritaires » dont la liste sera publiée après les élections municipales. Le texte de « programmation pour la ville et la cohésion urbaine » du ministre François Lamy prévoit aussi une nouvelle vague de travaux de rénovation urbaine, avec 5 milliards d'euros de subventions à l'Agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU)."

(Rapport la situation des quartiers prioritaires de la politique de la ville) Jean-Louis Borloo a été chargé, en novembre 2017, par Emmanuel Macron de mener une mission sur les quartiers prioritaires ; Le « père de la rénovation urbaine », ancien ministre de la ville, a remis son rapport au premier ministre, Edouard Philippe, jeudi 26 avril ; Ce rapport est le fruit d'une réflexion et d'un travail menés depuis plusieurs mois avec les élus et les associations de terrain mobilisés au sein du collectif Territoire gagnants. Parmi les mesures fortes proposées figurent : - La création, à côté de la prestigieuse Ecole nationale d'administration (ENA), d'une « académie des leadeurs », qui mènerait, elle aussi, aux plus hauts postes de la fonction publique ; - Le lancement de « cités éducatives », mettant en réseau tous les acteurs et les lieux qui participent à l'éducation des enfants (centres sociaux, de loisirs, de santé…) ; - La mise en place d'une fondation pour financer l'Agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU) à l'arrêt depuis quatre ans ; - Le déploiement de 200 campus numériques, avec un investissement initial d'un milliard d'euros. S'agissant de l'emploi dans les quartiers relevant de la politique de la ville (QPV), Jean-Louis Borloo propose également de lancer des plans de recrutement, d'encourager le recours à

"La rénovation de ce quartier de Lyon a permis un désenclavement géographique, une amélioration des conditions de vie et de sécurité. Mais chômage et tensions demeurent."

"Il y a dix ans, des émeutes secouaient les banlieues françaises, mettant en lumière l'urgence à réhabiliter certains quartiers négligés. D'autant qu'en 2003, un Programme national pour la rénovation urbaine avait été lancé. Le quartier de Belencontre, à Tourcoing (Nord), en a bénéficié. Une réussite, d'après ses habitants. "

"En modifiant l'habitat et l'aménagement des cités HLM, la rénovation urbaine ébranle en profondeur les conditions d'existence et les trajectoires des habitants. Elle contribue ainsi à transformer les rapports au logement, au voisinage et à l'éducation des classes populaires contemporaines, et renforce leur fragmentation interne. "

"Pour modifier le peuplement des cités HLM, la politique de rénovation urbaine mise sur la transformation de l'offre de logements, qui repose notamment sur la construction d'habitat individuel dense. Une enquête dans plusieurs sites montre les ambivalences du rapport des résidents avec cet habitat hybride, entre le pavillon et le logement collectif. "

"François Lamy devait présenter, vendredi 22 novembre, devant l'Assemblée nationale, sa réforme de la politique de la ville. En quelques heures - le texte est examiné en procédure accélérée -, les députés doivent remettre à plat la géographie des quartiers prioritaires, relancer la rénovation urbaine, mettre en place une nouvelle contractualisation avec les collectivités locales et associer les habitants. Un vaste programme pour, au final, une réforme plutôt timide."

"François Lamy devait présenter, vendredi 22 novembre, devant l'Assemblée nationale, sa réforme de la politique de la ville. En quelques heures - le texte est examiné en procédure accélérée -, les députés doivent remettre à plat la géographie des quartiers prioritaires, relancer la rénovation urbaine, mettre en place une nouvelle contractualisation avec les collectivités locales et associer les habitants. Un vaste programme pour, au final, une réforme plutôt timide."

"À Lyon, la banlieue industrieuse de l'Est a subi une profonde transformation pour séduire de nouvelles populations. "Il y avait plus de grues à Décines que dans tous les arrondissements lyonnais", se souvient Bernard Belouzard, responsable de l'agence Immobilier République*, à Villeurbanne. Implantation de sièges sociaux, construction du futur stade de l'Olympique lyonnais, programmes de logements neufs... Décines, 25 500 habitants, bénéficie de l'impact du Carré de Soie, un projet de rénovation urbaine mené depuis 2002 à proximité, qui s'étend sur Villeurbanne et Vaulx-en-Velin."

"Dix ans après le premier programme national de rénovation des quartiers populaires dégradés, François Hollande présente mardi 16 décembre la liste des sites qui vont faire peau neuve d'ici à 2024."

"Les milliards investis dans la rénovation urbaine, censée « désenclaver » les quartiers sensibles, n'y changent rien. Adolescents et jeunes adultes issus des classes populaires de banlieue s'estiment toujours aussi « illégitimes » dans la capitale."

Le rapport 2016 de l'Observatoire national de la politique de la ville (ONPV) est le premier rendu dans le format de la nouvelle politique de la ville. Ce rapport, publié le 6 avril 2017, se veut fidèle à la dynamique dictée par les grandes orientations de l'ONPV, visant à présenter davantage de travaux évaluatifs tout en continuant à mettre à jour les données concernant les quartiers de la politique de la ville et leurs habitants, de même qu'à rendre compte des principales politiques mises en œuvre dans ces quartiers. Il s'articule donc en deux parties. La première partie est un recueil de trois études approfondies, en écho à la loi de programmation de 2014 et porte sur une connaissance approfondie de la nouvelle géographie de la politique de la ville, sur l'évaluation du programme national de rénovation urbaine (PNRU) et sur l'évaluation de la participation des habitants via les conseils citoyens. La seconde partie rassemble des fiches synthétiques sur chacun des trois piliers de la politique de la ville, ainsi que sur les moyens financiers qui y sont afférents.

"Depuis 40 ans, la politique de la ville a pour objectif de réduire les écarts entre les quartiers dits « prioritaires » et les autres, en améliorant les conditions de vie de leurs habitants. L'État y consacre environ 10 Md€ chaque année, auxquels s'ajoutent les financements de la rénovation urbaine et les dépenses, difficilement mesurables, des collectivités territoriales. En s'appuyant sur une enquête nationale et l'étude approfondie de la situation de huit quartiers prioritaires, la Cour et quatre chambres régionales des comptes ont procédé à l'évaluation d'un des objectifs clefs de cette politique publique : l'attractivité des quartiers prioritaires autour de trois dimensions de la vie quotidienne : le logement, l'éducation et l'activité économique. En dépit des moyens financiers et humains déployés, cette attractivité a peu progressé en dix ans. Pour y remédier, la Cour formule quatre orientations générales et 13 recommandations."

"Un rapport de l'Institut Montaigne, que le JDD dévoile en exclusivité, dévoile un autre visage des quartiers populaires. Ce document invite l'Etat, trop concentré sur la rénovation urbaine, à désormais favoriser l'essor économique de ces villes pauvres." [RDP du 26 octobre 2020]

"La rénovation du quartier de La Duchère, à Lyon, montre l'importance d'une gestion concertée des territoires, d'un plan d'aménagement paysager et de la lutte contre la ségrégation spatiale."