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Tous les indicateurs le montrent : il est urgent de préserver la biodiversité compte tenu du rythme de sa dégradation. La planète fait face à sa sixième extinction de masse, mais la première d'origine anthropique, d'après l'IPBES (équivalent pour la biodiversité du GIEC pour le climat). 40 ans après la première grande loi de protection de la biodiversité en 1976, la loi du 8 août 2016 pour « la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages » se voulait ambitieuse. Avant le Congrès mondial de l'UICN, la COP 15 biodiversité et la définition de la nouvelle Stratégie nationale pour la biodiversité, le CESE a souhaité dresser un premier bilan de l'application de cette loi. Ce bilan est centré sur quatre thématiques : le principe consistant à d'abord éviter, puis réduire et enfin compenser les impacts d'un projet d'aménagement sur la biodiversité (souvent appelé « séquence ERC ») ; l'artificialisation des sols ; l'accès aux ressources et le partage des avantages ; la gouvernance.

Tous les indicateurs le montrent : il est urgent de préserver la biodiversité compte tenu du rythme de sa dégradation. La planète fait face à sa sixième extinction de masse, mais la première d'origine anthropique, d'après l'IPBES (équivalent pour la biodiversité du GIEC pour le climat). 40 ans après la première grande loi de protection de la biodiversité en 1976, la loi du 8 août 2016 pour « la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages » se voulait ambitieuse. Avant le Congrès mondial de l'UICN, la COP 15 biodiversité et la définition de la nouvelle Stratégie nationale pour la biodiversité, le CESE a souhaité dresser un premier bilan de l'application de cette loi. Ce bilan est centré sur quatre thématiques : le principe consistant à d'abord éviter, puis réduire et enfin compenser les impacts d'un projet d'aménagement sur la biodiversité (souvent appelé « séquence ERC ») ; l'artificialisation des sols ; l'accès aux ressources et le partage des avantages ; la gouvernance.

"Question simple, réponse simple : la biodiversité, c'est la diversité de toutes les formes de vie présentes sur Terre. Blé, chêne, hortensia, vache, puceron, moustique, mésange et bactérie, c'est de la biodiversité. Les paysages que vous traversez sur l'autoroute de Bordeaux à Marseille, c'est de la biodiversité. Les variétés de fraises Garriguette, Cléry, Mara des bois dans votre tarte, c'est de la biodiversité. Présentée comme ça, la biodiversité ressemble assez à un catalogue. Un catalogue d'espèces, de multiples formes et couleurs. Mais c'est bien plus que cela. C'est aussi elle qui nous nourrit, qui nous protège, et qui fait tout ce qu'est la nature aujourd'hui. Alors peut-être que la bonne question n'est pas tant de savoir ce que c'est que la biodiversité, mais plutôt de se demander à quoi elle sert. Il deviendra alors évident qu'il faut s'en préoccuper et trouver les bons outils pour la décrire et la préserver."

L'effondrement de la biodiversité est sans appel, en France comme dans le monde et les politiques de protection ont des résultats décevants. Dans cette nouvelle Note du CAE, Dominique Bureau, Jean‐Christophe Bureau et Katheline Schubert s'appuient sur les diagnostics les plus récents pour proposer une approche économique intégrant la production de valeur de la biodiversité et des instruments d'intervention réglementaires et fiscaux efficaces. Ils recommandent également de saisir l'opportunité du plan de relance suite au Covid‐19 pour investir dans des actions d'aménagement favorables à la biodiversité et génératrices de co‐bénéfices, et de s'appuyer sur une stratégie nationale plus unifiée et déclinée aux différents échelons territoriaux. Ils préconisent enfin de mieux réguler les échanges commerciaux notamment en renforçant les inspections pour limiter les importations d'espèces invasives et le contrôle des clauses environnementales liées à la biodiversité dans les accords commerciaux préférentiels. Cette Note a été présentée aux cabinets du Président de la République, du Premier ministre, du Ministre de l'Economie et des finances, de la Ministre de la Transition écologique et de la Secrétaire d'Etat chargée de la biodiversité les 3, 4 et 8 septembre.

"Présentation du projet d'avis intitulé "Agir pour la biodiversité" par MM. Marc BLANC et Allain BOUGRAIN DUBOURG, rapporteurs, au nom de la section de l'environnement présidée par Mme Anne-Marie DUCROUX Deux ans après son avis sur la biodiversité et à l'heure où s'élabore un projet de loi sur le sujet, le projet d'avis donne une suite aux propositions qu'il formulait en 2011. Il relève les efforts accomplis et prend acte de la volonté de faire de la France « un pays exemplaire en matière de reconquête de la biodiversité ». Il appelle les pouvoirs publics à mettre rapidement en œuvre le Protocole de Nagoya. Il souhaite que les décisions d'urbanisme intègrent la biodiversité et que le patrimoine naturel soit valorisé à l'égal du patrimoine culturel. Il souligne que l'application de la future loi et la déclinaison concrète de la SNB dépendront des dispositions prises pour créer un véritable élan de mobilisation des acteurs autour d'elles. Après avoir insisté sur la nécessaire amélioration de la gouvernance et sur le rôle des régions, il appelle de ses vœux une Agence française pour la biodiversité dotée du périmètre, des missions et des moyens nécessaires pour agir avec efficacité dans tous les territoires."

Adoptée en 2016, la loi sur la biodiversité parle de « reconquérir » la biodiversité. Mais laquelle ? La biodiversité en France métropolitaine est le produit d'une coconstruction entre processus spontanés et aménagements qui se sont succédé au cours des siècles. Elle a changé en permanence sous l'effet des changements climatiques, de l'anthropisation des territoires et des nombreuses espèces introduites volontairement ou accidentellement. Il n'y a donc pas de situation historique qui puisse servir de référence à des projets de restauration. Et s'il n'y a pas d'équilibre de la nature, il n'est pas possible non plus d'établir de normes en la matière sur lesquelles s'appuyer pour élaborer des lois. Pour gérer notre biodiversité, il est donc nécessaire de répondre à la question : quelle(s) nature(s) voulons-nous ? Il faut se fixer des objectifs réalistes qui tiennent compte à la fois de la préservation de ce patrimoine naturel et de considérations économiques et sanitaires, tout en anticipant les changements à venir qui sont inéluctables (réchauffement climatique, naturalisation d'espèces…). L'avenir étant incertain, il faut privilégier une démarche adaptative et pragmatique, en fonction d'objectifs qui peuvent être réactualisés si nécessaire. Nous devons en effet intégrer la prise en compte du changement et le rôle des événements aléatoires dans nos politiques environnementales. Cette note a été écrite par Christian Lévêque, directeur de recherches émérite de l'Institut de recherches pour le développement (IRD), ex-directeur du programme interdisciplinaire « Environnement, Vie et Sociétés » du CNRS, président honoraire de l'Académie d'agriculture de France.

"Nous, membres et partenaires du Club des entreprises pour une biodiversité positive (Club B4B+), appelons à la mise en place de métriques quantitatives de la biodiversité, d'outils d'évaluation de l'empreinte biodiversité et d'objectifs scientifiques mesurables à tous niveaux pour faire face au déclin alarmant de la biodiversité." [RDP du 28 mai 2020]

Alors que l'effondrement de la biodiversité est documenté par de nombreux rapports et indicateurs et que l'action devient urgente, les budgets publics bénéficiant directement à la biodiversité restent faibles. Le plan de relance pour contrer les effets de la crise Covid‐19 donne l'opportunité inédite de réaliser des investissements de court et long termes favorables à la biodiversité. Cet objectif apparaît d'autant plus impérieux que la récente crise sanitaire a montré l'importance des interfaces entre l'Humain et la nature. Dans ce focus, Dominique Bureau, Jean-Christophe Bureau, Claudine Desrieux, Madeleine Péron et Katheline Schubert rappellent quelques éléments de constats sur les pertes importantes de biodiversité en France au cours des dernières années et proposent d'intégrer plusieurs mesures au plan de relance pour limiter ce phénomène.

"Le baromètre international de la biodiversité, conduit chaque année par Ipsos pour l'Union for Ethical BioTrade (UEBT) depuis 2009, mesure la connaissance des enjeux de la biodiversité par les individus et son évolution au fil du temps. Les résultats de la 7ème vague de ce baromètre, réalisée au printemps 2015 dans 9 pays, ont été présentés lors de la conférence « The Beauty of Sourcing with Respect » à Paris le 25 juin. Il en découle que la sensibilisation au thème de la biodiversité progresse régulièrement et que les entreprises devront de plus en plus tenir compte à l'avenir des attentes des consommateurs en la matière."

"A l'occasion de la clôture de l'année Laudato Si', pour rebondir le chapitre de l'encyclique, « perte de la biodiversité » (n. 32-42), un webinaire sur le thème de la biodiversité en paroisse est proposé mercredi 26 mai prochain de 20h à 21h30. Après une présentation des membres composant la délégation diocésaine à l'écologie, le père Michel Raquet parlera en 15 / 20 minutes de la biodiversité (quid ? importance et crise actuelle, agir en sa faveur). Une heure sera ensuite consacrée aux échanges et à la discussion."

Les scientifiques tirent la sonnette d'alarme depuis de nombreuses années sur l'impact de la dégradation de notre environnement et sur la disparition des habitats et des espèces. Il y a une trentaine d'années, un des arguments majeurs qui était avancé pour protéger les grandes forêts tropicales et la biodiversité qui y était associé, c'était les potentialités pharmacologiques qu'elles pouvaient receler et le rôle de poumons verts de la planète qu'elles pouvaient jouer. Puis vint le temps où cette biodiversité a pris plus sens dans notre environnement proche et où on a mesuré les services que rendaient les écosystèmes plus ou moins naturels qui nous entouraient. Ainsi, un large groupe d'experts rassemblé par l'ONU au début des années 2000 a reconnu que la nature était indispensable au bien-être de nos sociétés à travers les services écologiques que cette nature rend à l'Homme : services de production (matériaux de construction, habillement, alimentation…), de régulation (des pollutions, des inondations, des maladies…) et les services culturels (loisirs, ambiance, éducation…) Enfin, on a développé récemment le besoin d'une « transition écologique » qui devait, plus ou moins rapidement, intégrer une prise de conscience de l'importance de ces plantes et animaux et du rapprochement indispensable entre nature et culture. Toutefois l'homme continue à détruire malgré son besoin de nature. Quel a été l'impact du confinement sur la biodiversité dans les villes ? Comment réinventer la fabrique de la cité et de espaces publics avec toutes leurs composantes vivantes ? L'analyse pour Terra Nova de Philippe Clergeau, professeur au Muséum National d'Histoire Naturelle, animateur du Groupe sur l'Urbanisme Écologique (Sorbonne Université/ITE), spécialisite d'écologie urbaine.

e mouvement d'Eglise « Chrétien en monde rural » (CMR) assure aussi un rôle de veilleur dans les grands dossiers qui préoccupent l'agriculture contemporaine. Un rapport récent fait ainsi le point sur les résultats des dernières campagnes autour de la Loi biodiversité concernant les semences, auquel a participé le CMR. Le 20 juillet dernier, la loi française s'enrichissait d'un nouveau pan de son histoire : la première loi sur la préservation de la biodiversité. Une aventure législative qui aura au moins permis d'actualiser le droit français sur de nombreux sujets, non sans ambiguïtés. Rendue indispensable pour l'application française du Protocole de Nagoya, la loi entérine une approche très scientiste et capitaliste des ressources naturelles et de la biodiversité.

"L'année 2020 est une année décisive pour la biodiversité. Le Président de la République a présenté les enjeux et des grands rendez-vous pour la France lors du lancement de l'Office Français de la Biodiversité (OFB), le 13 février à Chamonix. Pour faire face au défi, la mobilisation doit être la plus large possible. C'est en ce sens que la ministre de la transition écologique et solidaire, Elisabeth Borne et la secrétaire d'État, Emmanuelle Wargon, ont demandé au directeur général de l'Office français de la biodiversité de soumettre au Conseil d'administration du 3 mars prochain le lancement d'un appel à projets doté de 4 millions d'euros en faveur d'actions innovantes portées par les associations environnementales."

Quatre Français sur cinq (81%) souhaiteraient que la question de la protection de la nature soit abordée pendant la campagne présidentielle d'après un sondage Ifop pour la LPO (Ligue de Protection des Oiseaux). Ils sont même 29% « tout à fait favorables » à sa présence dans les débats entre les candidats. Les jeunes se révèlent les plus demandeurs de débats sur la biodiversité : 35% des jeunes âgés de moins de 35 ans se déclarent ainsi tout à fait favorables à ce que les candidats abordent ces questions (soit +6 points de différence par rapport à l'ensemble de la population). Par ailleurs, 42% des travailleurs indépendants souhaiteraient « tout à fait » que la protection de la faune et de la flore soit présente lors de la campagne. Cette catégorie, composée notamment des agriculteurs, est particulièrement intéressée par les propositions des candidats sur ces questions (+13 points par rapport à l'ensemble). La ruralité est elle aussi directement concernée par la protection de la nature. Un tiers des habitants de communes rurales (34%) se dit ainsi tout à fait favorable à ce que les débats abordent les questions de biodiversité, contre 27 dans les communes urbaines de province et 31% en région parisienne. Enfin, au regard de la proximité politique des interviewés, les Français se déclarant proches d'Europe Ecologie les Verts sont ceux qui se sentent les plus concernés par la protection de l'environnement : 66% d'entre eux attendent de la campagne qu'elle se focalise sur ces questions. A droite, seulement 22% des sympathisants du Front National ou de Les Républicains y sont tout à fait favorables (-7 points par rapport à l'ensemble).

"Les changements climatiques auront un impact fort et indirect sur la biodiversité, en accroissant l'effet de facteurs aujourd'hui responsables de son érosion et en induisant des stratégies d'adaptation des activités humaines. Or il est nécessaire de considérer les humains et leurs stratégies comme partie intégrante de la biodiversité."

"Les changements climatiques auront un impact fort et indirect sur la biodiversité, en accroissant l'effet de facteurs aujourd'hui responsables de son érosion et en induisant des stratégies d'adaptation des activités humaines. Or il est nécessaire de considérer les humains et leurs stratégies comme partie intégrante de la biodiversité."

"La protection de la biodiversité n'est pas une fantaisie de bobos, elle est une exigence vitale. Sans la biodiversité, l'homme n'est rien; sans la biodiversité, l'homme disparaît."

"Le changement global que connaît notre planète est trop souvent associé aux seuls changements climatiques. Or il concerne aussi la biodiversité, avec ce processus appelé « crise de la 6ᵉ extinction ». Ces crises de la biodiversité désignent une période au cours de laquelle une grande partie des espèces vivantes est frappée d'extinction, à l'image de celle du Crétacé-Tertiaire, il y a 65 millions d'années, qui vit disparaître les dinosaures. Ces dernières décennies, de nombreuses espèces ont donc disparu ou ont été terriblement affectées au point d'être menacées de disparition. C'est ce que l'analyse des populations de 25 000 espèces de vertébrés a récemment établi."

"L'IPBES, le « Giec de la biodiversité », vient de rendre publics ses cinq rapports lors de sa 6e session plénière qui s'est achevée le 24 mars à Medellín, en Colombie. À travers cette synthèse des connaissances scientifiques actuelles sur la biodiversité, les experts dressent un panorama alarmant de l'état du vivant et de la détérioration des sols, tout en proposant des pistes de solutions politiques. "

Climat, énergie, biodiversité : ces trois enjeux exigent de réussir des transitions collectives et individuelles afin que les évolutions socio-économiques soient compatibles avec les ressources finies de la planète et le maintien des régulations naturelles indispensables à la vie. La France apparaît en retard sur l'atteinte de ses objectifs de limitation de ses émissions de gaz à effet de serre, sur les économies d'énergie et la baisse de consommation d'énergies fossiles. Elle ne parvient pas non plus à enrayer la disparition de la biodiversité à laquelle elle contribue. Pour sa Conférence annuelle, le CESE a donc souhaité remettre en lumière, au sein d'un avis dédié, des préconisations formulées sur ces trois enjeux majeurs adressées aux pouvoirs publics. Elles seront mises également à disposition de la Convention des citoyens réunie autour des enjeux du climat.