Group items tagged

מחירה של חבית נפט הגיע ב-2008 לשיא של 145.3 דולר, לעומת מחיר של 107 דולר כיום. אם כך, כיצד מחיר ליטר דלק אז (אוקטן 95 בשירות עצמי) הסתכם ב-6.23 שקלים בלבד, לעומת 7.84 שקלים כיום (או 7.74 שקלים, לאחר החלטת הממשלה להפחית את מס הבלו ב-10 אגורות)? קודם כל צריך להעמיד דברים על דיוקם. מחיר הדלק אז הגיע בשיא ל-7 שקלים, אבל זה עדיין לא פותר את ההפרש. הנה כמה מהגורמים העיקריים להבדלים. צילום: אי-פי 1. שער חליפין גורם משמעותי ראשון להבדל בין 2008 ל-2012 הוא שער החליפין. השקל נחלש מאז 2008 מרמה של 3.23 שקל לדולר (בשיא שלו אז) לרמה של 3.78 שקל לדולר. כלומר, הפרש של כ-15%. אבל שער החליפין הזה לא היה במשך כל 2008, ובין כה וכה לא מסביר את כל ההפרש. 2. מרווח זיקוק גורם משמעותי שני הוא תזקיק הדלק. חברות הדלק רוכשות אותו מבתי הזיקוק באירופה או מבתי הזיקוק הישראלים במפרץ חיפה (בזן) במחיר שנקבע בשיווי משקל בין היצע לביקוש בשוק החופשי. ההפרש בין מחיר הנפט למחיר תזקיק הנפט אינו קבוע, והפער ביניהם עשוי להשתנות. מושג ידוע הוא "מרווח הזיקוק", המתאר את פערי המחירים בין מחיר הנפט לתזקיקיו. אלא שחשוב לדעת כי תזקיק הדלק הוא רק אחד מבין שלל תזקיקים הנוצרים מפירוק הנפט, שמהווה רק כמחצית ממנו, ולכן מרווח הזיקוק הכללי אינו בהכרח אותו מרווח הרווח על הדלק. למה פער הזיקוק

לפני שנה מצא משרד התשתיות כי יש לעדכן את נוסחת החישוב של מרווח השיווק לטובת הצרכנים. מרווח השיווק עומד כיום על 71 אגורות (9.5% ממחיר הבנזין לצרכן), והוא מהווה רכיב במחירו המקסימלי של הבנזין - שהוא כיום 7.22 שקל לליטר. יישום ההמלצה להפחית את מרווח השיווק יוביל להוזלת הבנזין לצרכן בכ-10-20 אגורות לליטר. פרסום ההמלצה להפחתת מרווח השיווק מעוכב זה כמה שבועות בלחץ חברות הדלק, החוששות מפגיעה ברווחיותן - מאחר שהפחתת מרווח השיווק עשויה לגרוע כ-300-500 מיליון שקל מהכנסותיהן ואף להביא להורדת דירוג החוב שלהן. הכנסות החברות ממרווח השיווק נאמדות בכ-2 מיליארד שקל בשנה. פניית עיני ללנדאו נומקה בכך שוועד העובדים בחברת הדלק סונול פנה באחרונה להסתדרות בבקשה שתתערב בדיונים הפנימיים שמקיימים הצוותים המקצועיים במשרד התשתיות - בטענה כי הפחתת מרווח השיווק תביא להרחבת הסדר השירות העצמי בתחנות התדלוק על חשבון התדלוק באמצעות עובדים, ומכאן לפיטורי עובדים. גורמים במגזר הציבורי הביעו תרעומת על הטענה, המתעלמת לטענתם מהנזק שייגרם לכלל ציבור הנהגים בישראל.

מרווח השיווק שגובות חברות הדלק מציבור הנהגים ייחתך ב-25% - כך החליטה אתמול פה אחד ועדת המחירים הבין-משרדית. זאת, לאחר שנקבע כי חברות הדלק גבו לאורך השנים מרווח מופרז, שלא חפף את הוצאות השיווק שאותן נדרש לכסות. לפי ההחלטה, החל ממחר יופחת המרווח בתדלוק עצמי ב-18.8 אגורות לליטר (16.2 אגורות בתוספת מע"מ). עמלת תדלוק על ידי מתדלק תועלה מ-13 ל-20 אגורות, ולכן מרווח השיווק בשירות המלא יפחת בכ-12 אגורות בלבד. מרווח השיווק יפחת בכל שנה ב-1%, אך באופן מדורג. מחיר הדלק הסופי לצרכן, זה צפוי דווקא להתייקר מחר בכ-0.8%. הסיבה לכך נעוצה בהחלטת הממשלה לייקר חזרה את הבלו המוטל על בנזין 95 אוקטן, בכ-24 אגורות לליטר. זאת, לאחר שבסוף יולי הוזל הבלו באופן דרמטי ב-31 אגורות לליטר, כדי למנוע את ייקור הדלק לצרכנים. הממשלה תחזיר בינתיים לבלו 20 אגורות שקוזזו לפני חודש, בתוספת כ-4 אגורות בגין עדכון הבלו התקופתי (משום הצמדתו למדד).

השנה שהיתה: מלחמות, קרבות אגו ופיצוצים פצצות מימן אספקת הגז המצרי ב-2011 "מה אתה עושה כדי שלמצרים לא ישתלם לסגור לנו את הברז?", נשאל לפני שלוש שנים יוסי מימן בראיון ל-TheMarker. "יש לנו הסכם שלום יציב בן עשרות שנים, ומעולם לא הופרו תנאיו. אבל הגלובליזציה היא התשובה לחששות. אתה הרי לא יכול להעניש לקוח אחד - ולצפות לאדישות מן העולם", השיב מימן. בינתיים, העולם דווקא מפרגן ל"אביב הערבי", ומפגין אדישות כלפי שמונת הפיצוצים שאירעו בצינור הגז שבחצי האי סיני מתחילת השנה. מימן איבד את פטרונו הפוליטי במצרים, איבד את שותפו המצרי לפרויקט EMG, איבד את התזרים שנועד להשיב את חובותיו ובאחרונה איבד גם את יד ימינו זה 21 שנה. "מי שעושה דברים גדולים, כשהוא טועה - הוא גם טועה בגדול", אמר אז מימן בראיון. מדינת ישראל, מצדה, איבדה ספק שאמור היה להזרים 45% מהגז שלה, ונותרה תלויה בחסדי מונופול מדולדל - בעוד שהיא סופרת את הדקות להחלפתו במונופול אחר. הענף הסולארי מציג: ההתפכחות האווירה הרומנטית שאפפה את הצטרפות ישראל אל חבר המדינות המתמרצות ייצור חשמל ירוק פינתה ב-2011 את מקומה להתרסקות קשה וכואבת על קרקע המציאות הפוליטית, הכלכלית והביורוקרטית. זה החל בהוראת משרד האוצר להקפיא את כלל המכסות הסולאריות, ובקרב מתוקשר מעל דפי העיתונות ובין מ�

מרווח השיווק במחיר הבנזין נועד לגילום פעילות חברת הדלק במכירת דלקים. עם זאת, לפי הדו"ח שהגיש משרד רו"ח לאון אוליצקי למשרד התשתיות בפברואר האחרון, דווקא סעיף הפרסום היה אחד מסעיפי ההוצאה הבולטים בנוסחה לחישוב מרווח השיווק. המלצת הדו"ח לשר התשתיות עוזי לנדאו היתה להתעלם לחלוטין מהוצאות הפרסום, בטענה כי "אין מקום להעמיס את עלויות הפרסום על מרווחי השיווק המפוקח". בנוסף נטען בדו"ח כי חברות הדלק הגדולות - דור אלון, פז, סונול ודלק - כללו בסעיף הוצאות השכר על מכירה ושיווק דלק את כלל מצבת כוח האדם בתחנה, אף שרבים מהעובדים עובדים בחנויות הנוחות ולא בעמדות התדלוק. המסקנה הסופית של הדו"ח היתה שיש מקום להוריד את מחיר הבנזין ב־20-35 אגורות לליטר. אך למרות שעברו כבר חמישה חודשים מאז הגשת הדו"ח נראה כי השר לנדאו לא עושה עמו מאומה. אם לנדאו יקטין את מחירו של ליטר בנזין ב־35 אגורות, נהגי ישראל אמנם ישלמו פחות על הדלק אך גם הכנסות המדינה יקטנו. זאת משום שלמעלה מ־50% ממחירו של ליטר בנזין מורכב ממסים - מע"מ ובלו.

עימות בממשלה: הוועדה להורדת מרווח השיווק על הדלק המליצה להוריד אותו ב-18.8 אג' - שטייניץ חתם מייד על ההמלצות, אך שר התשתיות לנדאו מסרב בינתיים. חברות הדלק, ציפו להורדה מינורית יותר ובטווח שבין 10 ל-15 אגורות. מנכ"ל דלק ישראל: "נפנה לבית המשפט".

בניסיון למנוע את התייקרות מחירי הדלק בחודש הקרוב, לוחץ האוצר על משרד התשתיות להוריד את מרווחי השיווק של חברות הדלק ב-16.2 (לפני מע"מ) אגורות לליטר באופן מיידי, זאת על מנת לנטרל את ההעלאת הבלו על ידי האוצר, שצפוייה לייקר את מחיר הדלק בכ-20-25 אגורות. ההחלטה התקבלה פה אחד בוועדת המחירים, בתמיכת שני נציגי הועדה ממשרד התשתיות. כון לרגע זה, מסרב שר התשתיות עוזי לנדאו לחתום על המלצת ועדת המחירים שבראשות נציג האוצר, בנימוק כי הורדה כה חדה במרווח השיווק עלולה לגרום לפשיטת רגל של חברות דלק. במשרד התשתיות מוכנים להפחית את מרווח השיווק ב-15 אגורות לליטר בשתי פעימות: הפחתה מיידית של 8 אגורות, והפחתה נוספת של 7 אגורות בעוד כחצי שנה.

ביום ראשון הקרוב צפויים להתייקר גם החשמל ‏(ב-8.9%‏) וגם הדלק ‏(ב-2%‏). החשש בממשלה מגל מחאה ציבורית חדש מביא את ראש הממשלה בנימין נתניהו עצמו, לנסות ולמנוע ברגע האחרון את ההתייקרויות או למתן אותן. אורית פרקש-הכהן צילום: יעל צור נתניהו טילפן אל יו"ר רשות החשמל, אורית פרקש־הכהן, וביקש לבדוק חלופות להתייקרות תעריפי החשמל, עליה החליטה ביום חמישי מליאת הרשות. התייקרות נובעת מהזינוק בעלויות הדלקים של חברת החשמל, כתוצאה מהמחסור בגז טבעי והמעבר לייצור חשמל באמצעות הסולר והמזוט - היקרים עד פי חמישה. ההתייקרות אמורה היתה להסתכם בכ-37%, אך הופחתה בזכות הקלות במס ל-18% - שייפרשו על פני שלוש שנים בשתי פעימות נוספות, שיתבצעו ב-2013 ‏(3.6%‏) וב-2014 ‏(4.7%‏). זאת, בעקבות הוראת נתניהו כי הייקור יישאר חד־ספרתי. לפיכך, נמוכים הסיכויים כי בימים הספורים שנותרו תימצא הדרך להפחית את הייקור הנוכחי. למרות המאמצים למתן את ההתייקרות, עוררה ההודעה על הייקור הצפוי ב-1 באפריל מחאה גם בקרב חברי הכנסת. ביום חמישי בערב נפגש נתניהו עם יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני ‏(יהדות התורה‏), שביקש ממנו לבלום את ייקור החשמל בטענה כי מדובר ב"פיקוח נפש". לדבריו, השיב לו ראש הממשלה כי הוא "מגבש פתרון לסוגיה". בישיבת הממשלה ביום ראשון אמר נתניהו כי

בינואר 2010 היה זה שר התשתיות עוזי לנדאו שניסה בכל כוחו למנוע את הוזלת תעריפי החשמל לציבור בשיעור של כ-10%. הוא אף פעל להדיח את יו"ר רשות החשמל, אמנון שפירה, בטענה כי זה העז להורות על הפחתת התעריפים מבלי לעדכן אותו. המשך, היה זה לנדאו שדחף לאשר לחברת מקורות להתפיל מים במחיר מופרז - שיועמס על גבי תעריף המים לציבור. בחלוף שנה, שוב היה זה לנדאו שניצב נגד הציבור כשנלחם נגד ועדת ששינסקי. סירובו לחתום על החלטת ועדת המחירים להפחית את מרווח השיווק שגובות חברות הדלק מהציבור, מעיד כבר על דפוס התנהגות שחורג מגבולות הסביר. העובדה כי עשה זאת למרות שהחלטת הוועדה התקבלה פה אחד, גם על דעת אנשי משרדו - צריכה כבר להדליק יותר מנורה אדומה.

שר האוצר משיב אש לשר התשתיות ומאשים אותו כי הוא פועל בניגוד לעמדת הדרגים המקצועיים, בין היתר במשרדו, בהתנגדותו להפחתת מרווח השיווק של חברות הדלק. "לאף אחד אין זכות מוסרית לחייב את אזרחי ישראל לשלם לחברות הדלק יותר ממה שקבעו הגורמים המקצועיים" אמר השר יובל שטייניץ הערב בשיחות פרטיות, בתגובה לדברי השר לנדאו ל"גלובס". גורמים באוצר אמרו ל"גלובס" כי "צריך להפסיק לפחד מהלוביסטים, בעלי ההון וועדי העובדים ולא להיבהל מההפחדות של בעלי האינטרסים".

חברות הדלק מרוויחות כיום 70 אגורות על כל ליטר בנזין שנמכר בתחנות. המדינה החליטה שלשום להוריד את המרווח הזה ב-22 אגורות ממחיר ליטר בתחנות בתדלוק עצמי וב-15 אגורות בתדלוק מלא. ההחלטה כפופה עדיין לשימוע ציבורי וחברות הדלק צפויות להתנגד לה בכל הכוח - באיומים בפיטורי עובדים, בביטול הנחות ומבצעים וככל הנראה גם בעתירה לבג"ץ.

המחאה הציבורית הגואה נגד עליות המחירים במשק אילצה את המשרד לפרסם את המלצתו להוזיל את מחיר הדלק הקמעוני - לאחר שנמנע לעשות זאת במשך חודשים, בלחץ חברות הדלק. בראש המסמך שהופץ לשימוע עומדת ההחלטה להפחית את מרווח השיווק שגובות חברות הדלק מן הציבור בשיעור חד של 30% - ובכך להוזיל את הבנזין ב-22 אגורות לליטר. ואולם במקביל, כולל המסמך הודעה על כוונת המדינה להגביל את ההנחות שמעניקות חברות הדלק ללקוחות מוסדיים או לחברי מועדוני צרכנות - על חשבון הנהג הפרטי שמסבסד אותן.

"התערבות ההסתדרות במחירי הדלק בישראל, על ידי פנייה לשר התשתיות כדי שימנע את הפחתת מרווח השיווק של חברות הדלק, היא שערורייה" - כך אמר אתמול פרופ' עומר מואב, מרצה לכלכלה באוניברסיטה העברית ובאוניברסיטת לונדון, והיועץ הכלכלי לשעבר לשר האוצר, יובל שטייניץ. לדברי מואב, העיסוק של ההסתדרות כארגון עובדים בנושא שאינו נוגע לשכר ותנאי העסקה ופנסיה, אלא במדיניות מחירים הוא פסול. "זו גישה שבאה לעזור לקבוצה מצומצמת של אנשים, כ-800 עובדי סונול, ועוד כמה עשרות בעלי הון השולטים בחברות לאספקת דלק, על חשבון האינטרס של 1.5 מיליון אזרחים הנוהגים בכלי רכב ועוד מאות אלפי אזרחים המשתמשים בתחבורה ציבורית. בדומה לוועד עובדי סונול, מחר יבוא ועד עובדי תנובה וידרוש מעיני שההסתדרות תמנע הוזלה של הקוטג' ומוצרי החלב - לטובת עובדי תנובה. הרי יהיה זה אבסורד".