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Dans une France confrontée aux défis écologiques, économiques et sociaux, l'inquiétude de l'avenir s'accroît, les inégalités se creusent, la mobilité sociale ne fonctionne plus et la pérennité du « pacte de solidarité » est questionnée. Toutes les générations sont concernées, la jeunesse dont l'entrée dans la vie active, marquée par la précarité, s'allonge, les personnes âgées confrontées au risque de dépendance et aux difficultés multiples qu'elle entraîne. Pour réfléchir à un monde plus solidaire, le CESE a associé aux travaux d'une commission temporaire un groupe citoyen dont la moitié des membres a moins de 35 ans. Leurs travaux s'interpellent et se complètent : lutte contre l'assignation sociale, renforcement de la solidarité intergénérationnelle et association des populations aux processus de décisions publiques. Ils ont partagé ces nouvelles visions des nécessaires transformations de la société et ont conclu leur travaux par un « récit » commun.

Dans une France confrontée aux défis écologiques, économiques et sociaux, l'inquiétude de l'avenir s'accroît, les inégalités se creusent, la mobilité sociale ne fonctionne plus et la pérennité du « pacte de solidarité » est questionnée. Toutes les générations sont concernées, la jeunesse dont l'entrée dans la vie active, marquée par la précarité, s'allonge, les personnes âgées confrontées au risque de dépendance et aux difficultés multiples qu'elle entraîne. Pour réfléchir à un monde plus solidaire, le CESE a associé aux travaux d'une commission temporaire un groupe citoyen dont la moitié des membres a moins de 35 ans. Leurs travaux s'interpellent et se complètent : lutte contre l'assignation sociale, renforcement de la solidarité intergénérationnelle et association des populations aux processus de décisions publiques. Ils ont partagé ces nouvelles visions des nécessaires transformations de la société et ont conclu leur travaux par un « récit » commun.

"Les relations et interactions entre inégalités environnementales et inégalités sociales ne font que depuis peu l'objet de travaux en France. L'importance des enjeux, notamment en matière de santé, nécessite pourtant de changer de paradigme. Ce changement demande la construction d'une vision globale et intégrée des inégalités d'exposition permettant d'agir en prévention. Il doit s'accompagner d'une réduction des inégalités d'accès aux ressources et aux aménités environnementales. Les conséquences économiques et sociales des mesures prises en vue de faire évoluer notre modèle économique doivent être mieux évaluées et anticipées. Les évolutions souhaitées dépendront en partie du renforcement de la participation et de la responsabilité environnementale. Les préconisations du projet d'avis ont pour objectif de faciliter une évolution de notre modèle de développement où la réduction des inégalités constitue un élément de réponse à la crise et de la transition écologique. "

l s'agit d'une part d'identifier les caractéristiques des familles pauvres ou en risque d'exclusion sociale, et les difficultés auxquelles elles sont confrontées ainsi que leurs enfants, et d'autre part d'interroger les politiques publiques conduites pour lutter contre la pauvreté et le risque d'exclusion sociale et contre leurs conséquences. Le Président de la République a décidé, le 17 octobre 2017, d'engager l'élaboration d'une stratégie nationale de lutte contre la pauvreté. Cette stratégie est actuellement portée Olivier NOBLECOURT, nommé Délégué interministériel à la prévention et à la lutte contre la pauvreté des enfants et des jeunes. L'objectif des travaux du Conseil de la famille est d'apporter une contribution à cette stratégie et aux débats sur la lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale et de soumettre des pistes pour améliorer la situation des familles pauvres ou en risque d'exclusion sociale. Deux raisons principales motivent le choix de ce thème de travail : d'abord l'importance du taux de pauvreté des enfants : si, en 2014, 14 % de la population métropolitaine, soit 8,6 millions de personnes, vit en dessous du seuil de pauvreté, la pauvreté des enfants est sensiblement supérieure à celle de l'ensemble de la population puisqu'elle atteint 19,8 % ; deux types de familles sont particulièrement concernés, les familles monoparentales et les familles nombreuses ; ensuite l'importance des phénomènes de reproduction sociale en la matière : l'enfant d'une famille pauvre a beaucoup plus de risques de se retrouver lui aussi dans une position disqualifiée socialement lorsqu'il atteint l'âge adulte, parce qu'il ne dispose pas des ressources économiques, sociales, ou relationnelles nécessaires ; lutter contre les conséquences de la pauvreté pour les enfants, en termes de risque accru d'exclusion sociale, est donc particulièrement important. Pour le H

"Le comité d'évaluation de la stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté, présidé par Louis Schweitzer, publie son premier rapport annuel. Il s'agit d'une note d'étape qui présente les grands axes de la démarche d'évaluation, les méthodes envisagées et le calendrier des travaux. Deux démarches participatives ont été engagées pour enrichir les travaux du comité : d'une part, la consultation du collège des personnes en situation de pauvreté du Conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale, d'autre part, la réunion d'un panel de trente citoyens représentatifs de la population française. Le comité a décidé que l'évaluation aurait une double dimension stratégique et analytique. Elle sera réalisée à deux niveaux : Une évaluation portant sur trente-cinq mesures et leurs effets Les trente-cinq mesures de la stratégie nationale regroupées autour de cinq thèmes : petite enfance et éducation ; santé ; accompagnement, formation et emploi ; logement et droits sociaux feront l'objet d'un suivi et leurs effets seront évalués au moyen d'indicateurs choisis en fonction des résultats attendus. L'appui sur la littérature scientifique permettra d'apporter un éclairage sur les effets attendus pour chacun des cinq grands thèmes. Certaines mesures feront l'objet d'une évaluation scientifique d'impact afin de déterminer leur effet causal. Une évaluation portant sur la stratégie nationale dans son ensemble La Stratégie vise deux grands objectifs : éviter la reproduction sociale de la pauvreté et permettre aux gens de sortir de la pauvreté. Le comité a décidé d'évaluer également au regard d'un troisième objectif : ne laisser personne en situation de grande pauvreté. L'évaluation prendra en considération les politiques qui partagent l'objectif de lutte contre la pauvreté comme celles qui poursuivent d'autres objectif

"Les initiatives chrétiennes fleurissent dans le Nord et le Pas-de-Calais pour se préparer à Noël. Tour d'horizon des idées : solidarité, prière et travaux manuels au programme." [RDP du 14 décembre 2020]

"Le chômage touche 10,6 % de la population active. 40 % des chômeur.euse.s ne sont pas indemnisé.e.s. Pourtant, l'impact du chômage sur les personnes et leur entourage reste méconnu. 14 000 décès par an lui sont imputables, il augmente le risque de séparation des couples, compromet l'avenir des enfants. Le chômage est un « facteur de risque » qui doit être appréhendé comme tel : organisation d'un suivi sanitaire et psychologique précoce ; accompagnement renforcé en termes d'accueil par Pôle emploi et d'insertion sociale et professionnelle… Mais c'est aussi le regard sur les personnes au chômage qu'il faut changer. La lutte contre les discriminations fondées sur la précarité sociale, la médiatisation de leur vécu, leur participation aux politiques publiques qui les concernent poursuivent cet objectif. "

Lancé dès les premières phases de la pandémie par l'Espace Éthique Île-de-France, l'Observatoire "COVID-19, éthique et société" publie ses premiers résultats et réflexions. De mars à mai 2020, sept groupes de travail thématiques avaient pour objectif de mieux comprendre les enjeux liés à la situation de pandémie en menant des enquêtes, des appels à témoignages ainsi que des échanges pluridisciplinaires autour de thématiques partagées. La synthèse des groupes de travail de l'Observatoire reprend de manière claire et concise les principaux enseignement de ces travaux. 1. EPHAD et domicile 2. Situations de handicap 3. Précarités, personnes migrantes et sans-abri 4. Aide à la décision en situation d'urgence ou de crise 5. Ethique et décisions en réanimation 6. Attitudes, pratiques en fin de vie et après le décès 7. Communication et médiation en temps de crise 8. Le projet de recherche Covid-Ethics 9. Espace éthique Région Ile de France

"Situé sur la Via dei Penitenzieri, le centre d'hébergement, géré par les Sœurs de Mère Teresa de Calcutta, peut accueillir jusqu'à 34 personnes par nuit. Les travaux ont été financés par l'Aumônerie apostolique. "

"La conférence internationale sur la traite des personnes en Afrique et à partir de l'Afrique vient de s'achever, au terme de trois jours de travaux. Une rencontre qui s'est tenue à Abuja au Nigéria, à l'initiative de Caritas Internationalis et du Conseil Pontifical pour la Pastorale des Migrants et des personnes en déplacement."

Entre 2012 et 2014, sous l'impulsion de l'ONPES, des budgets de référence (BDR) ont été construits pour définir les biens et services nécessaires «pour faire face aux nécessités de la vie quotidienne (se nourrir, se loger, avoir accès à la santé...) mais aussi pour avoir la possibilité de participer à la vie sociale » (…) La présente recherche se situe dans le prolongement des travaux sur le budget de référence. La question centrale est celle des modes de vie des ménages « modestes », c'est-à-dire vivant avec des revenus supérieurs au seuil de pauvreté mais inférieurs au budget de référence. Comment font ces ménages pour boucler leur budget ? Quels arbitrages sont-ils amenés à faire pour s'en sortir ? Quelle perception ont-ils des effets de leur niveau de budget sur leur sentiment d'intégration ?

La vie sociale entravée des familles aux ressources modestes Poursuivant ses travaux sur les Budgets de référence, l'ONPES s'interroge cette fois-ci sur les arbitrages de consommation des ménages avec enfants qui n'en disposent pas sans pour autant être pauvres sur un plan monétaire. Cette recherche approfondit les résultats menés entre 2012 et 2014 ayant abouti à l'établissement de budgets de référence à partir de la consultation de groupes citoyens sur les besoins nécessaires pour faire face aux nécessités de la vie quotidienne et pour pouvoir participer pleinement à la société. L'étude confiée à trois chercheurs du CREDOC (Elodie Albérola, Isa Aldeghi, Jörg Muller) s'appuie sur des enquêtes quantitatives et une campagne d'entretiens qualitatifs. Elle met au jour les conditions de vie précaires de cette catégorie de ménages, inquiète de son avenir.

"Pas moins de 14 % des sans-abri ont suivi des études supérieures et 10 % sont diplômés, selon une étude de l'Insee et de l'Institut national d'études démographiques (INED) publiée mercredi 28 septembre. Leurs travaux se fondent sur un recensement mené en janvier et février 2012 dans les centres d'hébergement, les hôtels, les centres maternels, les lieux de distribution de repas ou encore les banques alimentaires."

"L'Anil (Association nationale pour l'information sur le logement) et la Fnau (Fédération nationale des agences d'urbanisme) publient une première synthèse sur les résultats des observatoires locaux des loyers. Réalisé avec le concours des Adil et de l'Olap (Observatoire des loyers de l'agglomération parisienne), ce travail - intitulé "Territoires et loyers : premières analyses thématiques" - s'appuie sur les résultats 2015 de seize observatoires locaux les plus avancés dans leurs travaux (sur plus d'une quarantaine de structures à ce jour). Il aborde trois thématiques concernant le parc locatif privé : le prix des studios et leur adéquation aux besoins des étudiants, l'offre et les loyers des appartements construits après 2005 et, enfin, la place dans les marchés locaux et le prix du parc de la période 1946-1970."

Poursuivant ses travaux sur les Budgets de référence, l'ONPES s'interroge cette fois-ci sur les arbitrages de consommation des ménages avec enfants qui n'en disposent pas sans pour autant être pauvres sur un plan monétaire. Cette recherche approfondit les résultats menés entre 2012 et 2014 ayant abouti à l'établissement de budgets de référence à partir de la consultation de groupes citoyens sur les besoins nécessaires pour faire face aux nécessités de la vie quotidienne et pour pouvoir participer pleinement à la société. L'étude confiée à trois chercheurs du CREDOC (Elodie Albérola, Isa Aldeghi, Jörg Muller) s'appuie sur des enquêtes quantitatives et une campagne d'entretiens qualitatifs. Elle met au jour les conditions de vie précaires de cette catégorie de ménages, inquiète de son avenir.

Chaque année, les débats que suscite l'annonce des chiffres de la pauvreté éludent un aspect essentiel de son évolution : depuis le milieu des années 1980, la pauvreté s'est davantage transformée démographiquement qu'elle n'a augmenté statistiquement. À trop considérer le phénomène sous un angle comptable, les décideurs publics peinent à en appréhender les mutations profondes. Objet d'une intervention publique toujours plus dense, la lutte contre la pauvreté gagnerait à se doter d'instruments d'action publique plus génériques, agissant sur les déterminants du phénomène : le travail, la famille et l'immigration. Parallèlement, la rationalisation des outils spécifiques alloués à cette fin en améliorera sans aucun doute l'efficacité, à l'heure où l'idée d'un « revenu universel » n'a jamais connu autant d'échos dans le débat public. Au travers d'une série de recommandations, l'auteur avance des propositions de réformes afin d'améliorer ce système à bout de souffle. Cette note a été écrite par Julien Damon, professeur associé à Sciences Po, membre du conseil scientifique de la Fondation et l'un des contributeurs réguliers à nos travaux.

Apparue à la fin des années 1990, la notion d'investissement social a gagné du terrain au point d'inspirer aujourd'hui les orientations de la Commission européenne en matière de politiques sociales. Elle se veut une réponse aux nouveaux risques sociaux nés des évolutions sociétales - monoparentalité, parcours professionnels heurtés, dépendance, etc. Il s'agit d'intervenir en amont pour armer les individus en les dotant en compétences et en capacités d'agir. Les mesures de compensation font place aux mesures de prévention, avec cette idée centrale que la dépense sociale engagée aujourd'hui rapportera à l'avenir. Pour l'État-providence, c'est une révolution copernicienne : soudain les dépenses sociales ne sont plus des charges mais un investissement, dont on peut même concevoir le rendement. Une telle démarche ne peut conquérir sa crédibilité que si elle parvient à apporter la preuve de ces retours sur investissement. Or une telle démonstration suppose un changement radical d'approche par rapport aux travaux empiriques aujourd'hui disponibles. Dans un premier temps, il faut chercher à mesurer les effets des politiques concernées, en mobilisant les évaluations d'impact des politiques sociales dans tous les domaines. Dans un second temps, les résultats de ces évaluations peuvent alimenter des modèles économiques liant les coûts et la dépense sociale aux bénéfices ainsi identifiés de façon robuste. Pour y parvenir, il faut améliorer les données disponibles sur le coût des investissements sociaux mais aussi trouver la valeur monétaire des effets induits par l'investissement social - la valeur de gains de performances scolaires, par exemple - avec toute la difficulté que cela suppose.

Par Jacques Bailet, Président du réseau des Banques Alimentaires : 2015 a été pour nous une année où nous avons su faire face avec détermination et engagement, malgré un contexte difficile et une année où nous avons pesé dans le débat public. Une année difficile car nous avons exercé nos activités dans un environnement général qui aurait pu porter au pessimisme : * Un contexte économique marqué par le maintien du chômage à un niveau élevé, sachant que 85% des personnes ayant accès à l'aide alimentaire n'ont pas d'emploi, * Un flux migratoire qui sur certains territoires a fait croître une demande d'aide difficile à anticiper, * Les tragiques évènements de la fin d'année qui ont pu peser sur les résultats de la Collecte Nationale. Mais 2015 a été avant tout une année où nous avons su mener des actions et des initiatives positives : * Une hausse de 5% de notre distribution (102000 tonnes en 2015 vs 97000 tonnes en 2014) au profit des 5300 associations et CCAS partenaires du réseau, * Un accroissement et une diversification de nos sources d'approvisionnement, * Des mises en place d'ateliers de transformation permettant d'offrir des plats cuisinés, des soupes, des desserts préparés à base d'aliments sauvés du gaspillage alimentaire, * Une amélioration de nos capacités logistiques et la cr éation d'antennes (Nancy, Bourg-en-Bresse, Montpellier, Saint-Amand-Montrond, Bergerac, Pontarlier), * Notre implication sur les travaux concernant la proposition de Loi sur le gaspillage où nous avons su faire reconnaître les efforts et réalisations des différents acteurs et construire ensemble des voies d'amélioration. Tout au long de cette année, l'ensemble des collaborateurs des Banques Alimentaires a montré que sans eux, rien n'est possible. C'est par un engagement sans faille pour soutenir notre projet associatif qu'ils ont permis de mener à bie

L'investissement social apparaît à la fin des années 1990 comme un modèle d'action sociale renouvelé pour faire face à l'évolution de sociétés fragilisées par l'émergence de nouveaux risques sociaux. Il consiste à investir dans le capital humain des individus de façon à augmenter et à maintenir leurs compétences et leur capacité à supporter les chocs. La notion s'appuie en outre largement sur la promesse que la dépense sociale d'aujourd'hui rapportera à un moment donné. Sa crédibilité repose donc sur l'existence de travaux permettant d'identifier ce rendement. Ce document de travail analyse les recherches existantes sur les impacts de l'investissement social. Il montre que l'approche consistant à lier les dépenses d'investissement social aux performances macroéconomiques des États n'est pas en mesure d'identifier de façon crédible l'effet causal de l'investissement social et a fortiori son rendement. Ce document propose en outre d'adopter une vision plus locale et de séparer en deux étapes l'identification du rendement de l'investissement social. La première consiste à recourir à des évaluations d'impact en adoptant des méthodes qui permettent d'interpréter les résultats comme un lien de cause à effet. Une littérature scientifique abondante évalue déjà l'effet de politiques assimilables à de l'investissement social : la collecte de ces informations est un prérequis pour engager de nouvelles réformes d'investissement social. Nous proposons d'adopter une démarche de collecte systématique et d'analyses statistiques, en produisant davantage de méta-analyses. La deuxième étape consiste à intégrer les résultats des évaluations d'impact dans des modèles de calculs socioéconomiques, afin de comparer les bénéfices des investissements ainsi identifiés aux coûts réels et sociaux de leur mise en œuvre. Le succès de cette étape suppose toutefois de surmonter

"Le diocèse de Luçon a décidé de réserver un volume d'heures de travail à des personnes en insertion pour la réalisation de ses grands travaux."