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La vie sociale entravée des familles aux ressources modestes Poursuivant ses travaux sur les Budgets de référence, l'ONPES s'interroge cette fois-ci sur les arbitrages de consommation des ménages avec enfants qui n'en disposent pas sans pour autant être pauvres sur un plan monétaire. Cette recherche approfondit les résultats menés entre 2012 et 2014 ayant abouti à l'établissement de budgets de référence à partir de la consultation de groupes citoyens sur les besoins nécessaires pour faire face aux nécessités de la vie quotidienne et pour pouvoir participer pleinement à la société. L'étude confiée à trois chercheurs du CREDOC (Elodie Albérola, Isa Aldeghi, Jörg Muller) s'appuie sur des enquêtes quantitatives et une campagne d'entretiens qualitatifs. Elle met au jour les conditions de vie précaires de cette catégorie de ménages, inquiète de son avenir.

Poursuivant ses travaux sur les Budgets de référence, l'ONPES s'interroge cette fois-ci sur les arbitrages de consommation des ménages avec enfants qui n'en disposent pas sans pour autant être pauvres sur un plan monétaire. Cette recherche approfondit les résultats menés entre 2012 et 2014 ayant abouti à l'établissement de budgets de référence à partir de la consultation de groupes citoyens sur les besoins nécessaires pour faire face aux nécessités de la vie quotidienne et pour pouvoir participer pleinement à la société. L'étude confiée à trois chercheurs du CREDOC (Elodie Albérola, Isa Aldeghi, Jörg Muller) s'appuie sur des enquêtes quantitatives et une campagne d'entretiens qualitatifs. Elle met au jour les conditions de vie précaires de cette catégorie de ménages, inquiète de son avenir.

L'invisibilité sociale : une responsabilité collective Le onzième rapport de l'ONPES a été remis le 14 juin 2016 à Ségolène Neuville, Secrétaire d'État auprès de la ministre des Affaires sociales et de la Santé, chargée des personnes handicapées et de la lutte contre l'exclusion. Une très large majorité de Français reconnaît l'existence de formes d'invisibilité sociale, une opinion répandue d'un bout à l'autre du corps social, d'après une enquête du CREDOC. Depuis plusieurs années, le discours politique s'est largement saisi du thème de l'invisibilité. Pourtant ce constat interroge à l'heure de l'hypercommunication. Existerait-il des populations dont nous ne saurions rien de l'existence et de la précarité ? Que recouvre cette notion ? Pauvreté, exclusion et invisibilité se recoupent-elles, se renforcent-elles ? Quels sont les processus générateurs d'invisibilité sociale ? Comment peut-on la saisir concrètement ? La prévenir ? Quels sont les apports de son analyse à l'observation sociale ? C'est à ces questions que le rapport de l'ONPES tente de répondre.

"Le huitième rapport de l'Observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale (ONPES) a été remis à Ségolène Neuville, secrétaire d'Etat en charge des Personnes handicapées et de la Lutte contre l'exclusion, le 2 juillet 2014 au Palais de la femme à Paris. Il a été rédigé par David Marguerit, chargé de mission à France Stratégie. Organisé en deux parties, le rapport présente dans une première partie les évolutions et caractéristiques de la pauvreté en France selon les données les plus récentes, celles de 2012. Dans une deuxième partie, c'est la pauvreté et l'exclusion sociale en Europe qui font l'objet d'une analyse approfondie, notamment dans la perspective de la stratégie Europe 2020, dont on sait que les objectifs de réduction de la pauvreté ne seront pas atteints. L'ONPES souhaite que l'Union européenne dans sa nouvelle configuration s'implique davantage dans la lutte contre la pauvreté."

Comment sont logées les personnes pauvres au regard de l'évolution générale de la situation du logement depuis une vingtaine d'années et particulièrement depuis la crise de 2008 ? Quelle perception ces personnes ont-elles de leurs conditions d'habitat, spécialement celles qui se trouvent de fait exclues du logement de droit commun et vivent au quotidien dans ce que l'Onpes qualifie de « situations marginales de logement » ? « Mal-logement, mal-logés », le rapport 2017-2018 de l'Onpes se propose d'éclairer la compréhension de cette crise persistante et paradoxale en complétant la mesure quantitative des difficultés de logement par un regard sur la situation des personnes logées ou exclues du logement dit « de droit commun ». La subjectivité des personnes dont l'action publique ou associative en matière de logement entend améliorer la situation est donc prise en compte dans cet ouvrage, dans la continuité de la démarche entreprise pour le rapport de 2016 consacré à l'invisibilité sociale. Les explorations menées dans le cadre de la réalisation de ce rapport révèlent notamment deux degrés d'intensité dans les situations de mal-logement : - Une charge excessive en logement pour les ménages, qui entraîne des privations sur les autres besoins à satisfaire, compromet la participation à la vie sociale, et qui touche une part croissante des ménages à faibles revenus ; - La difficulté rencontrée par les personnes de passer d'une situation marginale de logement (ex : la privation de domicile personnel) à une situation de logement de droit commun. L'un et l'autre posent plus généralement la question de l'insuffisance d'une offre de logements abordables dans certains territoires, spécialement les plus urbains.

Comment sont logées les personnes pauvres au regard de l'évolution générale de la situation du logement depuis une vingtaine d'années et particulièrement depuis la crise de 2008 ? Quelle perception ces personnes ont-elles de leurs conditions d'habitat, spécialement celles qui se trouvent de fait exclues du logement de droit commun et vivent au quotidien dans ce que l'Onpes qualifie de « situations marginales de logement » ? « Mal-logement, mal-logés », le rapport 2017-2018 de l'Onpes se propose d'éclairer la compréhension de cette crise persistante et paradoxale en complétant la mesure quantitative des difficultés de logement par un regard sur la situation des personnes logées ou exclues du logement dit « de droit commun ». La subjectivité des personnes dont l'action publique ou associative en matière de logement entend améliorer la situation est donc prise en compte dans cet ouvrage, dans la continuité de la démarche entreprise pour le rapport de 2016 consacré à l'invisibilité sociale. Les explorations menées dans le cadre de la réalisation de ce rapport révèlent notamment deux degrés d'intensité dans les situations de mal-logement : - Une charge excessive en logement pour les ménages, qui entraîne des privations sur les autres besoins à satisfaire, compromet la participation à la vie sociale, et qui touche une part croissante des ménages à faibles revenus ; - La difficulté rencontrée par les personnes de passer d'une situation marginale de logement (ex : la privation de domicile personnel) à une situation de logement de droit commun. L'un et l'autre posent plus généralement la question de l'insuffisance d'une offre de logements abordables dans certains territoires, spécialement les plus urbains.

Dans sa nouvelle revue intitulée Les Cahiers de l'Onpes, l'Observatoire consacre le 1er numéro à la pauvreté vécue par les enfants. Voici un extrait de l'introduction : En 2004 dans un rapport qui fit date sur « Les enfants pauvres en France », le CERC dressait trois constats majeurs : - La lutte contre la pauvreté infantile est un impératif moral. Les enfants subissent ces situations défavorisées sans pouvoir agir pour les changer. - La pauvreté qui sévit dans les familles et qui touche les enfants est un puissant facteur de transmission intergénérationnelle des inégalités. Elle constitue en cela une « négation de l'égalité des chances ». Il faut par conséquent s'attaquer aux conséquences négatives de la pauvreté des enfants sur leur devenir. - L'information statistique doit être améliorée pour mieux appréhender l'étendue du phénomène et ses conséquences sur le développement de l'enfant. Le CERC appelait à réaliser des progrès pour aller plus loin dans l'analyse, notamment dans l'étude du « bien-devenir » des enfants. Dans son programme de travail 2014-2017, l'Onpes s'était engagé à approfondir la connaissance de la pauvreté des enfants dont la croissance au cours des dix dernières années constitue aujourd'hui un sujet de préoccupation prioritaire. Le présent Cahier reflète cet engagement en présentant deux études qui s'efforcent l'une et l'autre de comprendre les aspects spécifiques de la pauvreté infantile, indépendamment de l'appartenance des enfants à une famille pauvre.

Entre 2012 et 2014, sous l'impulsion de l'ONPES, des budgets de référence (BDR) ont été construits pour définir les biens et services nécessaires «pour faire face aux nécessités de la vie quotidienne (se nourrir, se loger, avoir accès à la santé...) mais aussi pour avoir la possibilité de participer à la vie sociale » (…) La présente recherche se situe dans le prolongement des travaux sur le budget de référence. La question centrale est celle des modes de vie des ménages « modestes », c'est-à-dire vivant avec des revenus supérieurs au seuil de pauvreté mais inférieurs au budget de référence. Comment font ces ménages pour boucler leur budget ? Quels arbitrages sont-ils amenés à faire pour s'en sortir ? Quelle perception ont-ils des effets de leur niveau de budget sur leur sentiment d'intégration ?

"Quel est le budget décent pour un célibataire ou un couple avec deux enfants permettant une participation à la vie sociale dans la France de 2015 ? C'est à cette question de fond que s'est attelé pour la première fois l'Observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale (ONPES). Dans une étude qui doit être rendue publique vendredi 6 mars, l'organisme indépendant s'est penché sur les besoins incontournables au quotidien, et la distance avec le réel du quotidien des Français. Il faut ainsi entre 1 424 euros et 3 515 euros selon la composition du ménage et son type de logement (social ou privé). Bien loin des minima sociaux."

La solitude - sous les formes de la vie seul.e, de l'isolement relationnel ou du sentiment de solitude -, est un phénomène social en croissance depuis une trentaine d'années, qui concerne aujourd'hui entre 10 % et 15 % de la population française, d'après une note de la Mission Analyse Stratégique, Synthèses et Prospective (MASSP) de la Direction Générale de la Cohésion Sociale. Si cet accroissement est intrinsèquement lié aux évolutions sociétales et si chacune de ces formes touche différemment la population française, les personnes défavorisées figurent néanmoins parmi les plus représentées. Les auteurs rapportent en effet une corrélation entre le chômage, l'inactivité ou des revenus faibles et les différentes manifestations de ce phénomène, en particulier l'isolement. La solitude que connaissent ces personnes est en outre plus souvent une solitude subie, elle-même en hausse de manière générale. La MASSP s'en inquiète, du fait que cette solitude subie dégrade significativement les parcours de vie individuels aussi bien que la cohésion sociale. Les dispositifs de lutte contre la solitude et en faveur de la cohésion sociale sont surtout des dispositifs associatifs locaux. Dans ce cadre, l'État s'inscrit de plus en plus comme soutien et pilote de ces dispositifs parfois étendus à l'échelle nationale et travaille à susciter des démarches collaboratives entre les différents partenaires chargés de ces dispositifs.

"Après la publication d'un rapport levant le voile sur des accusations d'agressions sexuelles à l'encontre de l'abbé Pierre, de nombreux catholiques font part de leur désarroi. Sans remettre en cause la fécondité de son œuvre, certains veulent alerter contre les risques de « starification » de telles figures charismatiques."