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Selon une étude de l'Office français des drogues et toxicomanies (OFDT), près de 200 000 personnes ont été poursuivies dans des affaires de drogue en France en 2013. Parmi elles 165 000 usagers, généralement de cannabis. L'étude de l'OFDT revient sur un demi siècle de lutte contre la drogue. L'OFDT souligne le fait que les interpellations pour usage augmentent nettement plus vite que celles des revendeurs. L'Office fait le lien avec les attentes administratives concernant les taux d'élucidation des affaires. L'OFDT souligne aussi le recul des mesures à dimension sanitaire et l'appel de plus en plus systématique à une réponse pénale.

L'objectif de ce numéro de Théma est de documenter cette question des drogues en prison en France afin d'évaluer l'ampleur du phénomène en termes de consommations et de présenter les principaux défis sur le sujet.

"Le décret qui devrait consacrer cet état de fait part du principe que les prisons ne sont pas étanches aux drogues dures."

Table des matières : Les spécificités des politiques de l'adolescence. Réflexions à partir d'une revue de littérature - Audrey Boulin Les pratiques culturelles des adolescents à l'ère du numérique : évolution ou révolution ? - Christine Détrez Socialisation adolescente et usages des médias sociaux : la question du genre - -Claire Balleys Aide sociale à l'enfance : se construire comme adolescent. Deux récits, deux expériences de placement - Émilie Potin « Mes vrais potes, ils sont dehors ». L'adolescence en prison - Yaëlle Amsellem-Mainguy Benoît Coquard Arthur Vuattoux Tabac, alcool et drogues illicites à l'adolescence. Évolution des consommations et enjeux - Ivana Obradovic Le Bafa, des représentations et des utilisations plurielles. Une enquête menée auprès de jeunes âgés de 17 à 24 ans - Jeanne Moeneclaey L'accès aux dispositifs et droits sociaux des jeunes adultes. Quelques éléments de revue de littérature - Nadia Kesteman

La santé et la prévention constituent en prison un enjeu majeur de santé publique en raison des caractéristiques de la population qui y est détenue : fortes prévalences de l'usage de substances psychoactives à l'entrée en détention, précarité sociale, fréquence des troubles psychiatriques. La promiscuité, le manque d'hygiène, la violence et les conditions actuelles de détention contribuent à aggraver ce risque sanitaire. Des données, bien que très anciennes, existent en France sur l'usage de substances psychoactives à l'entrée en détention, mais il n'existe pas de données d'ampleur nationale sur leur consommation au cours de la détention. Des arguments indirects suggèrent cependant la réalité de ces pratiques d'usage et les risques associés. Le principe d'équivalence avec le milieu ouvert prôné par l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS) et l'Office des Nations Unies contre la Drogue et le Crime (UNODC), adopté en 1994 par la France, est à peu près respecté pour les interventions médicales (accès aux traitements de substitution aux opiacés, aux substituts nicotiniques, aux antirétroviraux et maintenant aux traitements de l'hépatite chronique C ainsi qu'à la naloxone dans la prévention de l'overdose). Au contraire, l'accès aux outils de réduction des risques reste déficient malgré la Loi de Santé de 2016 inscrivant ce principe d'équivalence pour ces stratégies. De plus, dans une optique de santé publique, ces interventions doivent être envisagées de manière globale, incluant soins et prévention pour la dépendance tabagique, la consommation de cannabis mais aussi combinaison des interventions ciblant les troubles psychiatriques, la précarité sociale et aussi et surtout, le contexte, c'est-à-dire les conditions de détention devenues particulièrement difficiles.

"La crise sanitaire peut être l'occasion de réfléchir à l'utilité des incarcérations liées à des délits mineurs, estiment, dans une tribune au « Monde », quatre membres de la Commission globale de politique en matière de drogues." [RDP du 20 juillet 2020]

"Consommateur de drogue et dealer dès l'âge de 13 ans, Guillaume Bourin a tout connu : le milieu du grand banditisme, la cavale, puis la prison. Lorsqu'il sort de Fleury-Mérogis en 2003, il bascule de la haine à la contrition grâce à la visite inattendue d'un ami d'enfance qui lui dit : « Je crois que c'est Dieu qui te cherche… »"

"Ce détenu, incarcéré à la maison d'arrêt de Fresnes (Val-de-Marne) et libérable en 2021, a profité d'un programme de réinsertion à Agen pour s'enfuir."

"Adil Taychi, incarcéré à la maison d'arrêt de Sequedin pour avoir été mêlé à une affaire de trafic de drogue, est décédé d'un arrêt cardiaque."

"Le gouvernement réfléchit à introduire en cellule du matériel permettant aux détenus toxicomanes de se droguer sans attraper de maladies infectieuses."

"Toxicomanie. Le Conseil d'Etat est en train d'étudier un projet de décret qui permettrait aux détenus toxicomanes de bénéficier de seringues pour consommer "à moindre risque"."

"Plaques tournantes de trafics et lieux de grande violence, les prisons françaises sont au bord de la rupture. La rançon de la lâcheté et de l'aveuglement."