Telos - SDF: deux recommandations - 0 views
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Veille & Documentation on 29 Jan 19"Au retour de l'hiver et du froid revient systématiquement la question des SDF. Afin d'en finir avec les impasses d'une certaine politique nationale dite « du thermomètre », qui montre chaque année davantage ses limites, deux recommandations sont versées au débat. D'abord, décentraliser les moyens et obligations de l'action publique. Ensuite, s'interdire qu'une personne puisse dormir et s'abîmer dehors. Pour « traiter » la question SDF, il est nécessaire de distinguer deux problèmes : celui du mal-logement et celui des personnes à la rue depuis longtemps. Le premier concerne un nombre très important de ménages dans des situations très différentes (3 à 4 millions de personnes). Le second ne concerne, chaque jour, que quelques milliers de personnes dans les grandes villes. Les experts, avec un vocabulaire INSEE, distinguent les « sans domicile », à la rue et dans les centres d'hébergement ou les logements spécialisés. Parmi eux, les « sans-abri » vivent dans l'espace public et s'abritent dans des endroits impropres à l'habitat. Avant toute recommandation spécifique, il importe de rappeler que la question SDF constitue la face visible de tendances lourdes plus générales. Le phénomène est à la fois un concentré de tous les autres problèmes sociaux (chômage, transformations des inégalités et de la pauvreté, évolutions de la famille, contraintes des marchés du logement) et un précipité des difficultés de l'action publique (tant pour ce qui concerne les politiques sociales que les politiques d'urbanisme ou encore d'asile et d'immigration). Afin de progresser en matière de prise en charge des SDF, les mesures paramétriques ne suffisent pas. Il faut, au moins pour le débat, des propositions structurelles. On en propose ici deux, résolument volontaristes. Le changement ne passera pas par le consensus absolu, mais d'abord par des débats sérieux sur des options neuves."