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"Depuis 1998 une « prime de Noël » est versée, entre décembre et janvier, aux allocataires de certains minima sociaux (principalement le RSA). Cette libéralité annuelle de plus de 500 millions d'euros devrait être supprimée à l'occasion des réflexions sur le rapprochement et la simplification des minima sociaux. On glose actuellement beaucoup sur un éventuel revenu universel. Il importe, d'abord, de faire le ménage dans tout ce qui entoure les minima sociaux. L'aide sociale souffre d'un déficit d'image auquel ce type de prime contribue, en renforçant l'idée d'un pouvoir abusivement discrétionnaire de l'Etat et en instituant de très contestables inégalités dans le traitement des défavorisés."

"Tous les ans, au retour de l'hiver et du froid, ce sont les mêmes ritournelles et les mêmes étonnements. Il fait froid. Il y a des SDF dans les rues. Tous les ans, parmi les étonnements réitérés à l'égard de la question SDF, une sorte d'énigme : pourquoi certains des SDF refusent-ils d'être pris en charge ?"

"Le rapport récemment publié par l'OCDE, L'ascenseur social en panne ? Comment promouvoir la mobilité sociale (juin 2018), montre tout d'abord à quel point, quel que soit le pays considéré (même si, on le verra, il y a de grandes différences entre pays), le processus de réduction des inégalités sociales sur longue durée est lent. D'après les calculs des auteurs du rapport, il faudrait, pour un « pays-type » de l'OCDE entre quatre à cinq générations pour que les enfants situés dans le décile inférieur des revenus se hissent au niveau du revenu moyen."

"Au retour de l'hiver et du froid revient systématiquement la question des SDF. Afin d'en finir avec les impasses d'une certaine politique nationale dite « du thermomètre », qui montre chaque année davantage ses limites, deux recommandations sont versées au débat. D'abord, décentraliser les moyens et obligations de l'action publique. Ensuite, s'interdire qu'une personne puisse dormir et s'abîmer dehors. Pour « traiter » la question SDF, il est nécessaire de distinguer deux problèmes : celui du mal-logement et celui des personnes à la rue depuis longtemps. Le premier concerne un nombre très important de ménages dans des situations très différentes (3 à 4 millions de personnes). Le second ne concerne, chaque jour, que quelques milliers de personnes dans les grandes villes. Les experts, avec un vocabulaire INSEE, distinguent les « sans domicile », à la rue et dans les centres d'hébergement ou les logements spécialisés. Parmi eux, les « sans-abri » vivent dans l'espace public et s'abritent dans des endroits impropres à l'habitat. Avant toute recommandation spécifique, il importe de rappeler que la question SDF constitue la face visible de tendances lourdes plus générales. Le phénomène est à la fois un concentré de tous les autres problèmes sociaux (chômage, transformations des inégalités et de la pauvreté, évolutions de la famille, contraintes des marchés du logement) et un précipité des difficultés de l'action publique (tant pour ce qui concerne les politiques sociales que les politiques d'urbanisme ou encore d'asile et d'immigration). Afin de progresser en matière de prise en charge des SDF, les mesures paramétriques ne suffisent pas. Il faut, au moins pour le débat, des propositions structurelles. On en propose ici deux, résolument volontaristes. Le changement ne passera pas par le consensus absolu, mais d'abord par des débats sérieux sur des options neuves."

"Que sait-on au juste des bidonvilles ? En Europe, ce que l'on sait surtout c'est que l'on n'a pas envie de savoir. L'imaginaire qui leur est associé déclenche la solidarité ou la fureur de ceux qui vivent à proximité, et l'oubli des urbains qui n'y sont pas confrontés. Les bidonvilles constituent une sorte d'angle mort de nos connaissances, se contentant de nourrir une angoisse diffuse sur les migrations dues aux chaos du monde, sur l'errance et la précarité absolue, sur les destins improbables qu'ils sous-entendent."

"Depuis le drame de l'étudiant lyonnais qui s'est immolé par le feu devant le CROUS, la question de la pauvreté ou de la précarité étudiantes s'est imposée dans l'actualité médiatique et politique. La tonalité générale des commentaires est de dénoncer cette précarité qui serait croissante. Par exemple Nathalie Dompnier, présidente de l'Université Lyon II, déclarait dans le Monde du 15 novembre que de nombreux indices lui montraient que la précarité progressait, tout en reconnaissant qu'elle ne « dispose pas de données précises pour étayer ce sentiment ». Pourtant, les données sur la question existent, nous le verrons, et il est dommage que les acteurs de la vie universitaire ne s'y réfèrent pas pour former leur jugement."

"Comment rester chez soi quand on ne dispose pas d'un chez-soi ? Comment traiter des personnes qui vivent dans l'espace public quand l'espace public doit être évacué ? La question des sans-domicile en période d'épidémie et de confinement déborde largement sur des préoccupations humanitaires et budgétaires, sur des considérations éthiques et de liberté publique[1]. Plus concrètement, sont évoquées des idées de « droit au confinement » ou de « certificats de non-hébergement » pour les personnes restées dehors. Voyons, matériellement, ce qui s'est passé avec le confinement de printemps et ce qui s'est mis en place pour le confinement d'automne."

"Le coronavirus et le confinement auront accentué la visibilité des inégalités, sans les métamorphoser pour autant. Avec l'épidémie et avec son traitement, des inégalités classiques s'accentuent. Des inégalités relativement nouvelles, liées en particulier aux évolutions des technologies et de l'univers du travail, s'intensifient. Assurément le coronavirus frappe de façon inégalitaire, d'abord les personnes fragiles et les précaires[1]. Pour les décès, on compte bien plus d'aînés que de jeunes, davantage d'hommes que de femmes. Ensuite, le confinement rend davantage visibles certaines formes extrêmes des inégalités. Il suffit d'avoir à l'esprit ces rues désertifiées seulement peuplées de sans-abri, ces places habituellement très actives où ne se déroulent que des distributions alimentaires. Surtout, si les inégalités sanitaires et sociales auront été manifestes pendant la période de réaction et de rétractation pour contrer la propagation du virus, c'est à l'avenir, sous les forts impacts de la crise économique, qu'elles évolueront. Avec, principalement, le spectre du chômage et de la baisse des revenus qui heurteront, comme à l'habitude, inégalement."

"La mobilisation contre le coronavirus est générale. Parmi les populations particulièrement exposées, les sans-abri concentrent une partie des craintes et des attentions. À la rue, dans les hébergements et campements, les questions sanitaires et de liberté publique se posent de façon intense. Comment confiner chez-eux des personnes et ménages qui n'ont pas vraiment de chez-soi ? Comment confiner dans leur logement ceux qui n'en ont pas ? Comment permettre à ceux qui ne disposent pas de points d'eau chez eux de se laver régulièrement les mains ? Comment gérer une proximité particulièrement problématique dans des foyers parfois surpeuplés ? Comment, plus globalement, traiter des personnes qui vivent dans l'espace public quand l'espace public doit être évacué ? Voici quelques questions d'actualité qui affectent les sans-abri et les politiques menées dans leur direction[1]."