Group items tagged

La note, rédigée par l'avocat Philippe Bluteau, revient ainsi tout d'abord sur la décision du Conseil d'Etat du 26 août suite à l'arrêté pris par la commune de Villeneuve-Loubet (voir notre article du 29 août). Le Conseil d'Etat avait entre autres rappelé à cette occasion que "les restrictions que [le maire] apporte aux libertés doivent être justifiées par des risques avérés d'atteinte à l'ordre public". Mais, souligne la note, cet arrêt n'entendait pas "interdire aux maires d'édicter des arrêtés interdisant le port d'un burkini". Il s'agissait d'un refus de considérer "que le port d'un tel habit constituait, par lui-même, une atteinte à l'ordre public". De ce fait, "dans d'autres circonstances (…), il n'est pas exclu que le Conseil d'Etat considère l'interdiction comme légale, si, évidemment, elle demeurait limitée dans l'espace et dans le temps". Et c'est d'ailleurs ce sur quoi s'est appuyé, quelques jours plus tard, le tribunal administratif de Bastia lorsqu'il a rejeté un recours contre un arrêté municipal : dans le cas corse, le fait que la présence d'une femme en burkini ait déjà donné lieu à une rixe permettait au maire d'invoquer des "risques avérés d'atteinte à l'ordre public". Et Philippe Bluteau de résumer la jurisprudence traditionnelle du Conseil d'Etat en ces termes : "la liberté demeure le principe et l'interdiction l'exception, qui doit donc être justifiée et proportionnée au but poursuivi". Le document de l'APVF dépasse la seule question du burkini, rappelant ensuite les règles prévalant sur le terrain de manifestations d'appartenance religieuse, notamment pour les agents du service public clairement soumis à "un devoir de stricte neutralité". Un devoir qui s'applique également aux personnes travaillant dans un organisme de droit privé assurant une mission de service public dans le cadre d'une délégation de service public. En revanche, comme l'avait rappelé l'arrêt "Baby Loup", le principe de

[Avec focus sur les catholiques] 64% des Français se déclarent aujourd'hui opposés au port du burkini sur les plages (un vêtement de bain pour femme couvrant le torse, ainsi qu'une partie des membres et de la tête). Dans le même temps, 6% s'y déclarent favorables et 30% indifférents. Ce niveau de d'opposition se révèle très similaire à celui mesuré en avril dernier sur le port du voile et du foulard dans la rue : à l'époque 63% des Français s'y disaient opposés. Il en ressort donc que les Français considèrent la plage comme un espace public « comme un autre » et y tolèrent aussi peu le port de signes religieux ostentatoires. Dans le détail, les sympathisants de droite (76% chez les Républicains, 86% au Front National) se montrent beaucoup plus hostiles que la moyenne au burkini. Néanmoins, à gauche aussi, l'opinion est majoritairement contre le port de ce vêtement : 62% chez les proches du Front de Gauche et 52% au Parti Socialiste. Si l'âge apparaît aussi corrélé à la tolérance vis-à-vis du burkini (les jeunes y sont très indifférents et les plus âgés largement opposés), c'est également le cas du sexe (moins d'opposition chez les femmes, 60% contre 68% chez les hommes) et de la pratique religieuse : 73% des catholiques se disent opposés au port du burkini sur les plages, contre 57% chez les athées.

Le meurtre du père Jacques Hamel dans son église de Saint-Etienne-du-Rouvray a constitué un véritable choc dans la population et a fortiori chez les catholiques. Si les plus hautes autorités de l'Eglise et les représentants du culte musulman ont fait front commun face à la barbarie et ont appelé à communier dans un message de paix, cette nouvelle attaque djihadiste visant très symboliquement un prêtre dans son église a réactivé la crainte de tensions communautaires et de représailles de la part de catholiques vis-à-vis de musulmans. Cet acte terroriste intervient en effet dans un contexte déjà très chargé, marqué par une défiance d'une part importante de la population catholique vis-à-vis de l'islam.

Alors que les questions relatives à la laïcité et à la place de l'Islam en France occupent une place croissante dans le débat de la primaire de la droite et du centre, l'Ifop publie les résultats d'une enquête commandée par le collectif « Vivre Ensemble » visant à connaître le point de vue des Français sur la place accordée à ces sujets dans le débat public et plus précisément par les différents candidats à l'élection présidentielle : ces derniers en parlent-ils trop ou pas assez ? Y a-t-il des personnalités qui exploitent trop ces sujets aux yeux des Français ? La place de l'Islam va-t-elle déterminer leur vote à l'élection présidentielle ? Réalisée par l'Ifop du 7 au 12 octobre 2016 auprès d'un échantillon national représentatif de 2 000 Français âgés de 18 ans et plus, cette enquête s'avère riche en enseignements avant le premier débat entre les candidats à la primaire de la droite et du centre : 1 - La majorité des Français (56%) estime qu'actuellement dans le débat public, les personnalités politiques parlent « trop » des questions relatives à l'Islam en France 2 - Plus d'un Français sur deux trouvent que les personnalités politiques ont trop parlé des polémiques sur les « Gaulois » (70%), le « burkini » (69%) ou « Marianne » (51%) 3 - Marine Le Pen (66%) et Nicolas Sarkozy (65%) arrivent en tête des candidats exploitant le plus les questions relatives à l'Islam

Pour son rapport annuel 2015, la Miviludes a choisi de traiter exclusivement de son activité. Le rapport réserve une place importante à la prévention de la radicalisation et rappelle la nécessité de mettre en place une étroite coopération avec tous les organismes publics. Par ailleurs, le lecteur pourra y découvrir des données chiffrées sur le fonctionnement de la Mission interministérielle, ainsi qu'une synthèse des sollicitations les plus fréquentes adressées à la Miviludes. Il se clôt par les perspectives de travail pour l'année 2017. Focus sur les caractéristiques concrètes et opératoires des communautés déviantes se réclamant du catholicisme p. 37

Avec Pèlerin Aux yeux des Français, l'élément le plus important pour avoir une vie réussie tient dans le fait d'avoir une vie heureuse (75% de citations). Sont également beaucoup cités le fait d'avoir du temps libre pour profiter de la vie (45%) et avoir de vrais amis (39%). Pour un quart des Français, le fait de vivre en conformité avec ses convictions ou sa foi (27%), avoir de l'argent (25%) et être amoureux (24%) constituent également les éléments d'une vie réussie. Plus marginalement, 15% citent le fait de faire une belle carrière professionnelle. Il est intéressant d'observer l'évolution des résultats, la même question ayant été posée en 2007 : possible conséquence d'un « effet attentat », l'item « avoir du temps libre pour profiter de la vie » a progressé de 14 points. Dans le même temps, la construction d'une belle carrière professionnelle a reculé de 10 points et ainsi chuté à la dernière place. De manière générale, quatre Français sur cinq estiment avoir une vie réussie, les cas extrêmes (très réussie ou pas du tout réussie) étant marginaux.

Ancien député du Nord, Gérald Darmanin (LR) est le maire de Tourcoing, 2e vice-président de la région les Hauts de France. Il était le co-organisateur avec Henri Guaino de la journée de travail sur l'Islam organisé par le parti LR en juin 2015. Son document Plaidoyer pour la laïcité est proposé à tous les candidats aux primaires LR en vue des élections présidentielles de 2017

Réalisé au lendemain de l'attentat dans une église à Saint-Etienne-du-Rouvray, le sondage Ifop pour Atlantico.fr, montre que le regard des Français sur les questions de lutte contre le terrorisme a profondément changé en l'espace d'un an et demi, depuis les attentats de janvier 2015. Après deux attentats en l'espace de deux semaines, la sécurité et la lutte contre le terrorisme apparaissent comme les enjeux les plus importants aux yeux des Français. Une majorité des personnes interrogées (58%) place en effet cet enjeu en tête de leurs préoccupations, loin devant la lutte contre le chômage (17% de citations en premier). L'évaluation de la menace terroriste se retrouve à un niveau très élevé. 65% des personnes interrogées la considèrent comme étant « très élevée », atteignant presque le seuil maximal du 16 novembre 2015 (68%). Dans ce contexte, les Français font de moins en moins confiance à François Hollande et au gouvernement pour faire face et lutter contre le terrorisme (29%), tandis que les forces de l'ordre bénéficient toujours d'un capital confiance élevé (80%), même s'il semble s'éroder progressivement (-4 depuis mi-juillet et -8 depuis janvier). Un basculement se fait jour également s'agissant de la reconnaissance d'une situation de guerre sur le territoire national. Après l'attentat de Nice, les Français étaient très partagés sur cette question puisque 50% d'entre eux considéraient que le pays avait basculé dans une situation de guerre, tandis que 50% ne le reconnaissait pas. Cette fois-ci, après l'attaque de Saint-Etienne-du-Rouvray, une majorité nette estime que la France est dans un état de guerre (55%). Face à cette situation, la position des Français concernant les personnes « fichées S » se durcit : près des trois quarts d'entre eux (74%, +6 points depuis mi-juillet) sont plutôt favorables à leur emprisonnement.

RAPPORT - TEXTE INTEGRAL La Contrôleure générale des lieux de privation de liberté publie un rapport d'enquête sur la prise en charge de la radicalisation islamiste en milieu carcéral, centré sur le fonctionnement des unités dédiées créées en 2016. Cette enquête s'inscrit dans la continuité de l'avis du contrôle général relatif à la prise en charge de la radicalisation islamiste en milieu carcéral publié au Journal officiel du 30 juin 2015. La Contrôleure générale a souhaité poursuivre ses travaux sur la question du regroupement de personnes détenues radicalisées et a décidé d'examiner le fonctionnement des cinq unités dédiées récemment créées. Trois contrôleurs se sont rendus dans les quatre établissements concernés (centres pénitentiaires de Fresnes et Lille-Annœullin, maisons d'arrêt d'Osny et Fleury-Mérogis), ont rencontré les personnes qui ont la charge des ces unités dédiées, celles qui y interviennent et celles qui y sont incarcérées. Ce rapport a été transmis au ministre de la justice auquel un délai d'un mois a été laissé pour faire part de ses observations

Synthèse en 4 pages des conclusions du rapport

Observations sur - le régime de détention en unité dédiée - les personnels et intervenants en unité dédiée - les critères d'affectation - le public accueilli - les modalités d'évaluation et de prise en charge - les relations avec les autorités judiciaires

- La communauté musulmane ou plutôt les communautés musulmanes - la formation des imams et des aumôniers (statuts, prêche en français, formation) - le financement du culte musulman (construction et entretien des mosquées, la fondation pour les oeuvres de l'islam de France) - la filière halal - quel interlocuteur représentatif du culte musulman pour les pouvoirs publics - L'enseignement privé musulman - Les collectivités territoriales et le culte musulman (funérailles, lieux de cultes, restauration scolaire)

Depuis plus de vingt ans, l'islam en France se retrouve régulièrement au centre du débat public. Si l'idée qu'il existe une communauté musulmane est largement répandue dans l'opinion, la réalité est plus complexe. Concept clé en islam, la oumma, au sens de communauté de foi, se reflète-t-elle sur le terrain ? Cette note tente d'apporter des éléments d'analyse pour mieux définir la communauté musulmane. Régulièrement objets de polémique, les Français musulmans constituent pourtant une population hétéroclite. Qu'il s'agisse des courants, des trajectoires de vie ou même des liens avec les pays d'origine, l'islam en France est loin d'être un cadre uniforme et immuable. À y regarder de plus près, on perçoit à quel point l'idée d'une communauté relève du fantasme, terreau fertile aux raccourcis. Cette perception erronée des musulmans renvoie aussi à l'histoire entre l'Occident chrétien et l'Orient musulman, où les croisades ont marqué le début d'une relation tumultueuse. Un effort de compréhension est indispensable tant les musulmans de France sont à l'image d'une religion où cohabitent plusieurs courants de pensée. À l'heure où les crispations atteignent leur paroxysme, éclairer cette question reste un préalable pour combattre tous les obscurantismes et favoriser des relations plus harmonieuses au sein de notre communauté nationale. Cette note a été écrite par Nadia Henni-Moulaï, journaliste, fondatrice de MeltingBook, entrepreneure et auteure.

Cette note propose d'analyser les caractéristiques et les valeurs des musulmans en Europe à partir des données cumulées de l'enquête European Social Survey (ESS). Les musulmans constituent-ils une population homogène sur le plan des valeurs sociales et politiques ? Observe-t-on des différences entre musulmans et non-musulmans ? Les données montrent que la population musulmane présente des spécificités par rapport au reste de la population tout en étant relativement diversifiée selon les pays. Sur le plan de la religion, le niveau de croyance et de pratique apparaît assez élevé, ce qui peut s'expliquer par une combinaison de facteurs relatifs à l'offre et à la demande. Les données valident aussi la thèse de Pippa Norris et Ronald Inglehart sur le lien entre la « sécurité existentielle » et la sécularisation. Du point de vue politique, les musulmans sont moins politisés et moins participatifs que les autres groupes. Ils se situent rarement à droite, notamment en France où la gauche est très présente. Contrairement à ce que l'on pouvait penser, la confiance des musulmans dans les institutions est élevée, y compris lorsqu'il s'agit de la police. Dans le domaine des mœurs, les musulmans soutiennent des opinions plus traditionalistes que le reste de la population. Plus généralement, il semble que les attitudes des musulmans aient tendance à suivre les caractéristiques de la population du pays de résidence. Ce résultat incite à penser que la religion musulmane n'est pas hermétique aux changements. Il reste toutefois difficile d'anticiper les futures évolutions, faute de maîtriser la dynamique de la religiosité. Cette note a été écrite par Vincent Tournier, maître de conférences de science politique à l'Institut d'études politiques de Grenoble-PACTE/CNRS.

Les auteurs de cette étude reviennent sur les modalités d'organisation des lieux de culte en France et plus particulièrement sur les liens entre l'Etat et les lieux de culte musulmans, en rappelant la manière dont les pouvoirs publics, d'abord indifférents, tentent depuis la fin des années 1990 d'organiser la représentation de l'islam sur le territoire français. Ces mêmes pouvoirs publics n'ont pas nécessairement compris la réalité de l'islam de France, les différentes confessions qui existent, les différentes nationalités qui le composent, en proposant un cadre très centralisé et trop homogène qui ne lui convient plus actuellement. Terra Nova plaide dans ce travail pour une organisation moins étatiste et centralisatrice que celle qui existe actuellement et adaptée à l'organisation des communautés de fidèles telle qu'elle fonctionne réellement à l'échelle locale, avec une meilleure collaboration avec des associations cultuelles rénovées. Le tout en restant fidèle à la loi sur la laïcité de 1905, qui garantit la liberté de conscience et qui doit rester neutre à l'égard de tous les cultes. La loi de 1905, comme on le sait, protège la liberté de conscience, garantit le libre exercice des cultes, affirme la neutralité religieuse de l'Etat et interdit le financement public des cultes. On rappelle moins souvent qu'elle demande aussi aux communautés de fidèles de s'organiser pour célébrer leur culte et prendre en charge tous les aspects pratiques de l'exercice du culte dans le respect de l'ordre public défini par la loi. Elle définit pour cela un statut d'association cultuelle qui est trop peu utilisé aujourd'hui par les associations gestionnaires des lieux de culte musulmans. Elle prévoit, notamment, que les fidèles doivent subvenir eux-mêmes aux dépenses liées à leur culte. Aucune de ces exigences ne constitue, en soi, une difficulté pour l'installation de l'islam en France. Au contraire, c'est le plus souvent en s'or

Le 16 mars 2016, la commission des lois du Sénat a créé une mission d'information sur le désendoctrinement, le désembrigadement et la réinsertion des djihadistes en France et en Europe, confiée à Mmes Esther Benbassa (Écologiste - Val-de-Marne) et Catherine Troendlé (Les Républicains - Haut-Rhin), afin de procéder à une évaluation des dispositifs de prise en charge de la radicalisation par les services de l'État, y compris les autorités judiciaires et le milieu carcéral, dans un contexte très évolutif au regard des nombreuses initiatives prises par l'exécutif en la matière. Après avoir auditionné une trentaine de personnalités et effectué cinq déplacements sur le terrain, dont une visite à la maison d'arrêt d'Osny (Val d'Oise), au sein de laquelle a été constituée une unité dédiée de prise en charge de la radicalisation, et un déplacement en Indre-et-Loire, à Pontourny, pour visiter le premier centre dédié de prise en charge de la radicalisation, les rapporteurs ont présenté un bilan d'étape le 21 février 2017. Elles y dressent un constat critique des dispositifs et programmes de prise en charge de la radicalisation, constitués à la hâte par les pouvoirs publics, pointant notamment l'échec de l'expérience conduite au centre de Pontourny, ouvert à l'automne 2016 pour une capacité maximale de 25 places, qui n'a accueilli au plus fort de son activité que 9 pensionnaires, et de la politique de regroupement des détenus radicalisés au sein d'unités dédiées, qui a fait l'objet d'une réorientation substantielle à la fin du mois d'octobre 2016. Dans le prolongement de ce rapport d'étape, les rapporteurs entendent mettre à profit les prochaines semaines pour prolonger leurs réflexions et élaborer leurs recommandations. Elles envisagent à cet égard de poursuivre l'analyse des modes de prise en charge de la radicalisation par les associations sur le territoire national, d'étudier les dispositifs mis en place d

Rapporteur national indépendant sur la lutte contre le racisme, l'antisémitisme et la xénophobie, la CNCDH rend chaque année un rapport dans lequel elle dresse un état de lieux du racisme sous toutes ses formes et des moyens de lutte mis en œuvre par les Institutions de la République et la société civile.

"Le Conseil français du culte musulman (CFCM) a adressé, jeudi 23 mars, une lettre ouverte aux candidats à la présidentielle à un mois du premier tour du scrutin. Une démarche qui vise, selon le bureau exécutif de l'instance, à interpeller et sensibiliser les prétendants à l'Elysée « sur les attentes et les appréhensions des musulmans de France ». « Le CFCM et les représentants du culte musulman en France entend adresser un message de paix et de fraternité à l'ensemble de nos compatriotes » à travers une lettre en neuf points réaffirmant des principes « auxquels les musulmans de France sont profondément attachés ». Ces points sont reproduits sur Saphirnews. "

Si la lutte contre le terrorisme relève des compétences régaliennes de l'État, les collectivités territoriales ont un rôle important à jouer en matière de prévention de la radicalisation. Cependant, les collectivités, qui s'impliquent progressivement et sont de plus en plus sollicitées par l'État en la matière, sont confrontées, avec la radicalisation, à un domaine nouveau et mal connu, qui désoriente parfois les élus et les personnels territoriaux. La première vocation de ce rapport est de leur donner, avec le recul dont nous disposons à présent, les éléments d'information pertinents pour comprendre, autant que possible, la radicalisation et souligner que l'enjeu est double pour les collectivités : contribuer à la prévention de la radicalisation violente, certes, mais aussi lutter contre un communautarisme hostile à la République qui en constitue le terreau. Les initiatives prises par plusieurs d'entre elles et présentées dans ce rapport montrent que la mise en oeuvre de programmes innovants est possible notamment dans les champs suivants : - informer, former, sensibiliser - détecter, signaler - prendre en charge les personnes suivies - assurer la protection des enfants vivant dans une famille radicalisée En outre, il apparaît nécessaire de renforcer la coopération entre l'État et les collectivités territoriales afin d'améliorer leur information réciproque et de permettre la mise en place d'un travail partenarial équilibré. Au total, 21 recommandations sont faites par MM. Jean-Marie Bockel et Luc Carvounas, co-rapporteurs au nom de la délégation du Sénat aux collectivités territoriales et à la décentralisation, pour améliorer et faciliter concrètement l'action des collectivités en matière de prévention de la radicalisation.

"Le président Macron a ouvert les travaux visant à réformer l'islam de France. Cette initiative, annoncée depuis longtemps, a connu un certain retard, mais pour couper court aux critiques, l'opération est désormais menée tambour battant : les assises territoriales doivent rendre leurs copie dans quelques semaines. Sur ce sujet, les dirigeants du Nouveau Monde sont arrivés au pouvoir sans idée précise. L'Institut Montaigne aurait ainsi pallié l'incapacité du jeune mouvement politique En marche à produire une pensée structurée et achevée. Mais si c'était le cas, les orientations esquissées, qui reprennent nombre de tentatives du passé et de préconisations de précédents rapports publics, risquent d'échouer à atteindre leur but."