Group items tagged

La difficulté inhérente au traitement des questions de sécurité réside avant tout dans la multiplication et l'hétérogénéité des risques. Mais, sans une évaluation des menaces auxquelles notre pays doit faire face, et sans une analyse de fond sur l'évolution de la société, aucune mesure ni aucune loi ne sera en mesure d'y répondre vraiment. L'autocensure, dont font trop souvent preuve les dirigeants politiques, mais aussi les médias, neutralise la réflexion et l'action. Dès lors, la première question qu'il faut se poser est la suivante Que souhaitons-nous défendre, et face à quoi ? L'exercice auquel s'est livré Synopia avait pour but de dégager un horizon le plus clair possible, de nature à aider les inspirateurs de la prochaine politique de sécurité. Nous avons donc identifié huit chantiers prioritaires qui s'inscrivent eux-mêmes dans une vision plus globale ayant pour vocation de cadrer l'action sécuritaire sur le temps long. Dès lors, la politique de sécurité pourrait être considérée comme plus performante si les objectifs suivants sont atteints: - L'insécurité et le sentiment d'insécurité auront diminué. - Les fractures les plus criantes et les facteurs criminogènes auront été réduits. - Le lien de confiance entre les services de sécurité et la population aura été rétabli. - La Nation aura fait la preuve de sa permanence dans la durée et de sa résilience dans les épreuves. - Le sentiment de citoyenneté française l'aura emporté sur toute appartenance communautaire, au bénéfice de la « République une et indivisible » Pour cela, 9 chantiers prioritaires ont été identifiés : 1. Faire l'inventaire des lois votées depuis 15 ans, et en tirer les enseignements. 2. Améliorer la gouvernance des services publics de sécurité 3. Mieux articuler les actions du « Dedans » et du « Dehors » 4. Renseignement : améliorer (un peu) l'acquisition et (beaucoup) la mise en commun e

La sécurité est depuis longtemps au cœur des préoccupations de Synopia. En 2017, nous avions commis un premier rapport général sur les questions de sécurité intitulé « Sécurité : au-delà des moyens, un défi de gouvernance ? ». Puis, en 2018, forts de l'expertise de nos membres, nous avons publié un second rapport intitulé « Sécurité intérieure : le temps des convergences entre public, privé et société civile ». En 2020, et dans la continuité de ses travaux, Synopia publie un troisième rapport sur les enjeux de complémentarité et de cohérence entre les trois institutions que sont la Sécurité, la Justice et l'Administration pénitentiaire.En effet, peu incitées à la coopération et souvent mises en concurrence, elles ne semblent pas avoir une efficacité collective suffisante au regard des attentes de la population. Le travail que nous avons réalisé et les 14 propositions qui figurent dans le rapport s'appuie sur l'expertise de nos membres, et sur les auditions de professionnels de premier plan que nous avons rencontrés au cours des derniers mois.

"Dans le cadre de l'examen au Sénat du projet de loi renforçant la lutte contre la criminalité organisée, le terrorisme et leur financement et améliorant l'efficacité et les garanties de la procédure pénale, a été voté un amendement gouvernemental modifiant le régime des fouilles des personnes détenues. Depuis la loi pénitentiaire du 24 novembre 2009, qui a modifié le régime des fouilles dans l'objectif d'atteindre un juste équilibre entre la sécurité des établissements et le respect de la dignité des personnes détenues, une décision de soumettre une personne à une fouille intégrale doit être individualisée, c'est-à-dire fondée sur le risque effectif que le comportement de la personne fait courir à la sécurité ou au bon ordre. Cette décision doit également être adaptée à la personnalité de la personne fouillée au regard de son profil pénal et pénitentiaire."

"Depuis bientôt trois semaines, les prisons françaises connaissent un mouvement social d'ampleur. L'agression de surveillants par un détenu radicalisé, le 11 janvier 2018, en a été le déclencheur, les personnels pénitentiaires se sentant délaissés par les pouvoirs publics. Au-delà des revendications catégorielles (salaires, conditions de travail, sécurité), cette crise questionne la pertinence du modèle pénitentiaire français, fondé sur l'enfermement et la place modeste réservée à la réinsertion dans un contexte explosif de surpopulation carcérale. Les surveillants apparaissent à la fois comme les parents pauvres de la politique pénitentiaire et comme laissés à eux-mêmes face à des détenus de plus en plus difficiles à contenir. Ils pâtissent en premier lieu de la très faible attractivité de leur fonction. Ce métier est fait de tensions et de risques au vu des trop nombreuses agressions recensées. Les chiffres récents sur les besoins en matière de personnel pénitentiaire confirment une réelle difficulté pour recruter des agents en nombre et motivés. S'ajoute à cette situation une dégradation de leurs conditions de travail et de sécurité au sein des prisons. L'équation est difficile pour les pouvoirs publics qui doivent à la fois répondre rapidement à un problème conjoncturel (la présence de détenus radicalisés) et structurel (le sous-dimensionnement des prisons face à l'afflux de détenus et la pénurie d'agents). Un cercle vicieux."

"Ce centre devrait permettre aux surveillants pénitentiaires de se perfectionner sur les questions de sécurité, d'après les informations du "Parisien"."

"Ce centre devrait permettre aux surveillants pénitentiaires de se perfectionner sur les questions de sécurité, d'après les informations du "Parisien"."

"INTERVIEW - Pour le député de l'Yonne, l'Administration pénitentiaire doit devenir une force de sécurité intérieure à part entière, au cœur du système de protection des Français."

"Les Républicains, qui veulent assurer l'exécution des peines, veulent revenir sur les lois Taubira et proposent la création d' un ministère de la Sécurité intérieure."

"Dans le cadre de la convention des Républicains sur la sécurité et la justice, la formation politique va mettre en avant l'idée d'un superministère de l'Intérieur qui superviserait une partie des Douanes et la pénitentiaire."

"Recensé : François Saint-Bonnet, À l'épreuve du terrorisme. Les pouvoirs de l'État, Paris, Gallimard, 2017, 176 p., 18 €. Cet ouvrage inscrit les réponses contemporaines face au terrorisme djihadiste dans l'histoire longue de la pensée politique. Le livre, et c'est là son originalité, combine enquête généalogique sur les logiques de guerre sainte et réflexion juridique sur l'organisation des pouvoirs de l'État face au terrorisme. L'intuition de l'auteur est que la prétendue nouveauté du terrorisme djihadiste nous empêche d'identifier les traits constitutifs de l'État moderne, qui ont pourtant permis à l'Europe de sortir des guerres de religion, notamment grâce aux transformations de l'État à partir des Lumières. Ces transformations seraient désormais devenues des obstacles dans la lutte contre le terrorisme, ce qui justifierait un retour aux formes originaires de la raison d'État. Le problème est clairement énoncé : Que peut l'État de droit contre ceux qui ne respectent aucun droit ? Comment combattre, légalement, le terrorisme qui balaie toute forme de légalité ? Sommé de n'abandonner ni le respect des droits fondamentaux ni l'impératif de sécurité des citoyens, nos dirigeants doivent pourtant faire des choix. (p. 10)"

"L'innovation en matière de conception architecturale des prisons prétend modifier la nature même de la peine carcérale. Pourtant, comme le montre Valérie Icard dans son étude des nouvelles prisons espagnoles, l'assimilation à la ville et les efforts de normalisation visant un rapprochement avec la vie extérieure n'empêchent pas la perpétuation des logiques institutionnelles traditionnelles au nom des impératifs d'ordre et de sécurité. "

"Alors que trois syndicats appelaient à nouveau hier les surveillants pénitentiaires à se mobiliser pour dénoncer les problèmes de sécurité dans les prisons, des gardiens racontent ce qu'ils vivent au quotidien."

"L'évangile regarde le monde Le mardi 29 novembre à 18h30, avec Marie-Lise Milhé, Bruno Lachnitt, aumôniers de prison. « Notre société demande de plus en plus de sécurité, de protection et a du mal à intégrer nos frères « derrière les barreaux » ! Dans ces mondes séparés que sont « le dans » et « le dehors », des personnes connaissent la nuit, l'exclusion, le rejet... Pourtant nous appartenons au même monde, partageons la même humanité. A travers la rencontre, l'écoute, la main tendue, des aumôniers sont témoins des trajectoires de personnes qui se mettent en route et cherchent un chemin d'espérance. »"

"Entre nuit et brouillard un chemin d'espérance, des aumôniers de prison témoignent « Notre société demande de plus en plus de sécurité, de protection et a du mal à intégrer nos frères « derrière les barreaux » ! Dans ces mondes séparés que sont « le dans » et « le dehors », des personnes connaissent la nuit, l'exclusion, le rejet… Pourtant nous appartenons au même monde, partageons la même humanité. A travers la rencontre, l'écoute, la main tendue, des aumôniers sont témoins des trajectoires de personnes qui se mettent en route et cherchent un chemin d'espérance. »"

"Des policiers protestent aujourd'hui contre l'étrange réforme pénale de Mme Taubira, la détentrice du portefeuille de la Justice. Ils remettent aux contrevenants parisiens un faux PV sous forme de pétition de soutien à leur refus de cette nouvelle loi Taubira, quand le fait constaté « n'a pas de caractère dangereux ». En revanche, cette action spectaculaire revient à dresser une sorte de procès-verbal public à « la » ministre de la Justice, dont l'attitude crée une situation quant à elle dangereuse pour la sécurité de toute la société…"

"Le Défenseur des droits recevra ce jeudi deux jeunes sympathisants de la Manif pour tous: il s'agit de la première audition, par les services de Dominique Baudis, qui «veillent au respect de la déontologie par les personnes exerçant des activités de sécurité», d'opposants au mariage gay s'estimant victimes d'«arrestations arbitraires». Une vingtaine de réclamations individuelles ont déjà été adressées au Défenseur des droits. Mais la Manif pour tous «pense pouvoir lui en envoyer bientôt au moins une centaine d'autres»."

" Clairvaux, dans l'Aube, où l'abbaye côtoie la prison de haute sécurité, la culture se mêle au milieu carcéral : un atelier d'écriture nourrit le festival « Ombres et Lumières à Clairvaux », les 27 et 28 septembre"

"Temps fort de cette dernière journée du Pape aux Etats-Unis, la visite qu'il a effectué il y a quelques minutes à des détenus dans une prison de haute sécurité de la banlieue de Philadelphie, la Prison Curran-Fromhold, un centre carcéral où sont enfermés près de 3000 prisionniers, le plus important du district de Philadelphie. François a rencontré une centaine de prisonniers dans le gymnase de l'établissement, leur apportant des mots de réconfort et de proximité mais a aussi dénoncé une société qui ne ferait rien pour réhabiliter ses détenus. "

"Dans cette prison de haute sécurité, les incidents se multiplient depuis l'ouverture en mai 2013. Pour Samuel Gauthier, secrétaire régional adjoint de la CGT Pénitentiaire Grand-Ouest, regrouper les détenus «les plus dangereux de France au même endroit» était une mauvaise idée."

u 1er janvier 2015, 66 270 personnes étaient incarcérées (96,9 % d'hommes), dans 191 prisons, pour une capacité d'hébergement de 57 841 places. La durée moyenne de détention est d'environ onze mois et demi. Dans certains établissements modernes, pour des raisons de sécurité, les mursd'enceinte sont d'une telle hauteur que le soleil ne pénètre pas dans la cour.

"C'est l'une des prisons de haute sécurité les plus importantes d'Italie. Et c'est aussi l'une des scènes artistiques les plus fréquentées de Rome. Derrière les barreaux et grilles du pénitencier de Rebibbia, se trouve un théâtre avec des détenus, anciens mafieux et délinquants en tout genre, comme acteurs. Basta ! les a suivis dans la préparation de leur nouvelle pièce, La Résistible ascension d'Arturo Ui, de Bertolt Brecht. Un art qui leur permet, littéralement, de se libérer définitivement de la prison : sur les 500 anciens acteurs détenus du théâtre, à peine 12 ont récidivé."