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Un rapport du Sénat dresse le bilan des cinq années écoulées depuis le vote de la loi LRU (Libertés et responsabilités des universités). Sans remettre en cause la réforme elle-même, le texte met en avant la responsabilité de l'Etat qui n'a pas permis aux établissements de se doter des outils adéquats pour gérer leurs nouvelles compétences

Le rapport note tout de même une "avancée notable" depuis l'arrivée rue Descartes de Geneviève Fioraso, engagée, dès l'été 2012, dans "une véritable politique d’accompagnement des universités", concrétisée par la mise en place d'un "tableau de bord de suivi de la situation financière des établissements".

aucune culture de la gouvernance opérationnelle, de la gestion prospective et du pilotage budgétaire et financier"

En temps de crise rien ne vaut le rassemblement et la mutualisation des moyens. Les universités et écoles de Toulouse l’ont bien comprise et excellent dans la mise en pratique.

Mutualisation inédite en France, la structure s’est donnée pour missions notamment la gestion de l’enseignement doctoral et de la recherche, la gestion des moyens ou encore la qualité de la vie étudiante avec par exemple la mise à disposition d’une assurance-caution pour le logement des étudiants.

Vue comme une réelle fédéralisation sans aliénation, chaque entité conserve son mode de fonctionnement, son autonomie budgétaire et son organe de direction. L’identité de chaque membre est respectée.

Alain Beretz, président de l’université de Strasbourg depuis 2008, et qui postule à sa succession, est en grande difficulté.

Pionnier de l'autonomie, le président de Strasbourg est emblématique. Son sort ne laisse donc pas indifférent.

Le collège des personnels administratifs ne compte que trois sièges et c’est donc celui des étudiants, avec cinq sièges, qui se retrouvera, lors du premier conseil d’administration, le 18 décembre, en position d’arbitre

Louis Vogel écrit au début de son livre L’Université, une chance pour la France, “Bien qu’enseignant depuis trente ans à l’université [...], je connaissais mal, comme beaucoup de mes collègues, le fonctionnement de l’institution“. C’est dire la marge… et par voie de conséquence, l’incompréhension de nos métiers.

Face à cette professionnalisation, les demandes approximatives, les manques de vision, l’exclusion des dircoms de bureaux ou de comités de direction (encore 46% des cas), les budgets faméliques

Je me souviens avoir repris l’exemple d’un confrère devant mon ancien président, chimiste, qui me disait que “tout le monde pense savoir faire de la communication“. Je lui avais répondu : “quand je cuis un oeuf, je fais de la chimie, suis-je chimiste ?“

ans "un contexte de crise" et alors que la LRU prévoit "une insertion professionnelle des étudiant", "le monde socio-économique semble écarté de la définition des cursus de formation et du processus d'orientation. Peut-on imaginer préparer les jeunes à un métier en les coupant du monde du travail ?",

Au-delà d'un cursus fondé sur un socle de vastes connaissances scientifiques et techniques et ne rechignant pas à l'évaluation, leur réussite repose très largement sur une proximité délibérée avec les entreprises".

En matière de recherche, la CDEFI estime qu'il faut maintenir le cap. "Ce qui doit être au centre du système, c'est le fait que l'Université (au sens générique du terme) doit avoir une vraie stratégie recherche et qu'elle soit capable de la mettre en oeuvre. Les organismes (CNRS...) font corps avec les établissements d'enseignement

Les 8 lauréats des Idex se trouvent pour moitié en Ile-de-France, les autres en province (Toulouse, Strasbourg,  Bordeaux et Aix-Marseille). Mais tout le Nord et l’Ouest de la France ont été oubliés. On se retrouve avec un paysage totalement déséquilibré, des régions entières sans grands pôles et un écart qui se creuse avec les petites universités exclues de la manne financière.

La «circulaire Guéant», le grand ratage final A l’origine, baisser les chiffres de l’immigration légale Obnubilés par la politique du chiffre en matière d’immigration, les ministres de l’Intérieur et du Travail, Claude Guéant et Xavier Bertrand adressent le 31 mai 2011 une circulaire aux préfectures pour qu’elles examinent avec «plus de rigueur» les demandes d’autorisation de travail des immigrés. Sont visés entre autres les jeunes diplômés étrangers, de niveau master ou plus, qui à la fin de leurs cursus effectuaient jusqu’ici une première expérience professionnelle en France.

Alors que les universités ont tout intérêt à s'emparer des réseaux sociaux pour développer des stratégies ambitieuses, elles ne font finalement qu' « acte de présence », constate Capgemini consulting dans une étude publiée sur le web fin mai 2012. Etonnant pour des établissements dont le cœur de métier se trouve précisément dans l'organisation d'interactions, dans la diffusion la plus large du savoir et dans la mise en place de réseaux pour rayonner nationalement, internationalement ou disciplinairement. Un champ des possibles s'ouvrent aux universités françaises, encore fait-il qu'elles sachent s'en saisir rapidement...

Une frilosité générale sur le numérique ? Le problème est peut-être précisément là. Et si la frilosité des universités envers les réseaux sociaux ne trahissait pas un mal plus profond, la difficulté à se positionner clairement dans un processus d’innovation par le numérique ? Pour Marie Angliviel, directrice associée de Capgemini consulting et responsable du pôle « enseignement supérieur et recherche », le réseau social doit s’inscrire dans le cadre d’une « politique de l’université » en matière numérique, « un sujet colossal qui touche l’ensemble des aspects de l’université, difficile à appréhender pour des structures qui doivent accompagner tant de transformations depuis la mise en place de la LRU jusqu’aux idex et autres projets du grand emprunt, aux opérations de fusion, etc. ».

Les universités auraient également intérêt à consolider par les réseaux sociaux « les liens avec les enseignants-chercheurs et les personnels Biatos ». Mais à cet égard, force est de déplorer le faible nombre de dispositifs alors qu’il « se passe des choses plus ambitieuses du côté des grandes écoles ».

En France, selon une enquête de la Fédération des associations générales étudiantes (FAGE), le coût de la rentrée universitaire a bondi de 50 % en dix ans. Parmi les causes de ce renchérissement, l’augmentation des frais d’inscription, que promeuvent think tanks et organisations internationales. Aux Etats-Unis, de nombreux étudiants ne pourront jamais rembourser les prêts contractés pour payer leur formation.

Démarcher les entreprises, quémander des dons auprès des réseaux d’anciens étudiants, augmenter les droits d’inscription, bref se vendre : telle est, en substance, la compétence nouvelle gagnée par les universités.

il s’agit désormais de transformer la recherche scientifique en produits brevetables, et les enseignements en parcours individualisés et « professionnalisants » débouchant sur des diplômes rentables.

C’est un des rares universitaires à avoir dirigé à la fois une université et une grande école.

L’autre dossier chaud dont héritent Fioraso et Mérindol est celui des « Idex » (Initiatives d’excellence), ces huit « super campus » promus par l’équipe Sarkozy par le biais de regroupements d’universités et d’écoles, qui doivent recevoir  eux aussi une pluie de millions (Saclay en fait partie). Certains ont été labellisés à la hussarde très peu de temps avant les présidentielles, et deux sont encore en suspens : Toulouse et Sorbonne Paris Cité, que conduisait Richard Descoings, le patron de Sciences Po, avant son décès.

es IDEX sont une matérialisation de son rêve de rationalisation. Dans une interview à l’agence AEF publiée peu avant sa nomination, Mérindol ne récusait pas les Idex