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La convention assigne quatre objectifs aux partenaires : “diffuser la culture numérique dans un cadre éducatif ouvert, en complément des actions d’enseignement et de pédagogie propres conduites par l’Education nationale ; favoriser l’accès des jeunes ruraux à la culture numérique et créer des dynamiques locales autour du numérique ; soutenir la mission de dynamisation des EPN conduite par la DUI et sa mission d’éducation au numérique ; favoriser l’émergence en milieu rural d’initiatives adossées aux nouvelles technologies.

Le texte insiste sur le “format ouvert et “hors programme” des sessions, menées “avec les élèves” : les communes s’organisent comme elles le souhaitent. Les animateurs pourront bénéficier de ressources en ligne et d’un accompagnement personnalisé, “notamment dans le cadre de la mise en place d’un MOOC spécificique.” Des animateurs qui ne seront pas uniquement issus des EPN.

“L’école forme dans un cadre théorique, avance encore Pierre Perez, secrétaire général de la DUI, cette formation est davantage orientée projet, pour des applications concrètes.” “L’école ne peut pas tout et le numérique n’est pas strictement un enjeu scolaire mais un enjeu culturel et de territoire”, poursuit encore Sébastien Côte, président de Mon Territoire Numérique.

“c’est un prétexte pour rassembler l’écosystème”

“tous unis pour nos start-ups”. “On pourrait perdre plus à ne pas candidater, indique Norbert Friant, ‎responsable du service aménagement et usages du numérique à Rennes Métropole, qui qualifie Rennes de “belle endormie”, jamais vraiment remise du Minitel. C’est une opportunité pour dépoussiérer l’écosystème et prendre le virage des usages. Il faut remettre une gouvernance locale, mettre de la confiance entre les acteurs.”

Le cahier des charges invite en effet de façon très détaillée à faire la tournée des popottes numériques pour convaincre du potentiel de la chaine des acteurs impliqués, du privé au public : PME, TPE, parrains-marraines, stratégie à 10 ans, “gouvernance explicite”, “équipe dédiée, implantée à terme dans le bâtiment-totem”, etc. Ce bâtiment totem doit servir, comme son nom le suggère, de “noeud principal du réseau régional”, avec une visibilité “nationale et internationale” et doit “être a minima au stade de projet voté par les collectivités territoriales concernées”.

Les entreprises ont besoin de référents numériques, pas d’architectes Java Comment tout ceci se traduit-il dans le monde de l’entreprise ? C’est très simple : en accompagnant l’ensemble des collaborateurs au quotidien et en les incitants à “penser numérique”, c’est à dire à développer des réflexes autour du numérique plutôt que de se raccrocher aux outils (analogiques) du passé.

Le rôle de ces référents numériques sera d’aider les collaborateurs à s’y retrouver dans ce nouvel environnement numérique : créer un compte, gérer un profil, changer un mot de passe, partager un fichier, déposer un commentaire…

C’est là où les programmes de reconversion numérique trouvent leur intérêt : relancer sur le marché du travail les “décrocheurs” (cinquantenaires, ados en échec scolaire, jeunes des quartiers…) et stimuler l’activité économique dans des zones rurales (Création de nouvelles écoles numériques à la campagne – Appel à projets national). Partant du constat que la demande est toujours très forte, mais que les circuits de formation traditionnels ne sont pas adaptés, ces initiatives sont une solution concrète pour former des référents numériques, sorte de moutons digitaux à cinq pattes, qui iraient peupler les rangs de “services généraux numériques”. Tout comme il y a des personnes pour vous aider à changer une ampoule ou à débloquer une imprimante, il devrait y avoir des personnes pour vous aider à retrouver votre mot de passe ou à créer une communauté interne en ligne. Non seulement cela faciliterait grandement la transition numérique des entreprises, mais cela permettrait également de donner une seconde jeunesse professionnelle à nombre de salariés ou demandeurs d’emploi qui se seraient laissé couler.

Cette entité fait partie des quelques “pôles” en charge de l’innovation qui éclosent dans les collectivités. Leur fonctionnement variable témoigne du caractère récent de ce travail mais aussi de l’essence de l’innovation, plurielle. Toutefois elles ont un point commun : sortir d’une vision techno-centrée du terme. Et “l’approche transversale est essentielle, souligne Benoît Ferrandon, sinon on reste en milieu clos”.

Petit à petit, la palette d’outil se dessine, et le premier de ses outils consiste… à voir les pratiques extérieures : “Je fais beaucoup de veille sur Internet, sur Twitter, je lis des études en anglais”, illustre Anthony Clavery, qui souligne que son très bon niveau en anglais est un atout car beaucoup d’expériences sont relatées dans cette langue. La 27ème région, “le laboratoire de transformation publique” à l’initiative du programme Re-acteur public, alimente bien son fil Twitter et organise régulièrement des retours sur expérience, y compris avec des intervenants étrangers. Impliquer les usagers dans le “design de service public” est aussi un classique, qui implique de “sortir de la réflexion en chambre”, synthétise Benoît Ferrandon. Avec le service PMI, ils ont travaillé sur un guide pour et avec les très jeunes parents, afin de les aider dans les démarches envers les différents interlocuteurs (voir encadré). De ses expérimentations, le département a même tiré un ouvrage, sorti cette année, « Design de service public en collectivité locale, Le passage à l’acte ».

La DISIC a entamé dans ce sens un lourd chantier de refonte des SI pour qu’ils soient interopérables, intègrent la production et donc l’utilisation de la donnée en amont et soient ouverts, via des API, ce qui renvoie au 3ème point clé identifié, “la communication des données et l’interopérabilité des systèmes entre administrations”

Cette évolution illustre le second point clé, “les évolutions organisationnelles associées au déploiement du numérique”, en lien avec le 4ème, “la gestion des RH : formation, montée en compétence des agents”.

A contrario, la réussite passe un changement de posture par rapport à l’image traditionnelle de l’administration : les agents “souhaitent ainsi inscrire leur action dans une démarche de management agile, réactive et moins hiérarchisée, qui favorisera leur participation.”

Cette fois ça y est, l'Agence du numérique est officiellement créée. Le décret signé par le Premier ministre et publié au Journal officiel du 4 février confirme bien le regroupement dans ce service à compétence nationale de la mission Très Haut débit, de la French Tech et de la Délégation aux usages de l'internet

Ainsi, l'Agence, qui sera rattachée à la direction générale des entreprises, demeure l'instrument d'intervention directe de l'Etat. Un choix assez éloigné des attentes formulées par les associations d'élus qui voyaient dans la création de cette nouvelle structure le moyen de co-piloter avec l'Etat le développement numérique territorial.

Au final l'Agence sera chargée "de l'impulsion, de l'animation et de l'accompagnement des projets et des initiatives numériques" mais dans le seul champ couvert par les trois entités réunies en son sein : développement du très haut débit, accompagnement de l'écosystème des startup de la filière numérique dans le cadre des actions du programme "quartiers numériques", diffusion des outils numériques et développement de leur usage auprès de la population".