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RAPPORT - TEXTE INTEGRAL La Contrôleure générale des lieux de privation de liberté publie un rapport d'enquête sur la prise en charge de la radicalisation islamiste en milieu carcéral, centré sur le fonctionnement des unités dédiées créées en 2016. Cette enquête s'inscrit dans la continuité de l'avis du contrôle général relatif à la prise en charge de la radicalisation islamiste en milieu carcéral publié au Journal officiel du 30 juin 2015. La Contrôleure générale a souhaité poursuivre ses travaux sur la question du regroupement de personnes détenues radicalisées et a décidé d'examiner le fonctionnement des cinq unités dédiées récemment créées. Trois contrôleurs se sont rendus dans les quatre établissements concernés (centres pénitentiaires de Fresnes et Lille-Annœullin, maisons d'arrêt d'Osny et Fleury-Mérogis), ont rencontré les personnes qui ont la charge des ces unités dédiées, celles qui y interviennent et celles qui y sont incarcérées. Ce rapport a été transmis au ministre de la justice auquel un délai d'un mois a été laissé pour faire part de ses observations

Après un rapport en 2016 sur l'islam de France et un travail en 2017 sur la politique arabe de la France, l'Institut Montaigne publie un troisième rapport consacré - non pas à l'islam - mais à l'islamisme. Pourquoi ce travail ? Le sujet est toujours au coeur de l'actualité française et européenne mais il reste paradoxalement très mal connu. Qu'est-ce que l'islamisme ? Quels sont ses objectifs ? Ses effets ? Ses acteurs clés ? Les notions sont complexes, les mots étrangers, les motivations peu claires et les ressorts de cette idéologie difficiles à comprendre. Ainsi, l'ambition de ce travail est simple, donner à voir et à comprendre comment l'idéologie islamiste est produite et de quelle manière elle est diffusée en France et en Europe : - La généalogie : les contextes dans lesquels elle est née, les questions philosophiques qu'elle pose, la vision du monde qu'elle porte ; - La production : les lieux où elle est fabriquée et les machines administratives qui la produisent ; - La diffusion : les hommes et les femmes qui la portent, les réseaux qui la diffusent, politiques comme sociaux ; - La réception : la manière dont elle s'est développée en Europe (un tome 2 est prévu pour analyser la question djihadiste) Au terme de notre travail, il ressort que l'islamisme est une idéologie contemporaine puissante mais mal connue. Son objectif est clair : créer un projet global avec la religion comme cadre de vie et projet pour l'individu et la société. Ses valeurs sont souvent contraires aux valeurs occidentales : groupe contre l'individu, norme religieuse contre liberté individuelle, inégalité entre hommes et femmes contre aspiration à l'égalité, etc. La réponse au développement de l'islamisme en France et en Europe ne doit pas être guidée par la peur, mais par la raison. La raison pour comprendre la mécanique de création et de diffusion de cette idéologie. La raison pour imaginer une nouvelle o

Le CGLPL publie un rapport sur la prise en charge pénitentiaire des personnes « radicalisées » et le respect des droits fondamentaux. Cette enquête s'inscrit dans la continuité des travaux réalisés en 2015 et 2016 par le CGLPL sur la prise en charge des personnes détenues poursuivies ou condamnées pour des faits en lien avec une entreprise terroriste. Le CGLPL a souhaité contrôler l'évolution des dispositifs de prise en charge des personnes détenues concernées par la radicalisation islamiste. Hors des seuls quartiers spécifiques réservés à l'évaluation (QER) ou à la prise en charge (QPR) des intéressés, l'étude s'est élargie à l'ensemble des établissements pénitentiaires, dotés ou non de tels quartiers. Outre les éléments relevés dans le cadre des saisines et des visites de contrôle d'établissements, ce rapport s'appuie sur des enquêtes sur place spécifiques réalisées dans les centres pénitentiaires de Condé-sur-Sarthe, Lille-Annoeullin, Lille-Séquedin et Vendin-le-Vieil, et dans les maisons d'arrêt de Fleury-Mérogis, Lyon-Corbas et Osny. Ce rapport a été transmis à la ministre de la justice afin qu'elle puisse faire part au CGLPL de ses observations. Au jour de la publication de cet avis, aucune réponse n'était parvenue au CGLPL.

Le CGLPL publie un rapport sur la prise en charge pénitentiaire des personnes « radicalisées » et le respect des droits fondamentaux. Cette enquête s'inscrit dans la continuité des travaux réalisés en 2015 et 2016 par le CGLPL sur la prise en charge des personnes détenues poursuivies ou condamnées pour des faits en lien avec une entreprise terroriste. Le CGLPL a souhaité contrôler l'évolution des dispositifs de prise en charge des personnes détenues concernées par la radicalisation islamiste. Hors des seuls quartiers spécifiques réservés à l'évaluation (QER) ou à la prise en charge (QPR) des intéressés, l'étude s'est élargie à l'ensemble des établissements pénitentiaires, dotés ou non de tels quartiers. Outre les éléments relevés dans le cadre des saisines et des visites de contrôle d'établissements, ce rapport s'appuie sur des enquêtes sur place spécifiques réalisées dans les centres pénitentiaires de Condé-sur-Sarthe, Lille-Annoeullin, Lille-Séquedin et Vendin-le-Vieil, et dans les maisons d'arrêt de Fleury-Mérogis, Lyon-Corbas et Osny. Ce rapport a été transmis à la ministre de la justice afin qu'elle puisse faire part au CGLPL de ses observations. Au jour de la publication de cet avis, aucune réponse n'était parvenue au CGLPL.

"Un rapport sénatorial déplore l'absence de données officielles sur le nombre de Français de culte musulman. L'islam de France ou l'«équation insoluble». C'est ainsi que Nathalie Goulet, sénateur UDI de l'Orne et rapporteur pour la mission d'information sur l'organisation, la place et le financement de l'islam en France et de ses lieux de culte, résume la délicate relation entre les pouvoirs publics et la deuxième religion de France. Fait remarquable, ce rapport a été adopté à l'unanimité moins une abstention, celle de David Rachline (FN)."

"Maroc - Il y aurait environ 8.000 chrétiens et 4.000 juifs au sein de la population marocaine. Ces chiffres sont fournis par le rapport 2013 du département d'Etat américain consacré à la liberté religieuse. Un rapport qui note que le royaume marocain accorde une pleine liberté de la pratique religieuse à sa communauté juive. Mais le même rapport souligne qu'il n'en va pas de même pour les chrétiens qui ne peuvent vivre leur foi sans craindre des représailles de la part de la société et des autorités."

Après un rapport en 2016 sur l'islam de France et un travail en 2017 sur la politique arabe de la France, l'Institut Montaigne publie un troisième rapport consacré - non pas à l'islam - mais à l'islamisme. Pourquoi ce travail ? Le sujet est toujours au coeur de l'actualité française et européenne mais il reste paradoxalement très mal connu. Qu'est-ce que l'islamisme ? Quels sont ses objectifs ? Ses effets ? Ses acteurs clés ? Les notions sont complexes, les mots étrangers, les motivations peu claires et les ressorts de cette idéologie difficiles à comprendre. Ainsi, l'ambition de ce travail est simple, donner à voir et à comprendre comment l'idéologie islamiste est produite et de quelle manière elle est diffusée en France et en Europe : - La généalogie : les contextes dans lesquels elle est née, les questions philosophiques qu'elle pose, la vision du monde qu'elle porte ; - La production : les lieux où elle est fabriquée et les machines administratives qui la produisent ; - La diffusion : les hommes et les femmes qui la portent, les réseaux qui la diffusent, politiques comme sociaux ; - La réception : la manière dont elle s'est développée en Europe (un tome 2 est prévu pour analyser la question djihadiste) Au terme de notre travail, il ressort que l'islamisme est une idéologie contemporaine puissante mais mal connue. Son objectif est clair : créer un projet global avec la religion comme cadre de vie et projet pour l'individu et la société. Ses valeurs sont souvent contraires aux valeurs occidentales : groupe contre l'individu, norme religieuse contre liberté individuelle, inégalité entre hommes et femmes contre aspiration à l'égalité, etc. La réponse au développement de l'islamisme en France et en Europe ne doit pas être guidée par la peur, mais par la raison. La raison pour comprendre la mécanique de création et de diffusion de cette idéologie. La raison pour imaginer une nouvelle o

Après un rapport en 2016 sur l'islam de France et un travail en 2017 sur la politique arabe de la France, l'Institut Montaigne publie un troisième rapport consacré - non pas à l'islam - mais à l'islamisme. Pourquoi ce travail ? Le sujet est toujours au coeur de l'actualité française et européenne mais il reste paradoxalement très mal connu. Qu'est-ce que l'islamisme ? Quels sont ses objectifs ? Ses effets ? Ses acteurs clés ? Les notions sont complexes, les mots étrangers, les motivations peu claires et les ressorts de cette idéologie difficiles à comprendre. Ainsi, l'ambition de ce travail est simple, donner à voir et à comprendre comment l'idéologie islamiste est produite et de quelle manière elle est diffusée en France et en Europe : - La généalogie : les contextes dans lesquels elle est née, les questions philosophiques qu'elle pose, la vision du monde qu'elle porte ; - La production : les lieux où elle est fabriquée et les machines administratives qui la produisent ; - La diffusion : les hommes et les femmes qui la portent, les réseaux qui la diffusent, politiques comme sociaux ; - La réception : la manière dont elle s'est développée en Europe (un tome 2 est prévu pour analyser la question djihadiste) Au terme de notre travail, il ressort que l'islamisme est une idéologie contemporaine puissante mais mal connue. Son objectif est clair : créer un projet global avec la religion comme cadre de vie et projet pour l'individu et la société. Ses valeurs sont souvent contraires aux valeurs occidentales : groupe contre l'individu, norme religieuse contre liberté individuelle, inégalité entre hommes et femmes contre aspiration à l'égalité, etc. La réponse au développement de l'islamisme en France et en Europe ne doit pas être guidée par la peur, mais par la raison. La raison pour comprendre la mécanique de création et de diffusion de cette idéologie. La raison pour imaginer une nouvelle o

"Un rapport commandé par le ministère de l'Intérieur rapporte de nombreux manquements à la laïcité en France, et préconise plusieurs mesures."

Récemment apparue voilée lors d'interviews télévisées, la présidente de la section de l'UNEF de Paris la Sorbonne, Maryam Pougetoux, a suscité une vive polémique dans les médias et parmi les intellectuels. Comment les Français se positionnent-ils sur cette question et plus généralement sur celle du port du voile à l'Université ? Une large majorité de Français (71%) se déclare opposée au port du voile ou du foulard islamique à l'université, même si cette proportion connaît un léger recul par rapport aux dernières mesures (-4 points par rapport à décembre 2017, -7 par rapport à août 2013). A l'inverse, seuls 29% des personnes interrogées se déclarent favorables (7%) ou indifférentes (22%) au port du voile dans l'enceinte de l'université. Mais cette moyenne dissimule de fortes disparités selon la proximité politique : alors que les sympathisants de La France Insoumise sont 48% à y être favorables (22%) ou indifférents (26%), ceux de La République en Marche, des Républicains et du Front National sont respectivement 24% (dont 3% de favorables), 13% (dont 2% de favorables) et 11% (dont 6% de favorables) à partager cet avis. Concernant l'apparition publique de la représentante de l'UNEF avec un voile, plus de trois Français sur quatre (77%) estiment que « les critiques à l'égard de Maryam Pougetoux sont justifiées car un représentant politique ou syndical n'a pas à afficher publiquement ses convictions religieuses ». Certes majoritaire chez les sympathisants de tous bords, cette opinion devient quasi unanime chez les proches de LREM (85%), de LR (85%) et du FN (89%).

Après les attentats de 2015, l'islam devient le premier culte financé par l'administration en prison, devant les catholiques. Le nombre d'aumôniers musulmans connaît une croissance importante. Il atteint 231 en 2018 pour un total de 188 établissements pénitentiaires. Le premier objectif de cette recherche était d'analyser comment les aumôniers musulmans gèrent concrètement l'injonction paradoxale dont ils sont la cible : être des acteurs de lutte contre l'extrémisme religieux d'un côté, préserver leur autonomie par rapport aux attentes des pouvoirs publics sous peine de s'aliéner la confiance des détenus de l'autre. En quoi les politiques publiques de lutte contre la radicalisation carcérale accélèrent-elles l'institutionnalisation d'une aumônerie musulmane des prisons ? En quoi la compliquent-elles également ? Cette interrogation s'emboîte dans un questionnement plus général axé sur l'institutionnalisation de cette aumônerie encore récente et son devenir. En s'appuyant sur une enquête de type ethnographique principalement menée dans six établissements pénitentiaires et en croisant sociologies de la religion, de l'action publique, des professions et de la prison, il s'est donc aussi agi de saisir la manière dont l'aumônerie musulmane s'inscrit concrètement dans le monde carcéral français. Qui devient aumônier musulman et comment ? Que font les aumôniers musulmans et en quoi leurs pratiques diffèrent-elles de celle des imams ? Sont-elles semblables à celles de leurs homologues des autres cultes ? Quelles compétences mettent-ils en œuvre ? Comment cette fonction s'invente-elle d'un point de vue théologique ? Comment les détenus participent-ils, à travers leurs attentes, demandes et éventuelles résistances à la construction de cette figure à la légitimité encore fragile ? Quelles attentes émanant des personnels, de direction en particulier, reposent sur les aumôniers musulmans ? Le rapport se compose de trois pa

Pour son rapport annuel 2015, la Miviludes a choisi de traiter exclusivement de son activité. Le rapport réserve une place importante à la prévention de la radicalisation et rappelle la nécessité de mettre en place une étroite coopération avec tous les organismes publics. Par ailleurs, le lecteur pourra y découvrir des données chiffrées sur le fonctionnement de la Mission interministérielle, ainsi qu'une synthèse des sollicitations les plus fréquentes adressées à la Miviludes. Il se clôt par les perspectives de travail pour l'année 2017. Focus sur les caractéristiques concrètes et opératoires des communautés déviantes se réclamant du catholicisme p. 37

Si la lutte contre le terrorisme relève des compétences régaliennes de l'État, les collectivités territoriales ont un rôle important à jouer en matière de prévention de la radicalisation. Cependant, les collectivités, qui s'impliquent progressivement et sont de plus en plus sollicitées par l'État en la matière, sont confrontées, avec la radicalisation, à un domaine nouveau et mal connu, qui désoriente parfois les élus et les personnels territoriaux. La première vocation de ce rapport est de leur donner, avec le recul dont nous disposons à présent, les éléments d'information pertinents pour comprendre, autant que possible, la radicalisation et souligner que l'enjeu est double pour les collectivités : contribuer à la prévention de la radicalisation violente, certes, mais aussi lutter contre un communautarisme hostile à la République qui en constitue le terreau. Les initiatives prises par plusieurs d'entre elles et présentées dans ce rapport montrent que la mise en oeuvre de programmes innovants est possible notamment dans les champs suivants : - informer, former, sensibiliser - détecter, signaler - prendre en charge les personnes suivies - assurer la protection des enfants vivant dans une famille radicalisée En outre, il apparaît nécessaire de renforcer la coopération entre l'État et les collectivités territoriales afin d'améliorer leur information réciproque et de permettre la mise en place d'un travail partenarial équilibré. Au total, 21 recommandations sont faites par MM. Jean-Marie Bockel et Luc Carvounas, co-rapporteurs au nom de la délégation du Sénat aux collectivités territoriales et à la décentralisation, pour améliorer et faciliter concrètement l'action des collectivités en matière de prévention de la radicalisation.

"Fruit de la mission confiée par le ministre au Dr Pelloux en mars 2021, ce rapport formule une série de recommandations à même de poursuivre les initiatives déjà engagées par les pouvoir publics en matière de lutte contre la radicalisation en établissement de santé, et vise aussi à promouvoir des actions de formation et de sensibilisation à cette thématique, d'accentuer le dialogue au sein des équipes et de définir une gouvernance territoriale de lutte contre la radicalisation."

"RAPPORT FAIT AU NOM DE LA COMMISSION DES LOIS CONSTITUTIONNELLES, DE LA LÉGISLATION ET DE L'ADMINISTRATION GÉNÉRALE DE LA RÉPUBLIQUE SUR LA PROPOSITION DE LOI (N° 998) DE M. CHRISTIAN JACOB ET PLUSIEURS DE SES COLLÈGUES relative au respect de la neutralité religieuse dans les entreprises et les associations, PAR M. Éric CIOTTI, Député."

"Dans son dernier ouvrage, le sociologue Philippe D'Iribarne (photo) aborde avec beaucoup de finesse les rapports compliqués entre l'islam et la démocratie. Dans les sociétés dominées par l'islam, la démocratie, au sens où l'Occident l'entend, a du mal à s'épanouir. C'est le moins que l'on puisse écrire. Est-ce uniquement lié à l'islam ? Ou, a contrario, est-ce que cela n'a aucun rapport ?"

"Un rapport de l'Institut Montaigne publié dimanche 18 septembre dessine un portrait des musulmans de France et propose des pistes d'organisation d'un « islam français ». L'enquête montre des profils très divers de musulmans, des plus sécularisés à d'autres plus en rupture avec la société française."

"L'Institut Montaigne a publié le 18 septembre un rapport intitulé de manière volontariste « Un islam français est possible ». Il propose une lecture critique de la connaissance et de l'organisation de l'islam en France et émet une série de propositions pour les réformer. Mais avant de développer ce qui fait l'essentiel de son propos, le rapport livre les résultats d'une enquête réalisée par l'IFOP sur un échantillon de 1 029 personnes se déclarant musulmanes ou « de culture musulmane », c'est-à-dire ayant au moins un parent musulman mais ne se considérant plus comme tel."

"Quinze jours après la publication du rapport de l'Institut Montaigne sur l'islam de France, Franck Frégosi, professeur en sciences politiques à Aix-en-Provence, délivre son analyse sur cette étude très médiatisée. Ce spécialiste des questions d'organisation du culte musulman, dont les travaux ont été cités à plusieurs reprises dans le rapport, souligne la prise de position d'une élite musulmane française prête à évincer les traditionnelles fédérations en place pour commander la réorganisation de l'islam de France. "

"Le pape a en effet reçu les participants d'un colloque organisé par le Conseil pontifical pour le dialogue interreligieux et par l'Organisation pour les rapports et la culture islamique de Téhéran (Islamic Culture and Relations Organization, ICRO), mercredi 23 novembre 2016, avant l'audience générale, dans la salle Paul VI du Vatican, comme nous le rapportions hier."