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EL BOE del 29 de abril de 2006 publicó la Ley 9/2006 sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, que traspone al ordenamiento jurídico español la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la denominada Evaluación Ambiental Estratégica (EAE), importante instrumento preventivo de gestión ambiental, que viene a superar las limitaciones y deficiencias del enfoque proyecto a proyecto propio de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA). El espíritu de la EAE consiste en integrar primero el medio ambiente en el proceso de formulación de políticas, planes y programas (PPP), en verificar después la realidad de ello y en hacer público el resultado. La integración implica incorporar sensibilidad, conocimiento, criterio y compromiso ambiental al proceso de elaboración de PPP. La verificación comporta dos facetas: comprobar que efectivamente se ha hecho un esfuerzo de integración ambiental en la elaboración del PPP y evaluar el resultado conseguido a través de la identificación, valoración, prevención y seguimiento de los impactos que se producirían en caso de ejecutarse.

El desarrollo sostenible es un nuevo espacio interdisciplinar entre las ciencias sociales y las ciencias naturales, especialmente entre la economía y la ecología, y también un campo operativo para las políticas públicas que se ocupan del desarrollo económico y del medio ambiente. Las políticas públicas precisan de instrumentos de evaluación que guíen su proceso, como son la evaluación de impacto ambiental (EIA) y la evaluación ambiental estratégica (EAE), dos figuras muy conocidas y ampliamente utilizadas. La posibilidad de avanzar hacia el desarrollo sostenible requiere, como se explica en este libro, una estructura de gestión adecuada que parta de instrumentos de evaluación ya probados y acreditados, y que tenga presentes las características singulares para garantizar la orientación de las acciones del ciclo de las políticas públicas en la dirección de la sostenibilidad.

Este libro surge de un encuentro entre científicos y profesores universitarios, cuyas preocupaciones convergen en tratar de preservar los espacios marítimos y lograr incrementar el grado de concienciación y de responsabilidad de los agentes institucionales y de los actores privados en los asuntos del mar. El volumen enfoca el análisis de las distintas técnicas de evaluación de los daños provocados por el vertido de hidrocarburos al medio marino, con el objetivo de situar el debate sobre los mecanismos de estimación de los daños y contribuir a una mejora en los procedimientos de indemnización y de pago por los efectos negativos causados. Las experiencias obtenidas de accidentes anteriores contribuyeron a que la capacidad de respuesta de las sociedades sea cada vez mayor, y que los mecanismos de participación y actuación en los ámbitos de la preservación, de la inspección y del control se encuentren plasmados en disposiciones normativas.