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"Récits apocalyptiques sur la situation au sein des Ehpad, flambée de morts (plus de 9000 décès estimés au 03 mai 2020)… La pandémie du Covid-19 révèle plus que jamais les difficultés traversées par le secteur. Dénoncée par les professionnels de ces établissements depuis plusieurs années, la crise des Ehpad - établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes - met en lumière les impasses des politiques d'austérité et de budgétisation appliquées à la santé et à la prise en charge de la dépendance. Le statut d'Ehpad est créé en 1997 au moment où le gouvernement entérine, après vingt ans de débats, l'idée d'une prise en charge de la dépendance par la Sécurité sociale. Il s'appuie alors sur un certain nombre de raisons d'ordre techniques, et en particulier l'incertitude face aux développements des coûts de la dépendance, et donc à sa budgétisation à long terme. En 1997, c'est donc une prestation d'aide sociale, gérée par les départements qui est mise en place (la prestation spécifique de dépendance, PSD, depuis remplacée l'allocation personnalisée autonomie, APA)."

"Si le sujet demeure une préoccupation importante pour une très large majorité des 45-75 ans, les Français pour la première fois depuis 2007, sont un peu moins nombreux à se sentir concernés par la dépendance : l'actualité moindre sur ce thème conjuguée aux évènements lourds de ces derniers mois auraient-ils recentré les Français vers des priorités plus court-termistes ? Dans les faits toutefois, ils s'y préparent de plus en plus (cf § « préparer sa dépendance : une nécessité de plus en plus envisagée ») : 74% déclarent se sentir concernés à titre personnel et 78% par la dépendance d'un proche ou d'une personne de son entourage. 61% des Français ont été confrontés à une personne dépendante dans leur entourage dans les 15 dernières années et 29% le sont actuellement. Plus de la moitié des Français confrontés à cette situation s'occupent ou se sont occupés personnellement d'une personne âgée dépendante (55%, +6 pts)."

L'action publique en direction des personnes dépendantes doit concilier des objectifs en partie contradictoires : améliorer la qualité de services de prise en charge, offrir une couverture efficace et équitable du risque de dépendance, maîtriser les dépenses publiques. La loi d'Adaptation de la Société au Vieillissement (ASV) , entrée en vigueur le 1er janvier 2016, apporte des avancées en la matière. Dans cette nouvelle note du CAE « Quelles politiques publiques pour la dépendance ? », les trois auteurs Antoine Bozio, Agnès Gramain et Cécile Martin identifient des pistes d'action complémentaire pour diversifier l'offre de prise en charge, améliorer sa régulation et pour renforcer l'efficacité des financements. Cette note a été présentée au cabinet du Premier Ministre le 6 octobre 2016

Le vieillissement de la population, qui se traduit par des gains de temps de vie en bonne santé, crée aussi des situations plus fréquentes de pertes d'autonomie liées au grand âge. La prise en charge de cette dépendance est aujourd'hui insuffisante, malgré la création de l'allocation personnalisée d'autonomie (APA) en 2002. Le débat politique, plusieurs fois esquissé et reporté, sur la création d'un "cinquième risque" est longtemps resté au point mort, comme s'il inquiétait tous les acteurs. Il est essentiel, avant de parler budget et financement, de bien caractériser la spécificité de la prise en charge de la dépendance du grand âge afin de définir les formes collectives de solidarité les plus adaptées à la qualité de l'accueil et à la continuité des parcours de santé qui est le besoin essentiel des personnes âgées en perte d'autonomie. C'est ce que propose cette note qui invite notamment à réexaminer les analyses et conclusions d'un rapport de 2011 du Haut conseil pour l'avenir de l'assurance maladie.

Institutionnel dépendance.gouv Rapport finale du groupe "perspectives démographiques et financières de la dépendance" CL - Vu le 21/06/2011

Institutionnel dépendance.gouv Rapport final du groupe "stratégie pour la couverture de la dépendance des personnes âgées" - Annexes CL - Vu le 21/06/2011

Institutionnel dépendance.gouv Rapport final du groupe "stratégie pour la couverture de la dépendance des personnes âgées" CL - Vu le 21/06/2011

Presse La croix La réforme de la dépendance envisagée pour 2014 ACY - Vu le 25/09/2012

Presse 20 Minutes Personnes âgées: «La dépendance, ce n'est pas une terreur, mais une appréhension» ACY - vu le 02/10/2012

Presse Slate Les accrocs au traitement de la dépendance ACY- Vu le 22/10/2012

En 2015, selon le Baromètre d'opinion de la DREES, les Français se disent, dans l'ensemble, satisfaits du système de protection sociale. Une majorité d'entre eux soutiennent l'État dans sa mission de solidarité. Toutefois, le coût du système de protection sociale est jugé excessif. Les Français sont partagés entre le maintien du niveau des dépenses de protection sociale et la réduction des déficits publics. Malgré cette préoccupation, la solidarité des Français envers les personnes en situation diffcile reste très marquée. Ainsi, une majorité souhaite que le revenu de solidarité active (RSA) soit augmenté. Toutefois, son financement pose question, tout comme celui de la prise en charge publique de la dépendance des personnes âgées. Le principe d'un minimum social plus élevé que le RSA pour les personnes dépendantes ou atteintes de handicap est très largement approuvé. Pour les enquêtés qui déclarent apporter une aide aux personnes dépendantes, le Baromètre révèle le- manque de -reconnaissance ou d'aide financière et matérielle de la part des pouvoirs publics. Enfin, la majorité des Français soutiennent la scolarisation en milieu ordinaire des enfants handicapés, surtout les enfants présentant des déficiences motrices.

Presse Paris-Normandie Dépendance des personnes âgées ACY - vu le 20/02/2012

Autre site Weka Réforme du financement de la dépendance ACY - Vu le 13/03/2012

Autre site Agevillage Financement de la "dépendance" ACY - vu le 13/03/2012

Presse Ouest France Le défi du grand âge : le risque de la « dépendance » ACy - Vu le 19/03/2012

Presse Est Républicain Dépendance et prise en charge des personnes âgées ACY - vu le 28/03/2012

Presse Les Echos Dépendance : Hollande veut relever les aides ACY - vu le 04/04/2012

Presse La croix La dépendance fait un retour discret dans la campagne ACY - Vu l e 04/04/2012

Presse Le Parisien "Trouver des réponses dans la décennie" à la dépendance des personnes âgées (Delaunay) ACY - vu le 22/05/2012

Presse Romandie Cuisiner sans dépendance, la meilleure façon de bien vieillir aCY- vu le 29/06/2012