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“五毛”最早见诸官方文件，是2006年初安徽省宣传部《关于南昌、长沙、郑州宣传文化工作的考察报告》透露：“2004年10月开始，长沙市委外宣办坚持每天向市委、市政府主要领导报送《长沙舆情快报》。为此，他们从市委办公厅、市委党校、市委政研室等单位选聘了一批网络评论员，建立了网络评论员队伍，建立并完善了网络评论督查、考核、总结、表彰制度。网络评论员每月底薪600元。网评员主要职责是密切监控网络舆情，提供舆情信息，并有针对性地开展网络宣传策划、网络舆情引导工作。网评员每周围绕一个中心，在中国精神文明网、人民网、新华网等20多个国内著名网站论坛上，围绕长沙市三个文明建设的新做法、新成就、新经验，发布贴文、图片。” 网评员实行计件工资制，底薪600元，按发贴量加薪，每发一帖，键入“网络评论员管理系统”进行统计。一帖“五毛”，“五毛”由此而来。 湖南省委宣传部对湖南在全国网络监控的先进地位颇为自毫，湖南省委宣传部2007年编辑发行《我们这个家----2006中共湖南省委宣传部家书》，透露了很多网络监控的信息。湖南的经验在全国推广后，中宣部成立舆情信息局，全国各省宣传部成立舆情信息处，往下延伸，形成一套完整的网络监控系统。湖南省委宣传部借调人员聂廷芳等人在《在宣传部的日子里》等文章透露，他们搜罗网上涉及湖南的文章言论，每天编辑《涉湘舆情》，还经常与网站交涉，删除文章，“正确引导”网上舆论；祝平良则在《忙碌让我充实》一文透露：湖南舆情信息工作是全国先进，每个月报送中宣部的信息达到了800多条，（忙不过来时，在网上挖掘）临时发展和聘请网上舆情信息员。 除专职网评员外，2006年，湖南省宣传部还召开工作人员“人人都当网评员”，宣传战线的工作人员闻风动员，人人兼职赚“五毛”，极大地壮大了湖南的“五毛”队伍，在网络这一无形世界上，形成一条有特色的风景线。本人的看法：我想也不是所有为中国说话，为共产党说话的人都是共产党雇佣的网络特务组织，很大一部分是被洗脑后，或者意识形态方面有自己看法的中国网友，不是想给所有人带上特务这顶帽子，只是提醒一下各位网友这种有中国特色的组织

据考据，五毛党最早出现于南京大学的小百合BBS，见诸官方文件则是2006年初安徽省宣传部《关于南昌、长沙、郑州宣传文化工作的考察报告》：“2004年10月开始，长沙市委外宣办坚持每天向市委、市政府主要领导报送《长沙舆情快报》。为此，他们从市委办公厅、市委党校、市委政研室等单位选聘了一批网络评论员，建立了网络评论员队伍，建立并完善了网络评论督查、考 核、总结、表彰制度。网络评论员每月底薪600元。网评员主要职责是密切监控网络舆情，提供舆情信息，并有针对性地开展网络宣传策划、网络舆情引导工作。 网评员每周围绕一个中心，在中国精神文明网、人民网、新华网等20多个国内著名网站论坛上，围绕长沙市三个文明建设的新做法、新成就、新经验，发布贴文、 图片。”

伍皓：刚才讲从决定做出到付诸实施，确实时间比较仓促，而且包括他们调查组成员互相都还不认识，我们新闻处的同志也说需不需要这些调查组成员碰个面，我说为了保证他们的独立性、公正性不需要碰，就是临时去，就是搞突然袭击。我当时的设想是车上都不用碰头，去了以后每个人该怎么问就怎么问，那样可能更体现独立和公正。 我本身不分管网络，跟他们也不熟，我昨天还郑重其事地问他们（在QQ里），你们究竟是不是“五毛”（有没有报酬） ，他们给不给你们报销车费？

中国网络企业家和社会媒体专家毛向辉说：“中共的目标是增大噪音，淹没中国互联网进步和多样性的声音。这可以看成是一种另类的封锁系统，利用五毛们来监视公共言说，同时在网络空间降低其他声音的影响力。”

很快，“人肉”搜索引擎开始行动。网民们在互联网上疯狂搜索那个首次提问的幸运网友的信息。不久网络上就充斥了调查结果。网民们说胡锦涛同一个五毛对话已是“铁板钉钉”。调查表明，在人民日报强国论坛上，“大好河山美如画”至少曾三次被选中同中共头目交流。

中国庞大的网评员队伍，被网民讥讽为“五毛党”、“红马甲”和“红色先锋”。“红色先锋”一词比较好懂，而所谓“五毛党”，是指网评员发一则跟帖可以获得五毛钱酬劳。“红马甲”这个暗语，显然来源于赵本山小品中有关即使穿上马甲也不能伪装真实身份的那则笑料，意思是网评员大都不暴露其真实身份。文章认为，中共领导层相信，中国必须与外部敌对势力作斗争，也必须应对国内日趋精明的媒体受众所构成的挑战。 在这场斗争中，互联网是必争之地。

     我看了一会,感到可怕,就出来了.事后,黑暗天使告诉我,所谓九尾狐,雷兽,猫又等等是凯迪组织的五个大群,也叫五大队.分别负责:赞美美国的一切.反对中国的一切.给中国历史(包括汉奸)翻案,把好人说成坏人,把坏人说成好人,扰乱视听.诽谤中国的传统文化,思想,艺术,饮食无一不包.另外就是用辱骂给大家助阵.我所管理的猫又大队就是干这个的.我询问:他们究竟要干什么?黑暗天使说:他们惧怕中国的民族主义,于是就伪装成很多民主派,和民族主义打架,从而造成民族主义内部的分裂.因为现在很多人都跑到民族主义阵营去了.大量的民主派也去了.我又问:他们为什么不用其他的名义,难道和民主派有仇吗?天使说:用其他的名义不合适,总不能用左派的名义吧.天使又说:这个论坛本想伪装成极端民族主义打击少数民族的,但考虑不可能实现,所以民主派的名义.因为民主派有亲美倾向,人也很多,这样就可以造成内乱.        天使又问我:你知道这些群的名字为什么那么古怪吗?我说不知道.天使说:笨,亏你去过日本.这五个群的名字是日本的五个怪兽.我恍然大悟,原来如此,难怪耳熟!        天使说:以前有个张邦昌你知道吗?我说:太熟悉了,那是个混人.天使说:错.张邦昌是一个群的骨干,和你一样.        我一听"和我一样",顿时感到很惭愧,原来，自己被利用了,而且被日本人利用的那么惨!!        现在,我早已退出了那个罪恶的群落,但退出之后接到的却是不少恐吓电话.今年春节,我家门口被人用黑笔画了个圆圈,我知道是有人故意的.可是我想来想去还是把真相说了出来.其他我不能透露太多,我只想说出真相,直到我的文章被彻底封闭为止.        不要登陆凯迪了,中国人.

默克尔，你来！来北京天安门广场，面对人民英雄纪念碑，就1840年以来德国人对中国人的犯下的种种罪行，为你们现在的行为，向我中国人下跪谢罪！

该协会主席乔纳森•威茨(Jonathan Watts)在声明中指出，驻华外国记者协会对身为特派记者的约翰•瑞在距奥运主场馆不到一千米的地方遭拘押并受到粗暴对待表示震惊。我们呼吁有关方面归还他的设备、表示道歉并调查警方可能存在的不法行为和滥用职权行为。

与此同时，在有些事件中警方只有轻度干涉的例子或许只是表面现象。本栏目此前报导过的陈大山至今仍联系不到。这位53岁的北方男子在天安门广场抗议部队对其女儿死亡事件的处理结果。他先是联系了几家外国媒体机构，希望他们报导自己的处境。他说，政府扣留了给他女儿的死亡赔偿，并掩盖死亡真相。他女儿是部队一家乐队的指挥，两年前在一次演出结束后突然死亡

 首先，我想说，你们别再费力地在我这里消毒了。来我这里的人，除了少数散客之外，基本上都是对我的观点赞同的人，他们相信我，认为我说出的话是真话，所以他们才到这里来。你们的消毒是徒劳的。没有人会相信你们的那一套。而且，我得说，你们的做法，只会自取其辱，我不会放弃对你们的反击和羞辱。你们的做法，只会让大家更加清楚地看清你们的面目，从而，也更加相信，我说的话，是真话。     其次，你们的手法，太单一，太拙劣了。都是空博，都是大段地留言，都是明里暗里在贬低我。很可悲的是，你们不敢直接骂我，只敢引述一大段虚假的东西，然后得出一个结论：刘原是愚蠢的。可是，会有人相信你们么。     我只是一个草民，可是，我是凭自己良心在说话，而且，我的话没有任何的偏激，没有任何的违法之处，没有煽动任何不良的东西。你们应该惭愧。你们，你们的家人，也是草民。我的呼吁，不单是为我，为我们，也是在为你们呼吁。请不要忘记这一点，请记住，人，之所以是人，那是因为他必须有一点点良知。     我的呼吁，不会给我带来任何的好处，相反，这会给我带来许多麻烦。我是很清楚的。但是，如果所有人都保持沉默，不吭声，我们的社会，我们的国家，不堪设想。     我们当中的每个人，都有可能是下一个汶川人。是的，包括你们。     我并不仇恨你们。我知道，每个人活在世上，都有他的艰难，你们的饭碗，也不容易。     但是，我想说的是，你们的消毒，毫无效果，只有反效果。请停止这种徒劳。     我们的国家，我们的民族，我们的时代，太多灾多难了，我们改变不了时局，但是，我们至少可以做一点点对得起自己良心的事情，我们至少可以不睁着眼睛说瞎话，我们至少可以保持一点点的同情。是么。     你们也都是人，我们应该在这样的时代里，保持一点点狗剩的良心。

　　几个月前，当国内小愤愤和五毛们“大闹家乐福”的时候，往往只知洋鬼子们抵制奥运是因为西藏那里有人權危机，却不知地球上还有个地方叫达尔富尔。也难怪，当时“黨的喉舌”只着重报道了斯皮尔伯格等人的退出奥运开幕式，却对导致他们退出的达尔富尔问题几乎只字未提。咱不管老斯是因为公众压力，还是因为他很反華，但既然达尔富尔那里已经死了几万人甚至几十万人，这个能拍出人文三部曲的斯导演也就绝不可能在良心上继续支持奥运、支持这个国家了。

5000年了，5000年来，中國人从来没有产生过人權观；自从1840年英人叩关距今，也有160多年了，但是我们还是不把自己当人看！人之不存，国将焉附！

　　1949年，只站起了一个毛澤東；1989年，倒下了一片纯真的笑颜！

我估摸着那小女孩的父母其实心里是很清楚的，虽然一时怒火把事件曝光了，但原委他们心里应该清楚，事件的真相他们也清楚，那就是，林不过是发酒疯。对一个发酒疯的官员给予惩罚是没有问题的，但给于一个发酒疯的60岁的人扣这么个屎盆子，我估计他们在良心上会有亏欠，会留下一辈子的阴影，我敢说，年龄越大阴影越重。

今夜的榮光屬于美國黑人Obama。無視轉移視線的五毛長篇大論。

为帮助各党政机关科学、及时、有效地监测、汇集、分析、引导互联网舆论，适应各级政府向服务型政府转变，提高各种涉及民生的公共管理和社区服务决策水平， 2008年12月17—19日由人民日报网络中心舆情研究室、中国信息协会信息主管（CIO）分会共同举办的“网络舆情与政府形象塑造”培训班在北京召开。 据悉，此次培训的主题主要有两个方面： 1、以案例为题材，分析当前突发事件、热门话题的网络舆情，有效控制舆情发展，解决舆情事件危机，树立良好的政府形象。 2、以应用为导向，建立适合本部门、本地区的舆情监测和分析系统，用信息化的手段辅助领导决策和政府公共应急事件。

纵观这5起洋奶事件，其波及范围均极为有限，而且从记者描述上可以基本认定属于食品意外污染超标，与这次国内发生的大规模地以盈利为目的、不顾消费者健康的有意造假行为，无论是在质、量上都不可同日而语。退一步说，即便老外们也是黑心造假坑人，证明他们外国人也是坏蛋以后，就能反证自己的行为其实可以理解吗？

国内某大报旗下的《生命时报》便发挥其优势，由驻世界各地记者在当地搜索发来消息，声称“其实，奶粉安全是个全球难题

三要大力加强网络评论员队伍建设。从目前的情况看，网络评论员在引导舆论、化解矛盾、理顺情绪方面发挥着积极的、不可替代的作用。各地要充分认识建立一支为我所用的网络评论员队伍的重要性，加快网络评论员队伍建设，逐步在全国范围内形成涵盖面更广、战斗力更强的队伍网络。要创造必要的条件，保持这支队伍的稳定。要加强业务训练，保证在关键时刻能够发挥作用。

党委宣传部和网管中心定期召开会议，听取网上舆情引导工作汇报，及时解决网络评论工作中出现的问题。党委宣传部和网管中心负责评论员队伍的人员选拔、业务培训、工作考核、实绩奖励。要不断完善网络评论员培训和学习机制，特别是要在如何有效地提高舆情引导能力，消除负面影响等方面加强培训，不断提高网络评论员政治业务素质、网上舆论引导能力和水平。

《网络评论员工作指南》（出处不明，未经核实） 为了培养网络评论员的工作技能和合作技巧，特编写本工作指南，供全国各省市的网络评论员培训班使用。 总则：网络舆论战争关系到中华人民共和国国家政权的生死存亡。为了祖国母亲的繁荣富强，为了中华民族的复兴，每一个网络评论员必须时刻准备着用自己的智慧和艰苦劳动保卫共和国的网络防线。 基本工作方法： 1、在工作时间内必须每小时至少查看一次工作邮箱，时刻注意领会上级指示的最新精神。 2、网络评论员根据上级指示进行合作，根据工作需要，将由跨地区、跨专业的网络评论员组成工作小组，执行特定的任务。在有必要增加人员时，上级将从其他小组抽调人员加以充实。 3、基本工作方法：日常工作按照网站分小组，每个重要网站的有关论坛由一个小组负责。日常工作是按照总体方针，维护正确的网络舆论导向。遇到突发事件，则按照上级部门的专门工作组的指令行事，暂时停止日常工作，把有关人员资源投入到突发事件的舆论导向工作。 4、网络评论员要善于隐瞒自己的真实身份，必需有多个不同的网名，而且不同的网名要发表不同风格的文章。必要的时候，可以由不同小组成员制造网友辩论的假象，然后由第三方推出强有力的证据， 把公众舆论引导到第三方。 5、某些网络谣言出来的时候，必须尽快搜索到谣言的首发地点和首发人，然后勒令网站管理员删除原贴，网络评论员则拷贝内容，以不同的IP地址发表自己就是事发所在地的当地人的申明，然后由版主或以其他网友身份指出：他的IP地址不在事发所在地，该消息纯属谣传。 6、必要时可以制造更加耸人听闻的假新闻，吸引网民视线，然后很快澄清该消息纯属谣言。 7、某些论坛人气不错，网友信用度比较高，这时首先要做的是制造一种混乱，通过似是而非的文章进行干涉，跟贴作非理性的故意曲解、制造误会和争辩，转移网民注意力。 8、海外网站较难控制，当不能主导论坛舆论的时候，可以采用大量短贴、无实质内容贴、非理性贴进行刷屏，令版面充斥无意义的混乱，使读者失去兴趣，这样达到避免反动思想流通传播的目的。 9、不断学习，提高文字水平，学会使用不同的文笔风格写作，善于模仿他人文笔，这是网络评论员的基本功。 10、学会与网友交流的技巧，与网友私下打成一片，获取网友的信任，尤其是那些文章有影响力的网友。如果有可能，争取一些重要论坛的版主位置。 11、培养高超的判断力，能够在诸多贴子中迅速找到真正有影响力的帖子和写手，作为重点工作对象。 12、注意培养政策法规意识，不可误解当前的工作精神。注意吃透上级指示的近期发贴类型实例，融会贯通，举一反三。 13、灵活性与原则性相结合。一定要制造真假难辨的形象，成为一个不容易被鉴别身份的人。不仅要熟悉我们的观点，更要熟悉对方的思路，知己知彼。 14、网络评论员要时刻牢记自己的光荣任务，不被困难和误解阻挡，不在乎表面上的面子，做到任何情况下不会真正被对方激怒，永远保持理性、冷静的心理。 15、网络评论员要立场坚定，头脑清醒，在各种富有迷惑力的思潮面前保持清醒的头脑，珍惜自己的政治前途。 16、网络评论员实行小组监督和纠察监督相结合的原则。其工作成绩由上级有关部门评定。 以上16条，是网络评论员的工作指南。希望各有关部门认真学习，落实贯彻，在”保先”运动中争做先锋。 网络舆论导向工作指导委员会