D'une part, la décentralisation impose sa loi au préjudice de l'ouverture et de la qualité de l'enseignement qui y est dispensé. D'autre part, où trouver l'argent nécessaire à l'insertion de nos futurs magistrats dans la grande ville où le prix du mètre carré et le coût de la vie sont si élevés ?Depuis des décennies, les professionnels savent qu'il conviendrait de cesser de nommer des juges frais émoulus de l'ENM au poste si exposé de juge d'instruction-province, en bas de la hiérarchie judiciaire et faiblement rémunéré, alors que les jeunes magistrats devraient justement faire leurs classes au sein de juridictions collégiales au tribunal et pourquoi pas à la cour d'appel auprès de leurs aînés. Mais comment rompre avec les traditions et où trouver l'argent nécessaire ?La carte judiciaire n'a pas été modifiée depuis la réforme imposée par voie d'ordonnance en 1958 par Michel Debré, dernier garde des Sceaux de la IVe République. Que de migrations pourtant depuis cinquante ans. Des campagnes vers les villes mais pas uniquement. L'intérêt d'un regroupement de juridictions devenues inutiles ou inadaptées est évident : rupture de la solitude, spécialisation des juges, économies d'échelle dans la gestion des moyens, améliorations des conditions de travail des magistrats. Mais comment vaincre les réticences des maires dont le tribunal est un employeur important et aussi un symbole de leur pouvoir ? Comment passer outre les protestations des avocats et autres professionnels installés à proximité du prétoire ? Sur quel poste budgétaire prélever les fonds nécessaires aux déménagements et à la construction de nouveaux locaux adaptés ?Que coûterait le recrutement en nombre suffisant des assistants judiciaires dont le juge pénal manque si cruellement ?Que coûterait la rémunération décente d'experts judiciaires qui, pour compenser des honoraires que l'un d'entre eux comparait récemment à des gages de femme de ménage, se croient parfois tenus de complaire aux juges dont ils deviennent ainsi les obligés, tentés qu'ils sont de compenser la médiocrité du salaire soit par une excessive rapidité dans l'exécution de leurs travaux soit par la sollicitation d'un plus grand nombre de missions ?Que coûterait la réévaluation de l'aide juridictionnelle versée aux avocats commis d'office leur assurant la contrepartie équitable des heures passées dans les cabinets d'instruction, des visites à leurs clients dans des prisons souvent distantes de leur cabinet, de l'étude de dossiers volumineux, situation qui permettrait d'exiger de leur part davantage sans les acculer à des activités qui frôlent le bénévolat et s'apparentent à un sacerdoce ?Que coûterait une réforme du patrimoine carcéral qui impose aux détenus une promiscuité contraire aux principes élémentaires de la dignité humaine et aux personnels pénitentiaires des conditions de travail scandaleuses ?Le budget du ministère de la Justice pour 2006 représentera 2,13% du budget de l'Etat après s'être établi à 1,89 en 2004 et 1,81 en 2001.Lunettes Soleil Ray Ban Cats pas cher C'est donc une progression importante, mais qui ne permet pas de remplir les objectifs de la loi de programmation quinquennale qui accuse un retard de 58%. En 2002, en matière budgétaire, la France était dépassée en Europe par 22 pays, si l'on rapporte l'effort consenti au niveau de vie du pays. Les dépenses publiques consacrées aux tribunaux, ajoutées à l'aide judiciaire par habitant, représentent moins de 0,2% du salaire moyen français, contre 0,6% au Portugal, 0,4% en Slovénie ou plus de 0,3% en Autriche. Le budget des tribunaux, par habitant, se monte à 28,35 euros, contre 46,98 euros au Portugal, 53,15 euros en Allemagne ou 64,41 euros en Belgique.Les Français ne seraient probablement pas disposés à payer l'impôt nécessaire pour se doter d'une justice pénale décente puisque a priori elle ne les concerne jamais mais ne vise que les autres dont les comportements déviants sont réprouvés.C'est pourquoi le garde des Sceaux devrait, sans attendre, profiter de l'émotion provoquée par l'affaire d'Outreau pour exiger une majoration significative de son budget. La crainte ressentie par les Français d'être un jour confronté à une machine sourde et aveugle gérée par un adolescent qui semble tout ignorer de la vie et par le spectacle navrant donné par son incapacité à s'excuser au motif notamment qu'il est impuissant encore aujourd'hui à comprendre comment tout cela est arrivé, alors qu'il a suivi scrupuleusement les règles du Code de procédure pénale, offre au pouvoir le soutien, éphémère sans doute, de l'opinion publique.Lunettes Soleil Ray Ban Highstreet pas cherMalgré la crise économique profonde, Outreau constitue une opportunité exceptionnelle de faire accepter par les Français le fait que la justice pénale est l'affaire de chacun et que nos libertés justifient des efforts y compris financiers. Saisissons-la ! Avocat.Mais par sa fréquence, abondamment relatée par les médias, par la vulnérabilité de victimes et par la crainte que soulève la multiplication de comportements réprouvés, la pédophilie représente également un risque social. Un risque perçu comme d'autant plus inacceptable que sa manifestation apparaît comme imprévisible et susceptible d'affecter n'importe quelle famille. La forte présence de ce risque et la condamnation qu'il suscite vont ainsi faire du juge l'acteur responsable de sa gestion, le conduisant à désigner des coupables sur la base d'indices suffisants aux yeux du public, mais non au regard du droit. Sociologue, directeur de recherche au CNRS.Quand des actes criminels comme les actes de pédophilie représentent une menace réprouvée par l'ensemble du corps social, tout suspect identifié devient l'évidente confirmation de sa manifestation.Lunettes Soleil Chanel pas cher Mais en même temps, toute incrimination par la justice s'affiche comme une réponse à la demande sociale de protection. Ainsi, l'existence d'un risque réel, attesté par l'épidémie d'affaires de pédophilie au cours des dernières années et amplifié par l'écho médiatico-émotionnel, pousse certains magistrats à assurer, inconsciemment ou non, cette seconde fonction, et à franchir la limite qui sépare la justice fondée sur des faits de la réponse à une demande sociale. Alors que ni la procédure judiciaire ni la fonction du juge n'autorisent une telle extension sans risque. Sa fonction d'arbitre et l'indépendance de son pouvoir lui interdisent de négliger les faits au profit d'une apparente contribution à la gestion d'un risque, domaine réservé au politique. Or, cette substitution s'opère de plus en plus souvent, conduisant des magistrats à interpréter des faits à la lumière, parfois trop aveuglante, de demandes sociales de protection contre des risques que la vie en société semble multiplier.Face à un risque réel et perçu comme effrayant comme l'est la pédophilie, il est tentant pour un juge de croire, quand le public émet le besoin d'assurance, que des indices suffisent pour attester de sa réalité, tout en se présentant comme un acteur majeur du combat contre ce risque. Mais ce qui est parfois utile face à un risque naturel ou technologique (sida, maladie de la vache folle, pollutions chimiques, etc.
C'est donc une progression importante, mais qui ne permet pas de remplir les objectifs de la loi de programmation quinquennale qui accuse un retard de 58%. En 2002, en matière budgétaire, la France était dépassée en Europe par 22 pays, si l'on rapporte l'effort consenti au niveau de vie du pays. Les dépenses publiques consacrées aux tribunaux, ajoutées à l'aide judiciaire par habitant, représentent moins de 0,2% du salaire moyen français, contre 0,6% au Portugal, 0,4% en Slovénie ou plus de 0,3% en Autriche. Le budget des tribunaux, par habitant, se monte à 28,35 euros, contre 46,98 euros au Portugal, 53,15 euros en Allemagne ou 64,41 euros en Belgique.Les Français ne seraient probablement pas disposés à payer l'impôt nécessaire pour se doter d'une justice pénale décente puisque a priori elle ne les concerne jamais mais ne vise que les autres dont les comportements déviants sont réprouvés.C'est pourquoi le garde des Sceaux devrait, sans attendre, profiter de l'émotion provoquée par l'affaire d'Outreau pour exiger une majoration significative de son budget. La crainte ressentie par les Français d'être un jour confronté à une machine sourde et aveugle gérée par un adolescent qui semble tout ignorer de la vie et par le spectacle navrant donné par son incapacité à s'excuser au motif notamment qu'il est impuissant encore aujourd'hui à comprendre comment tout cela est arrivé, alors qu'il a suivi scrupuleusement les règles du Code de procédure pénale, offre au pouvoir le soutien, éphémère sans doute, de l'opinion publique. Lunettes Soleil Ray Ban Highstreet pas cher Malgré la crise économique profonde, Outreau constitue une opportunité exceptionnelle de faire accepter par les Français le fait que la justice pénale est l'affaire de chacun et que nos libertés justifient des efforts y compris financiers. Saisissons-la ! Avocat.Mais par sa fréquence, abondamment relatée par les médias, par la vulnérabilité de victimes et par la crainte que soulève la multiplication de comportements réprouvés, la pédophilie représente également un risque social. Un risque perçu comme d'autant plus inacceptable que sa manifestation apparaît comme imprévisible et susceptible d'affecter n'importe quelle famille. La forte présence de ce risque et la condamnation qu'il suscite vont ainsi faire du juge l'acteur responsable de sa gestion, le conduisant à désigner des coupables sur la base d'indices suffisants aux yeux du public, mais non au regard du droit. Sociologue, directeur de recherche au CNRS.Quand des actes criminels comme les actes de pédophilie représentent une menace réprouvée par l'ensemble du corps social, tout suspect identifié devient l'évidente confirmation de sa manifestation. Lunettes Soleil Chanel pas cher
Mais en même temps, toute incrimination par la justice s'affiche comme une réponse à la demande sociale de protection. Ainsi, l'existence d'un risque réel, attesté par l'épidémie d'affaires de pédophilie au cours des dernières années et amplifié par l'écho médiatico-émotionnel, pousse certains magistrats à assurer, inconsciemment ou non, cette seconde fonction, et à franchir la limite qui sépare la justice fondée sur des faits de la réponse à une demande sociale. Alors que ni la procédure judiciaire ni la fonction du juge n'autorisent une telle extension sans risque. Sa fonction d'arbitre et l'indépendance de son pouvoir lui interdisent de négliger les faits au profit d'une apparente contribution à la gestion d'un risque, domaine réservé au politique. Or, cette substitution s'opère de plus en plus souvent, conduisant des magistrats à interpréter des faits à la lumière, parfois trop aveuglante, de demandes sociales de protection contre des risques que la vie en société semble multiplier.Face à un risque réel et perçu comme effrayant comme l'est la pédophilie, il est tentant pour un juge de croire, quand le public émet le besoin d'assurance, que des indices suffisent pour attester de sa réalité, tout en se présentant comme un acteur majeur du combat contre ce risque. Mais ce qui est parfois utile face à un risque naturel ou technologique (sida, maladie de la vache folle, pollutions chimiques, etc.