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La loi du 21 février 2014 de programmation pour la ville et la cohésion urbaine, dite « loi Lamy », a rénové en profondeur le cadre de la politique de la ville en faveur des quartiers populaires. Votée à une large majorité par les deux chambres du Parlement à l'issue d'une concertation nationale lancée en 2012, la loi du 21 février 2014 répondait à quatre grands objectifs : 1° Redéfinir et resserrer la géographie prioritaire à partir d'un critère unique, le revenu des habitants ; 2° Instaurer un cadre contractuel à l'échelle intercommunal : le contrat de ville ; 3° Lancer un nouveau programme national de renouvellement urbain ; 4° Et renforcer la participation des habitants des quartiers de la politique de la ville. Ainsi rénovée, la politique de la ville devait réduire plus efficacement les inégalités entre les quartiers en difficulté et les villes dans lesquelles ils s'insèrent alors que les rapports successifs de l'Observatoire national des zones urbaines sensibles (ONZUS) avaient fait apparaître une stagnation, voire un creusement des inégalités dans les années 2000. La mise en application de cette loi a nécessité la publication de nombreux textes réglementaires mais également la mobilisation de beaucoup d'acteurs locaux : État déconcentré, collectivités territoriales, bailleurs sociaux, organismes de sécurité sociale, entreprises et habitants des quartiers. Deux ans après la promulgation de la loi, vos rapporteurs ont donc fait le choix d'aller au-delà du simple contrôle relatif à la publication des décrets d'application par le Gouvernement et ont souhaité procéder à une première évaluation de ses effets dans les territoires. À l'issue de deux déplacements en Seine-Saint-Denis et dans le Rhône et de seize auditions réalisées à l'Assemblée nationale, le premier bilan de la loi apparaît plutôt positif même si sa mise en œuvre reste inachevée. Si les sept décrets d'a

"Secouée ces dernières semaines par des émeutes, la ville des Yvelines révèle autant les compromissions du gouvernement que l'impuissance de la police. Plongée dans une ville où l'État-PS a renoncé à imposer la loi. "

"e ministre de la ville a fait un bilan le 8 octobre des conventions signées entre son ministère et les autres composantes du gouvernement. "

"Le gouvernement a présenté la nouvelle liste des communes éligibles aux aides de la politique de la Ville. Au-delà du Nord-Pas-de-Calais et de l'Île-de-France, elles sont plus nombreuses en zones rurales."

"« On n'avait pas voté pour ça. » A la sortie de la toute nouvelle agence Pôle emploi de Clichy-sous-Bois (Seine-Saint-Denis), inaugurée en février, la réaction est unanime. Comme un cri du coeur. En cette rentrée délétère pour le gouvernement et assassine pour le président de la République, elle résume bien le ressentiment des habitants de cette ville de banlieue de gauche, qui avaient voté massivement pour François Hollande (72 % au second tour)."

"Le Nord ou la banlieue parisienne restent sans surprise sur la nouvelle carte de la pauvreté, publiée mardi 17 juin par le gouvernement, mais des poches en zones rurales apparaissent sur cette liste de communes éligibles à des aides spécifiques de l'Etat."

"Les associations de banlieue font leur rentrée. Quelque 150 organisations de quartier, collectifs contre les discriminations, associations culturelles, épaulés par des centres sociaux, des sociologues et des urbanistes, se réunissent samedi 6 et dimanche 7 septembre à Nantes pour se constituer en fédération nationale, sorte de syndicat des banlieues. Leur constat est qu'une crise majeure secoue silencieusement les quartiers. Ces structures expriment une désillusion politique profonde deux ans après l'élection présidentielle. Leur probable porte-parole, Mohamed Mechmache, président de l'association AC Le Feu de Clichy-sous-Bois (Seine-Saint-Denis), coauteur, avec la sociologue Marie-Hélène Bacqué, d'un rapport sur la participation des habitants, revient sur le fossé qui s'est creusé entre leurs attentes et la politique du gouvernement."

"À force de vouloir frapper les esprits pour souligner la gravité des problèmes, le premier ministre a forcé le trait. Certaines cités de nos villes se sont transformées en ghettos, habitées de populations trop homogènes par leur situation sociale, leur dénuement économique et leur parcours issu de l'immigration. Amenés à vivre entre eux, sans se mêler à d'autres populations (guère accueillantes envers la mixité sociale), les habitants de ces quartiers se sentent tenus à l'écart de la société française, et donc des fameuses « valeurs de la République » que le gouvernement veut remettre à l'ordre du jour, notamment dans les écoles."

"André Gerin, l'ancien député-maire de Vénissieux, fin connaisseur des banlieues et figure emblématique du Parti communiste, n'est pas étonné des attentats terroristes qui viennent de frapper la France. Il explique qu'il tire la sonnette d'alarme depuis des années sans être entendu. Le Point.fr : Vous dénoncez depuis des années ceux que vous appelez "les talibans français". Qu'entendez-vous par là ?"

"Non, l'État n'a jamais délaissé les cités. Non, l'islamisme n'est pas le produit de la misère sociale. En ignorant ces réalités, le gouvernement condamne les Français à payer toujours plus pour les "quartiers sensibles". Il n'y aura pas de solution sans maîtrise de l'immigration."

"Très attendu après ses déclarations sur les « ghettos », Manuel Valls a décliné vendredi 6 mars une série de mesures sans surprise pour les banlieues."

"On savait que nos banlieues pourvoyaient généreusement l'État islamique en djihadistes. Sans distinction de race, de sexe et d'ethnie, musulmans de souche ou convertis de fraîche date, cailleras délinquantes et ex-bimbos enrubannées en burqa vont par centaines chercher un présent meilleur aux confins de l'Irak et de la Syrie. Après les attentats de Charlie Hebdo et de l'Hypercacher, notre ministre de l'Intérieur Bernard Cazeneuve jurait ses grands dieux qu'on ne reprendrait plus le gouvernement en flagrant délit d'angélisme, alors que les services de Beauvau assuraient l'été dernier que « ce n'est pas un délit de prôner le djihad »."

"En juillet 2016, les Zones d'Education Prioritaires en France compteront 35 ans… L'occasion de faire un bilan sur les différentes politiques d'éducation prioritaire mises en œuvre par les différents gouvernements depuis. Qui peut mieux le faire que Jean-Yves Rochex, professeur en Sciences de l'Education (ESCOL-Paris 8) qui suit cette question depuis des années ? Pour ce faire, il s'appuie sur une recherche comparative européenne mais centre néanmoins son propos sur le cas français. Pour lui, ces politiques d'éducation prioritaire ont connu des alternances entre soutien politique et mises en sommeil. Il dégage trois « âges » ou trois modèles des politiques d'éducation prioritaire en France et en Europe. 35 ans après, il est possible de tirer des conclusions sur ce qui a fonctionné ou moins bien fonctionné et de se poser la question de ces politiques au sein de la Refondation de l'école : quelles perspectives pour les politiques d'éducation prioritaire ?"

"Le Gouvernement dévoilait vendredi 9 février ses premières mesures pour l'apprentissage. La JOC (Jeunesse ouvrière chrétienne) observe des annonces en demi-teinte loin des ambitions que prévoyait le rapport initial, suite à la concertation présidée par Sylvie Brunet : formation au droit du travail oubliée, discrimination par l'âge qui perdure, aide au transport qui répond partiellement aux besoins des premiers concernés…"

"Le Covid-19 n'épargne aucun continent, aucun pays ni aucun territoire : "ce virus n'a pas de passeport", selon la formule consacrée du président de la République. Cependant, comme ses ancêtres auparavant, le Covid-19 est plus susceptible de se propager dans les populations qui vivent dans les conditions matérielles les plus désastreuses. Quelques jours après l'annonce du confinement, Paris s'était brusquement arrêté. Selon les données de géolocalisation contenues dans les téléphones, entre le 13 et le 20 mars, plus d'un million de Franciliens auraient déserté leur région pour rejoindre leurs résidences secondaires et supporter un confinement qui promettait d'être long. A quelques stations de métros, aux portes de Paris, les Séquano-Dionysiens (habitants de la Seine-Saint-Denis) ne sont pas ignorants des injonctions du gouvernement à rester chez soi, ni du bienfait qu'il y aurait de trouver un asile ailleurs pour mieux supporter l'enfermement, et moins encore à l'évidence de la nécessité de protéger les siens. Ils n'en ont simplement pas le privilège. Contraints par la nécessité économique qui impose, pour certains, le maintien de déplacements professionnels et happés par un irréfrénable besoin d'air frais pour fuir une promiscuité insupportable, les Séquanos-Dionysiens propagent de facto le virus. Entre le 28 mars et le 3 avril, la mortalité dans le département a augmenté de 47 % par rapport à la semaine précédente (la semaine du 21 au 27 mars ayant déjà révélé une augmentation de 63 % de la mortalité par rapport à la semaine précédente). Entre le mois de mars de l'année 2019 et le mois de mars de l'année 2020, le nombre de décès a augmenté de 61,6 %. Aucune classe d'âge n'est épargnée : entre mars 2019 et mars 2020, les analyses conduites par l'Insee révèlent une augmentation de la mortalité de 55,5 % chez les moins de 64 ans, de 67,8 % chez les 65-74 ans e

"A Grigny (Essonne), lors des premiers états généraux de la politique de la ville, associations et maires ont exprimé lundi leur colère et ont fait part de leurs demandes au gouvernement."

"Analyse Plus d'un mois après le passage à tabac du jeune Yuriy à Paris et une semaine après la mort de deux collégiens dans l'Essonne, le gouvernement a réuni préfets et procureurs pour trouver une réponse à la problématique des affrontements entre bandes. Un plan de lutte contre ce phénomène doit être adopté avant le 1er mai."

"Un an après l'annonce du premier confinement par le Gouvernement, l'épidémie de Covid-19 reste la préoccupation première des Français et Françaises."

"A la veille du sommet social de lundi à Matignon, le ministère du Travail publie une photographie minutieuse de la population des «travailleurs de la deuxième ligne». De quoi militer pour une augmentation immédiate des plus bas salaires, mais le gouvernement s'y refuse toujours."

"Reportage Pour améliorer l'égalité des chances dans les quartiers prioritaires, le gouvernement veut développer les cités éducatives. Exemple à Chanteloup-les-Vignes, une des premières communes à avoir tenté cette aventure."