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Ce rapport d'étude réalisé pour le CGET aborde les sujets suivants: Première partie - Vivre dans un quartier « sensible » en 2018 * Un Français sur douze estime vivre dans un quartier « sensible » : des ménages précaires * Quatre Français sur dix ont un lien ponctuel ou indirect avec des quartiers « sensibles » : des ménages plutôt privilégiés * En moins de dix ans, une nette augmentation de la part des Français qui n'ont aucun lien avec les quartiers « sensibles » Deuxième partie - Le regard porté sur les quartiers « sensibles » : des territoires avant tout marqués par la délinquance * Des quartiers vus comme dangereux * La perception des quartiers comme territoires délaissés * Pour une minorité, des terres d'immigration * Des quartiers considérés comme ayant un potentiel de développement, mais moins souvent qu'en 2009 Troisième partie - Une attente forte d'intervention de l'Etat pour endiguer la dégradation de la situation des quartiers « sensibles » * Une majorité des Français estime que la situation dans les quartiers « sensibles » s'est plutôt dégradée * L'Etat, un levier vu comme nécessaire pour le changement pour près de neuf Français sur dix Quatrième partie - La construction des représentations sur les quartiers sensibles * Les journaux télévisés, première source d'information sur les quartiers « sensibles » * Un regard qui se construit au travers des discours médiatiques, pondérés par l'expérience personnelle quand elle existe * Une typologie des opinions et de leur construction

22 000 enfants de 6 à 18 ans ont donné leur avis sur leur vie. Pour la première fois, l'analyse permet de différencier les réponses selon le lieu d'habitation. Les résultats sont à la fois étonnants et dramatiques. Ils doivent faire réagir les candidats à la présidence de la République ! Paris, le 29 novembre 2016 - L'UNICEF France publie aujourd'hui les résultats exceptionnels de sa 3e consultation nationale. Exceptionnels parce qu'ils sont le fruit de la plus vaste enquête significative dont les réponses sont apportées par les enfants eux-mêmes : près de 22 000 enfants et adolescents âgés de 6 à 18 ans ont donné, entre octobre 2015 et juin 2016, leur avis sur leur vie. Exceptionnels parce que pour la première fois, les résultats permettent de différencier la perception des enfants selon leur lieu d'habitation et de recueillir des données rarement collectées. Quelles sont les différences de perception des enfants en matière d'éducation, d'accès aux activités et aux savoirs, de respect de leurs droits, mais aussi en termes d'amitié et de soutien parental, selon qu'ils habitent en centre-ville, en quartier populaire ou en quartier prioritaire ? Les réponses aux 163 questions, analysées par le sociologue Serge Paugam et le regard d'haptothérapeute de Catherine Dolto, ont permis d'explorer l'ensemble de ces thématiques. Des conclusions étonnantes, loin des clichés Les enfants des quartiers prioritaires désinvestis de leur scolarité ? Plus de 60 % se disent angoissés de ne pas réussir à l'école marquant ainsi leur intérêt pour l'éducation et leur préoccupation pour l'avenir. Isolés, avec des entourages en faillite et dépassés ? Ils sont plus de 67 % à déclarer pouvoir trouver de l'aide en cas de besoin dans leur quartier et près de 42 % à affirmer avoir une famille à proximité. 71 % s'entendent bien avec leurs voisins et 44 % estiment être valorisés par leurs amis. Enfi

Ce rapport de recherche vise à décrire, de manière résolument qualitative, les pratiques culturelles de jeunes de milieux populaires résidant dans les quartiers populaires de villes moyennes, aux abords de Paris et de Lyon - de la proche banlieue aux limites de l'agglomération. Dans les catégories analytiques et méthodologiques qu'elle convoque, elle emprunte à une riche tradition de recherche en sociologie de la culture, qu'il s'agisse des modes de réception de genres littéraires et cinématographiques ou de l'effet d'un capital culturel dans les usages et appropriations des loisirs, des années 1970 ) aux années 2010 et 2020, des travaux sur les pratiques de lecture des étudiant.e.s en école préparatoire littéraire, ou encore sur la réception des littératures de l'imaginaire (science-fiction et fantasy) parmi les jeunes adultes âgés de 20 à 30 ans. Il s'est donc agi de construire, à travers les monographies de trois quartiers de la politique de la ville (situés à Bourgoin-Jallieu, Villejuif et Dammarie-les-Lys), qui sont autant de « tableaux » des jeunesses populaires, une vue générale et non exhaustive des pratiques culturelles d'adolescent·e·s partageant des conditions sociales et territoriales proches, en privilégiant des comparaisons internes à ce groupe social. Pour documenter les pratiques de ces adolescent·e·s aussi précisément que possible, l'étude questionne le périmètre actuel d'une définition sociologique de la « culture » : saisir le rapport de ces jeunes aux institutions culturelles et scolaires ainsi qu'aux pratiques dites « légitimes » est nécessaire, mais finalement pas suffisant pour cartographier fidèlement la galaxie de leurs pratiques. Elle tente donc d'appréhender ces pratiques indépendamment des objectifs de démocratisation qui sous-tendent les politiques culturelles, sans se contenter d'une énumération déceptive de ce qu'elles ne sont pas. Cette recherche,

Opérations Habitat et Vie Sociale, politique de Développement social des quartiers (DSQ), création de Zones d'éducation prioritaires (ZEP), plan "Banlieues 89", Plan national pour la rénovation urbaine (PNRU), etc. Au cours des quarante dernières années, les gouvernements qui se sont succédés ont quasiment tous mis en œuvre des "plans banlieues", centrés sur les quartiers pauvres. Un point commun à ces initiatives : elles ont presque toutes abordé ce sujet exclusivement sous un angle social ou une perspective de rénovation immobilière. Mais l'angle économique est absent des réflexions : comment y amener de l'activité, former ses habitants, développer les richesses ? Et non pas se focaliser uniquement sur la rénovation des bâtiments et la multiplication des systèmes d'aides sociales. C'est dans ce contexte que l'Institut Montaigne a réalisé un travail statistique inédit et une réflexion autour des dynamiques économiques des quartiers pauvres, à partir de 300 tableaux statistiques, 40 cartes et 35 entretiens individuels, afin de comprendre les enjeux économiques de ces quartiers, lutter contre les idées reçues et proposer des pistes d'action utiles au débat public. Il y a de l'espoir pour les quartiers pauvres, nous proposons d'impulser une nouvelle dynamique pour la politique de la ville, sans se focaliser sur la rénovation urbaine et sans envisager une hausse conséquente de la dépense publique dans les quartiers pauvres. En renversant la perspective traditionnelle qui fait de ces quartiers une exception et en les replaçant dans l'économie générale de la France, le rapport compare les quartiers pauvres avec le reste du territoire afin de comprendre leurs spécificités et proposer des solutions fondées sur un potentiel économique.

Opérations Habitat et Vie Sociale, politique de Développement social des quartiers (DSQ), création de Zones d'éducation prioritaires (ZEP), plan "Banlieues 89", Plan national pour la rénovation urbaine (PNRU), etc. Au cours des quarante dernières années, les gouvernements qui se sont succédés ont quasiment tous mis en œuvre des "plans banlieues", centrés sur les quartiers pauvres. Un point commun à ces initiatives : elles ont presque toutes abordé ce sujet exclusivement sous un angle social ou une perspective de rénovation immobilière. Mais l'angle économique est absent des réflexions : comment y amener de l'activité, former ses habitants, développer les richesses ? Et non pas se focaliser uniquement sur la rénovation des bâtiments et la multiplication des systèmes d'aides sociales. C'est dans ce contexte que l'Institut Montaigne a réalisé un travail statistique inédit et une réflexion autour des dynamiques économiques des quartiers pauvres, à partir de 300 tableaux statistiques, 40 cartes et 35 entretiens individuels, afin de comprendre les enjeux économiques de ces quartiers, lutter contre les idées reçues et proposer des pistes d'action utiles au débat public. Il y a de l'espoir pour les quartiers pauvres, nous proposons d'impulser une nouvelle dynamique pour la politique de la ville, sans se focaliser sur la rénovation urbaine et sans envisager une hausse conséquente de la dépense publique dans les quartiers pauvres. En renversant la perspective traditionnelle qui fait de ces quartiers une exception et en les replaçant dans l'économie générale de la France, le rapport compare les quartiers pauvres avec le reste du territoire afin de comprendre leurs spécificités et proposer des solutions fondées sur un potentiel économique.

Opérations Habitat et Vie Sociale, politique de Développement social des quartiers (DSQ), création de Zones d'éducation prioritaires (ZEP), plan "Banlieues 89", Plan national pour la rénovation urbaine (PNRU), etc. Au cours des quarante dernières années, les gouvernements qui se sont succédés ont quasiment tous mis en œuvre des "plans banlieues", centrés sur les quartiers pauvres. Un point commun à ces initiatives : elles ont presque toutes abordé ce sujet exclusivement sous un angle social ou une perspective de rénovation immobilière. Mais l'angle économique est absent des réflexions : comment y amener de l'activité, former ses habitants, développer les richesses ? Et non pas se focaliser uniquement sur la rénovation des bâtiments et la multiplication des systèmes d'aides sociales. C'est dans ce contexte que l'Institut Montaigne a réalisé un travail statistique inédit et une réflexion autour des dynamiques économiques des quartiers pauvres, à partir de 300 tableaux statistiques, 40 cartes et 35 entretiens individuels, afin de comprendre les enjeux économiques de ces quartiers, lutter contre les idées reçues et proposer des pistes d'action utiles au débat public. Il y a de l'espoir pour les quartiers pauvres, nous proposons d'impulser une nouvelle dynamique pour la politique de la ville, sans se focaliser sur la rénovation urbaine et sans envisager une hausse conséquente de la dépense publique dans les quartiers pauvres. En renversant la perspective traditionnelle qui fait de ces quartiers une exception et en les replaçant dans l'économie générale de la France, le rapport compare les quartiers pauvres avec le reste du territoire afin de comprendre leurs spécificités et proposer des solutions fondées sur un potentiel économique.

"Chaque année, la Mission Ouvrière du diocèse de Lille et ses composantes (ACE, JOC, ACO, groupes en quartiers populaires…) proposent des fêtes de Noël pas comme les autres. Préparées par et pour les personnes du milieu ouvrier et des quartiers populaires, ces fêtes mélangent temps de partage, de fête, activités créatives, chant et célébration. Des personnes de tous horizons, de toutes croyances, aux engagements très divers se retrouvent pour un moment simple de fraternité autour du message de Noël de la Mission Ouvrière : « Noël, la Bonne Nouvelle qui déchire ! ». Cette année, les acteurs d'Église en milieu ouvrier et quartiers populaires vous invitent à les suivre sur les chemins de Noël. Chacun de nous a un chemin de vie différent. Nous y avons vécu des moments de joies et des difficultés. Nous y avons croisé des personnes inspirantes qui nous ont marqué. A Noël, nos chemins de vie sont invités à se croiser et a croiser celui de Dieu qui s'est fait homme par amour. Pour symboliser cette démarche et nous inviter au partage, la Mission Ouvrière nous propose un outil ludique : la sandale de Noël. Cette sandale de Noël à personnaliser sera offerte à chaque participant aux fêtes de Noël et sera au coeur des nombreuses animations et partages proposées lors de ces fêtes."

"Ils n'ont même plus de nom : autrefois on les appelait « les banlieusards », terme dont le suffixe péjoratif redoublait la relégation. Puis on s'est mis à parler des « habitants des quartiers populaires », pour progressivement ne plus les identifier que par le lieu : « les quartiers populaires », voire « les quartiers ». Les citoyens résidant dans les grands ensembles situés à la périphérie des grandes villes, dont la majorité, désormais, est issue de l'immigration, principalement maghrébine, sub-saharienne et turque, sont des intermittents de la scène politique et médiatique française. Ils y font des apparitions souvent courtes, presque toujours sous le couvert d'un « problème », d'un « malaise » ou d'une « crise ». En revanche, lorsqu'il s'agit d'événements qui concernent la nation tout entière, et à l'exception - mais quelle empreinte laissent-ils ? - des grands moments de communion sportive, « les quartiers » ont quitté la scène. Depuis le début de la mobilisation des Gilets Jaunes, nombre d'observateurs l'auront relevé : « ils » ne sont pas là. Des collectifs militants ont bien tenté de mobiliser, comme le Collectif Adama. Mais il n'y a guère que Le Média pour y avoir vu un « ralliement des quartiers populaires », en réalité sans troupes ni lendemain."

Dans les quartiers prioritaires entre 2010 et 2012, les jeunes accèdent moins souvent à un contrat aidé, marchand ou non marchand, que les jeunes habitant dans les quartiers environnants, au sein des mêmes zones d'emploi. Les jeunes des quartiers prioritaires ont des caractéristiques sociodémographiques qui pourraient expliquer ce moindre accès aux contrats aidés. Ainsi, à caractéristiques comparables, les jeunes des quartiers prioritaires accèdent autant que leurs voisins aux contrats aidés non marchands ; ils sont néanmoins défavorisés pour obtenir un contrat aidé marchand. Après la création des emplois d'avenir en 2013, les jeunes des quartiers prioritaires accèdent davantage aux contrats aidés non marchands ; ce meilleur accès ne bénéficie toutefois qu'aux plus diplômés, ayant au moins un baccalauréat. Après la création des CIE-starter en 2015, les jeunes des quartiers prioritaires, à tous les niveaux de diplôme, accèdent davantage aux contrats aidés marchands. Sur toute la période 2010-2016, résider en quartier prioritaire a un impact négatif sur l'accès aux contrats d'alternance après une période de chômage ou d'inactivité.

"La Mission Ouvrière propose un parcours de formation autour des quartiers populaires animés par des universitaires, des responsables associatifs et des théologiens. Avec cette question centrale : Et si on mettait au centre les habitants des périphéries ? Premier rendez-vous en visio le 25 novembre sur le thème : "L'histoire des quartiers populaires et son évolution". Inscrivez-vous !"

"Par Christian de Montlibert / Traiter des quartiers populaires revient à traiter des transformations qu'a connues et subies la classe ouvrière. L'analyse historique s'impose. Très schématiquement sans doute on pourrait y voir les effets de deux conjonctures politiques : l'une dans laquelle une forte présence du parti communiste, après 1945, a permis de consolider et d'étendre les acquis des grèves de 1936 et de réaliser, partiellement,  le programme du Conseil National de la Resistance dont les effets positifs sur la vie quotidienne s'exerceront bien après le retournement libéral[1]. L'autre qui, depuis quarante ans environ, s'efforce de défaire les institutions de cet Etat social qui avaient permis d'améliorer la vie des salarié.e.s  et, ainsi,  n'hésite pas  à offrir au capitalisme « une armée de réserve industrielle » de chômeurs , chômeuses , qui contribue à la baisse des salaires. Comment expliquer la surmortalité et la répression en quartiers populaires durant la séquence Covid ? Se sont en fait conjuguées et renforcées alors, toutes les inégalités que ces quartiers subissent. Et elles sont innombrables."

"Depuis l'annonce du confinement par le président de la République le 16 mars dernier, de lourdes et fréquentes suspicions ont pesé quant à son respect par ce qu'il est convenu d'appeler dorénavant les populations des "quartiers populaires". Cette interrogation pouvait paraître légitime et pertinente, ces quartiers étant confrontés depuis des décennies aux violences urbaines. Nous avons donc pu lire dès les débuts du confinement des articles pointant la difficulté des "banlieusards" à rester confinés chez eux, face à des forces de l'ordre parfois dépassées, suspectées elles aussi de ne pas y relever et dresser de contraventions comme partout ailleurs sur le territoire national.  D'autres osaient mettre même en avant le discours de certains prédicateurs radicaux qui faisaient de l'épidémie de Covid-19 le juste châtiment d'une maladie divine qui frapperait les infidèles et les impies. Le nombre de malades plus élevé dans certains départements comme la Seine-Saint-Denis ou des villes comme Marseille ou Perpignan venait consolider les craintes alarmistes émises par les défenseurs ou les détracteurs des quartiers populaires. On pouvait spéculer objectivement sur la réponse "des quartiers" à cette situation nouvelle de confinement et remettre en cause le degré de civisme, de discipline et finalement de citoyenneté de ces Français de banlieue face à la brutale et virulente crise sanitaire.  Au-delà des fantasmes et des a priori sur ces territoires, qu'en est-il donc du respect du confinement et des gestes barrières par leurs habitants ? Y aurait-il une "exception banlieue" à observer dans la crise du Covid-19 ? Quelles leçons peut-on en tirer pour l'avenir ? "

"Deux rencontres sont proposées avec Julien TALPIN, sociologue, spécialiste des questions sur les quartiers populaires. Il nous aidera à poursuivre la réflexion sur notre présence d'Eglise en quartiers populaires."

"Alors que l'actualité électorale montre du doigt la forte abstention des quartiers populaires et que de nombreux analystes y voient un désintérêt pour la politique, notamment chez les jeunes, notre recherche participative invite à déplacer le regard et à reconsidérer les idées reçues. Si en effet les jeunes des quartiers populaires participent peu au jeu électoral, nos travaux mettent clairement en évidence que ces jeunes ne sont ni désintéressés ni passifs face à la politique."

"La pastorale des quartiers populaires souhaite réunir des professionnels travaillant dans les quartiers populaires ou avec des personnes vivant dans ces quartiers afin de partager ce qui fait leur métier avec les joies, les difficultés, leurs questions mais aussi de rendre visible le cœur de leur travail. Donner ce lieu de parole est aussi une manière de réfléchir au sens qu'on donne à son travail"

"Annabel Benhaiem nous montre dans son article du mercredi 18 mars 2015 pour le HuffingtonPost.fr que Michel Reeber est un aventurier. Son terrain de prédilection, ce sont les quartiers bouillonnants de Strasbourg. Il y circule comme un poisson dans l'eau. À 69 ans, ce prêtre alsacien, au long visage s'interpose aussi entre les bandes, lorsque les colères s'épaississent. Et elles ont souvent l'occasion de monter, ces colères, dans les citées déshéritées de Cronenbourg ou de Gare. Ces banlieues ouest de Strasbourg sont aussi fiévreuses que les quartiers nord de Marseille. Michel se souvient par exemple avoir mis fin à un rodéo sauvage : "Le type est sur sa moto assourdissante depuis trois longues heures. Personne ne sait comment l'interrompre, les esprits s'échauffent. Alors, je rassemble des familles, des femmes et des hommes de toutes les couleurs, ensemble, on forme une chaîne allant d'un bout à l'autre de la chaussée, jusque sur les trottoirs. Le motard ne peut plus avancer sous peine de blesser l'un d'entre nous. Il met pied à terre rapidement." Michel raconte ses aventures d'une voix douce et assurée. Il aime profondément ces quartiers et ceux qui les composent. Pour rien au monde, il n'irait habiter ailleurs. Quand on parle de quartiers chauds, il corrige immédiatement : "parlons de quartiers chaleureux"."

"À rebours de bien des idées reçues, les ZUS ne sont ni des déserts entrepreneuriaux ni des no man's land économiques. Au contraire, ce sont des gisements d'initiatives méconnus. La raison en est simple : la création d'entreprises y est souvent un moyen de se réaliser et d'échapper à sa condition d'origine. Jeunes, éduqués, réactifs, les entrepreneurs des quartiers ne sont pourtant pas fondamentalement différents des autres. Non seulement ils ne sont pas moins performants que leurs homologues des autres territoires, mais ils ne se cantonnent pas à quelques secteurs d'activité comme les services aux particuliers ou le commerce de détail. Ils n'ont pas non plus choisi ce chemin pour échapper au chômage : la très grande majorité d'entre eux étaient en emploi au moment où ils ont décidé de créer leur entreprise. Enfin, ils rencontrent le même genre de difficultés que les autres entrepreneurs. C'est quand il s'agit de se développer ou de changer d'échelle que les choses se compliquent. Or dépasser les limites du marché local pour franchir un cap dans leur croissance et ainsi assurer leur pérennité est un enjeu souvent vital pour ces entreprises. Les recommandations formulées dans l'étude mettent en avant la nécessité de mieux connaître et reconnaître la qualité de ces entrepreneurs d'une part, et d'adapter différents outils et dispositifs d'autre part pour favoriser leur développement. Plus concrétement, il s'agit de : Favoriser l'open data sur les données entreprises dans les quartiers. Développer des "produits d'affacturage bassins d'emploi sensible" par les banques et promouvoir les produits Bpifrance "avance +" auprès des entrepreneurs de quartiers. Créer des accélérateurs de croissance pour de jeunes entreprises des quartiers dans deux régions pilotes. Réaliser un baromètre des échanges entre les grands comptes et les TPE/PME des quartiers. Investir et dével

"Ce week-end du 10 et 11 février, 75 jeunes des quartiers populaires des Yvelines se sont réunis à Tigery sur le thème "comment témoigner de l'Évangile dans nos quartiers". Issus de villes où ils sont souvent minoritaires, ces jeunes catholiques se sont retrouvés pour se former à répondre aux questions de leur entourage, notamment musulman. Conférences, carrefours, temps spirituels et temps de fête, ils ont célébré ensemble la joie d'annoncer l'Évangile dans leurs quartiers populaires."

"En France métropolitaine, 4,8 millions de personnes vivent dans les 1 300 quartiers de la politique de la ville. La population de ces quartiers, de par leur définition même, est fréquemment touchée par la pauvreté. Les habitants sont plus jeunes qu'en moyenne dans la population urbaine. Il s'agit également plus souvent de familles nombreuses ou monoparentales ou d'étrangers. Au-delà de la pauvreté monétaire, la population des quartiers de la politique de la ville présente des fragilités dans plusieurs domaines. Notamment, elle s'insère difficilement sur le marché du travail et manque de formation et de qualification. Dans les quartiers de la politique de la ville, le logement social est très présent : 8 logements sociaux pour 10 ménages, soit trois fois plus que dans l'urbain englobant ces quartiers."

Depuis que Nicolas Sarkozy, alors ministre de l'Intérieur en déplacement dans le quartier du Val d'Argent, y a parlé de "racaille", la dalle d'Argenteuil est un lieu symbolique. Le politologue Madani Cheurfa fait le pari que, douze ans plus tard, c'est là que les candidats à l'élection présidentielle s'exprimeront sur leur vision des quartiers de la politique de la ville. Pour faciliter cet exercice, l'Union sociale pour l'habitat leur dresse la liste les points à ne pas oublier et souffle au passage quelques idées dans un manifeste présenté le 17 janvier. La fédération représentant les organismes HLM craint que la question des quartiers ne passe tout simplement à la trappe. Par ce texte d'interpellation aux candidats à la présidentielle, l'USH voudrait, tant qu'il est encore temps, réparer cet "oubli". Pour cela elle leur rappelle que "tout concourt, dans une France qui devient vulnérable, à faire de nos quartiers les boucs émissaires de l'échec de notre République, à stigmatiser leurs habitants". Les organismes HLM observent que "les difficultés auxquelles sont confrontés certains quartiers n'ont jamais été aussi grandes : abandon par les services publics, difficultés à accéder à l'emploi, inégalités scolaires, insécurité croissante". La liste est posée, aux candidats de s'en saisir et d'y ajouter leur touche politique. Sur le fond, rien de bien nouveau dans les propositions de l'USH puisqu'il s'agit d'une adaptation de CAP HLM validé au dernier congrès HLM, en septembre dernier, à Nantes (voir notre article du 30 septembre 2016).